ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОБЛАСТНОГО СУДА

27 октября 2016 г.

 

(Извлечение)

 

Судебная коллегия по гражданским делам областного суда рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе А. на решение районного суда от 30 августа 2016 г. по иску УО «БрГУ» к А. о взыскании средств, затраченных государством на подготовку.

Заслушав доклад судьи, объяснения А., поддержавшего кассационную жалобу, просившего отменить решение и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, объяснения представителя УО «БрГУ» И., возражавшей против кассационной жалобы, просившей оставить решение без изменения, судебная коллегия

 

установила:

 

Ректор УО «БрГУ» в исковом заявлении суду указал, что А. обучался в УО «БрГУ» с 1 сентября 2007 г. по 12 июня 2015 г. на факультете физического воспитания. При этом, в период с 1 сентября 2007 г. по 15 сентября 2011 г. – за счет средств республиканского бюджета на дневной форме обучения, с 13 сентября 2012 г. по 12 июня 2015 г. – за счет собственных средств на заочной форме обучения. С 20 мая 2013 г. по 10 апреля 2015 г. находился в отпуске на период прохождения военной службы, после чего был направлен по распределению в распоряжение отдела образования, спорта и туризма райисполкома для трудоустройства, однако на работу в установленный срок не явился.

Поскольку А. не отработал срок обязательной работы по распределению, то просил суд взыскать с него в доход республиканского бюджета средства, затраченные на его обучение, в размере 3652 руб. 34 коп.

Решением районного суда от 30 августа 2016 г. постановлено о взыскании с А. в доход республиканского бюджета 3652 руб. 34 коп., в доход государства госпошлины 182 руб. 62 коп. и издержек, связанных с рассмотрением дела 10 руб. 65 коп.

В кассационной жалобе А. указывает, что с решением суда он не согласен. Поскольку он добровольно поступил на военную службу по контракту, то есть реализовал конституционную обязанность и священный долг по защите Республики Беларусь (ст. 57 Конституции), то взыскание с него денежных средств, затраченных государством на обучение, является неправомерным. Просит решение отменить и освободить его от уплаты в доход бюджета расходов, затраченных государством на подготовку специалиста.

Проверив материалы дела, обсудив кассационную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 83 Кодекса об образовании место работы путем распределения предоставляется в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией выпускникам, в частности, получившим высшее образование I ступени, не менее половины срока обучения которых финансировалось за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и осуществлялось в дневной форме получения образования, за исключением лиц, на момент распределения обучающихся в вечерней или заочной форме получения образования и работающих по получаемой специальности (направлению специальности, специализации), а также обучавшихся на условиях целевой подготовки.

Выпускники, которым место работы предоставлено путем распределения, обязаны отработать сроки обязательной работы по распределению.

Срок обязательной работы по распределению два года устанавливается для лиц, получивших высшее образование I ступени.

Из ст. 88 Кодекса об образовании следует, что выпускники, которым место работы предоставлено путем распределения, направленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) и не отработавшие установленный срок обязательной работы, обязаны возместить в республиканский и (или) местные бюджеты средства, затраченные государством на их подготовку.

Выпускники, которым место работы предоставлено путем распределения, направленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, призванные на военную службу по призыву в Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования Республики Беларусь и уволенные с нее, освобождаются от возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на их подготовку.

Пунктом 6 Положения о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821 (в ред. от 22.08.2013), установлено, что при принятии решения о возмещении выпускником затраченных средств, расчет их суммы производится в соответствии с порядком расчета средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, с учетом отработанного срока обязательной работы.

Копия приказа руководителя и расчет суммы средств, подлежащих возмещению в бюджет, направляются выпускнику с извещением о необходимости возмещения затраченных средств в добровольном порядке в шестимесячный срок.

Из материалов дела следует, что А. обучался в УО «БрГУ» с 1 сентября 2007 г. по 12 июня 2015 г. на факультете физического воспитания.

В период с 1 сентября 2007 г. по 15 сентября 2011 г. А. обучался за счет средств республиканского бюджета на дневной форме обучения, что подтверждается приказом от 6 августа 2007 г. о зачислении А. с 1 сентября 2007 г. на 1 курс дневной формы обучения на бюджетной основе и приказом от 15 сентября 2011 г. об отчислении А. из числа студентов университета за академическую неуспеваемость.

В период с 13 сентября 2012 г. по 12 июня 2015 г. А. обучался за счет собственных средств на заочной форме обучения, что подтверждается приказом от 14 сентября 2012 г. о восстановлении А. на 5 курс заочной формы обучения на условиях договора о подготовке специалиста на платной основе с 13 сентября 2012 г.

С 20 мая 2013 г. по 10 апреля 2015 г. А. находился в отпуске на период прохождения срочной военной службы, что подтверждается приказом от 21 мая 2013 г. о предоставлении А. отпуска с 20 мая 2013 г. на период прохождения военной службы.

На основании приказа от 12 июня 2015 г. А., студенту 5 курса факультета физического воспитания, успешно сдавшему государственные экзамены, присвоена квалификации «Преподаватель» и выдан диплом об образовании и об отчислении из числа студентов в связи с получением образования.

После окончания учебного заведения А. был направлен по распределению в распоряжение отдела образования, спорта и туризма райисполкома для трудоустройства, однако на работу в установленный срок не явился.

9 ноября 2015 г. А. обратился с заявлением на имя ректора БрГУ, в котором просил перераспределить его по месту жительства семьи в г. Б., однако от предложенного места работы в должности учителя физической культуры в ГУО «СШ» А. отказался.

Из приказа ректора УО от 29 декабря 2015 г. следует, что А. документы, подтверждающие право выпускника на освобождение от возмещения затраченных средств, не предоставил, а потому постановлено подготовить расчет средств, затраченных на подготовку специалиста А. (с 1 сентября 2007 г. по 15 сентября 2011 г.), подлежащих возмещению в республиканский бюджет, пропорционально не отработанному молодым специалистом времени.

Согласно расчету суммы средств, подлежащих возмещению в республиканский бюджет, А. с учетом не отработанных 24 месяцев должен возместить в бюджет 36 523 400 руб. Размер указанной суммы А. не оспаривается. В добровольном порядке А. отказался возмещать указанные средства и согласно справке по состоянию на 2 августа 2016 г. задолженность А. составляет 3652 руб. 34 коп.

А. с 20 мая 2013 г. по 15 октября 2014 г. проходил срочную военную службу, с 15 октября 2014 г. был принят на военную службу по контракту сроком на 2 года (с 15 октября 2014 г. по 14 октября 2016 г.), проходит военную службу в должности начальника мастерской роты материально-технического обеспечения, в звании «прапорщик», что подтверждается выпиской из послужного списка командира части.

Доводы А., на которые он ссылается и в кассационной жалобе, о том, что он проходил и до настоящего времени проходит военную службу по контракту, а потому оснований для взыскания с него средств, затраченных на подготовку специалиста, не имеется, проверены судом и обоснованно не приняты во внимание, как не основанные на законе (ст.ст. 83, 88 Кодекса об образовании, Положение о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821).

Ссылка А. на решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 14 ноября 2012 г., в котором предлагалось внести изменения в Кодекс Республики Беларусь об образовании, не свидетельствует о незаконности решения суда.

Фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным и исследованным доказательствам судом дана объективная оценка, решение суда соответствует закону и материалам дела.

Другие доводы кассационной жалобы также не содержат оснований к отмене решения суда.

Руководствуясь п. 1 ст. 425 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение районного суда от 30 августа 2016 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу А. – без удовлетворения.