ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

29 июля 2006 г. № 958

Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь

В целях реализации Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь;

Положение о Фонде государственного имущества Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь;

перечень государственных организаций, подчиненных Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь.

2. Считать необходимым иметь в Государственном комитете по имуществу коллегию в количестве 11 человек.

3. Передать в подчинение Государственного комитета по имуществу юридические лица, находившиеся в подчинении Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь, и республиканское унитарное предприятие «Институт недвижимости и оценки», находящееся в подчинении Министерства экономики Республики Беларусь.

4. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1591 «Вопросы Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 107, 5/9376);

пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. № 371 «О передаче ряда унитарных предприятий (имущественных комплексов) из коммунальной собственности областей и города Минска в республиканскую собственность и о внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1591» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 37, 5/12171);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 ноября 2003 г. № 1501 «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1591» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 130, 5/13394);

пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2005 г. № 1475 «О порядке организации работы с гражданами в Комитете по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь и подчиненных ему организациях по выдаче справок либо иных документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих юридическое значение» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 4, 5/16986).

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2006 г.

 

Премьер-министр Республики Беларусь

С.Сидорский

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

29.07.2006 № 958

ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь

1. Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь (далее – Госкомимущество) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Правительству Республики Беларусь.

2. Госкомимущество в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами, распоряжениями Президента Республики Беларусь, иными актами законодательства, в том числе настоящим Положением.

3. Главными задачами Госкомимущества являются проведение единой государственной политики в области земельных отношений, геодезии, картографии, государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, по вопросам имущественных отношений (включая управление, распоряжение, приватизацию, оценку и учет имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь), а также ведение соответствующих кадастров, регистров и реестров.

Госкомимущество координирует деятельность республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в этих областях.

4. Госкомимущество в соответствии с возложенными на него главными задачами осуществляет следующие функции:

4.1. разрабатывает предложения о приоритетных направлениях государственной политики в области совершенствования земельных отношений, охраны и рационального использования земельных ресурсов, геодезии, картографии, гравиметрии и проводит единую научно-техническую политику в этой области;

4.2. разрабатывает предложения о направлениях государственной политики в области имущественных отношений (включая управление, распоряжение, приватизацию, оценку и учет имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь), государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

4.3. осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель;

4.4. обеспечивает проведение мероприятий по эффективному использованию земель, а также иного имущества, находящегося в республиканской собственности;

4.5. обеспечивает разработку проектов республиканских программ по рациональному использованию и охране земельных ресурсов, землеустройству и земельному кадастру, геодезии и картографии, генеральной схемы использования и охраны земель Республики Беларусь и представляет их в установленном законодательством порядке в Совет Министров Республики Беларусь;

4.6. обеспечивает в установленном законодательством порядке республиканские органы государственного управления, исполнительные и распорядительные органы, юридические лица и граждан геодезическими, картографическими, земельно-кадастровыми материалами и данными;

4.7. организует и координирует учет и регистрацию административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь, создание и ведение Государственного каталога наименований географических объектов;

4.8. обеспечивает подготовку в установленном порядке материалов по вопросам изъятия и предоставления земельных участков, их передачи в собственность, включения земельных участков в городскую черту, оформления свидетельств (удостоверений) о государственной регистрации в отношении земельных участков, установления на местности и изменения границ административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь;

4.9. в соответствии со своей компетенцией рассматривает материалы предварительного согласования места размещения земельных участков;

4.10. организует работы по инвентаризации и почвенно-геоботаническим обследованиям земель, анализу состояния и использования земельных ресурсов республики, зонированию, районированию и группировке земель;

4.11. организует работы по землеустройству, обеспечивает ведение мониторинга земель, ведет государственный земельный кадастр, формирует единый государственный банк данных о земельных ресурсах республики;

4.12. организует в установленном законодательством порядке проведение экспертизы, согласование и утверждение технических проектов и смет на проведение землеустроительных, геодезических и картографических работ государственного и специального назначения;

4.13. организует работы по оценке земель и разрабатывает предложения о платежах за землю;

4.14. осуществляет изучение и анализ рынка земли, разрабатывает предложения о его развитии;

4.15. в пределах своей компетенции осуществляет контроль за поступлением средств в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства и своевременным проведением за счет этих средств мероприятий по освоению новых земель, повышению плодородия почв, продуктивности земель лесного фонда, землеустройству и оснащению землеустроительной службы, а также вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения о коэффициенте к нормативам возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства с учетом уровня инфляции по отношению к предыдущему году;

4.16. в установленном законодательством порядке принимает технические нормативные правовые акты в области землеустроительных, геодезических и картографических работ;

4.17. осуществляет в установленном порядке геодезическое и картографическое обеспечение государственных и региональных программ, реализуемых республиканскими органами государственного управления;

4.18. при выполнении геодезических и картографических работ в интересах обороны и безопасности страны в установленном порядке взаимодействует с республиканскими органами государственного управления;

4.19. в соответствии с законодательством организует проведение геодезических, топографических, астрономо-геодезических, гравиметрических, космо- и аэрофотосъемочных, картографических и картоиздательских работ, работ по созданию цифровых и электронных карт, в том числе для целей навигации, географических информационных систем, определению координат и высот автономными спутниковыми методами, проведению геодинамических исследований и наблюдений за искусственными спутниками Земли, а также обработку материалов аэрокосмических съемок и изготовление продукции на основе указанных материалов, осуществляет геодезическое и картографическое обеспечение функционирования космической системы дистанционного зондирования Земли;

4.20. осуществляет государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью в Республике Беларусь;

4.21. в установленном законодательством порядке принимает меры по обеспечению охраны государственных секретов;

4.22. обеспечивает создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии государственных геодезических, нивелирных сетей, в том числе гравиметрической фундаментальной и первого класса, обеспечивает унификацию топографо-геодезической основы, системы ее классификации и кодирования, структур представления информации цифровых и электронных карт в базах данных;

4.23. обеспечивает проведение геодезических и картографических работ по делимитации, демаркации и проверке прохождения линии Государственной границы Республики Беларусь, контроль за правильным отображением на картографических материалах Государственной границы Республики Беларусь и границ административно-территориальных единиц Республики Беларусь, границ иностранных государств, формирует банк данных о границах;

4.24. формирует Государственный картографо-геодезический фонд Республики Беларусь;

4.25. обеспечивает создание, обновление и издание государственных топографических карт и планов населенных пунктов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, разработку, составление и издание общегеографических, политико-административных, научно-справочных и других тематических карт и атласов, учебных карт и картографических пособий, контролирует редактирование карт и атласов;

4.26. выдает в соответствии с законодательством специальные разрешения (лицензии) на осуществление отдельных лицензируемых видов деятельности и осуществляет контроль за качеством работ, выполняемых на основании выданных специальных разрешений (лицензий);

4.27. устанавливает порядок использования, распространения и хранения материалов и данных, получаемых в результате геодезических и картографических работ государственного и специального назначения;

4.28. организует работы по слежению за деформацией земной поверхности;

4.29. выполняет функции государственного заказчика землеустроительных, земельно-кадастровых, геодезических и картографических работ, выполняемых за счет средств республиканского бюджета;

4.30. организует разработку и утверждает в установленном законодательством порядке нормы и нормативы трудовых и материальных затрат при проведении землеустроительных, геодезических, картографических, гравиметрических работ;

4.31. осуществляет в пределах своей компетенции метрологическое обеспечение разработки, изготовления и эксплуатации измерительной техники и приборов, а также создание геодезических полигонов для проведения метрологической аттестации и поверки геодезических приборов, используемых при геодезических и картографических работах;

4.32. разрабатывает и реализует государственные программы в области государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

4.33. создает регистрационные округа;

4.34. устанавливает основания назначения и порядок технической инвентаризации недвижимого имущества, а также проверки характеристик недвижимого имущества при совершении регистрационных действий;

4.35. устанавливает основания назначения и порядок экспертизы подлинности документов, представленных для осуществления государственной регистрации;

4.36. устанавливает порядок аттестации регистраторов;

4.37. утверждает формы свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации, выписки из регистрационной книги, требования к обеспечению защиты данных документов от подделки;

4.38. утверждает формы документов, которые необходимо представить для осуществления государственной регистрации (если такие формы документов не утверждены иными актами законодательства), формы предоставления информации из единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, правила их заполнения, порядок предоставления такой информации юридическим лицам, а также порядок учета выданной информации;

4.39. утверждает тарифы для юридических лиц за предоставление информации из единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, совершение регистрационных действий, дачу правовых консультаций по совершению регистрационных действий, составление проектов подлежащих государственной регистрации сделок, необходимых для осуществления государственной регистрации заявлений, изготовление выписок из документов, оказание других правовых и технических услуг, связанных с государственной регистрацией недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, порядок распределения поступающих средств;

4.40. совместно с республиканским органом государственного управления в области государственной статистики утверждает сводные показатели государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним в Республике Беларусь;

4.41. обеспечивает ведение реестра имущества, находящегося в республиканской собственности, государственного реестра концессионных договоров, является держателем данных реестров, предоставляет в установленном законодательством порядке информацию из них, осуществляет контроль и анализ эффективности использования и управления находящимся в республиканской собственности недвижимым имуществом, принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) негосударственных юридических лиц, а также контроль за распоряжением имуществом, находящимся в республиканской собственности, соблюдением республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения указанным имуществом. В пределах своей компетенции распоряжается имуществом, находящимся в республиканской собственности, согласовывает вопросы распоряжения указанным имуществом.

Осуществляет методическое обеспечение процессов разгосударствления и приватизации имущества, находящегося в коммунальной собственности;

4.42. согласовывает в установленном законодательством порядке создание, реорганизацию и ликвидацию республиканских юридических лиц, передачу имущественных комплексов в собственность административно-территориальных единиц Республики Беларусь;

4.43. согласовывает проекты контрактов, заключаемых республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, с руководителями республиканских юридических лиц в части управления и распоряжения имуществом, находящимся в республиканской собственности;

4.44. запрашивает и рассматривает предложения республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, о разгосударствлении, приватизации подчиненных им (входящих в их состав) организаций, вносит соответствующие предложения в Совет Министров Республики Беларусь;

4.45. в пределах компетенции принимает решения о преобразовании республиканских унитарных предприятий в открытые акционерные общества, приватизации объектов, находящихся в республиканской собственности, выступает в установленном законодательством порядке от имени Республики Беларусь учредителем (участником) хозяйственных обществ и товариществ;

4.46. организует в предусмотренных законодательством случаях работу по оценке стоимости имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, обеспечивает экспертизу достоверности оценки государственного имущества, вносимого в виде неденежного вклада в уставные фонды коммерческих организаций;

4.47. выступает от имени государства держателем акций, принадлежащих Республике Беларусь, осуществляет в установленном законодательством порядке владение и распоряжение принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) негосударственных юридических лиц, передает их в управление республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, осуществляет контроль за управлением данными акциями (долями в уставных фондах) негосударственных юридических лиц, обеспечивает их принятие в установленном порядке в собственность Республики Беларусь.

До передачи указанных акций (долей в уставных фондах) негосударственных юридических лиц в управление республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, осуществляет в соответствии с законодательством полномочия учредителя (участника) соответствующих юридических лиц;

4.48. обеспечивает участие Республики Беларусь в управлении открытыми акционерными обществами, иными негосударственными юридическими лицами, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь, в том числе согласовывает предоставление безвозмездной (спонсорской) помощи негосударственными юридическими лицами, в уставных фондах которых свыше 50 процентов долей (простых (обыкновенных) или иных голосующих акций) находятся в собственности Республики Беларусь, не переданных в управление иным органам государственного управления, государственным организациям;

4.49. осуществляет в установленном порядке методическое руководство деятельностью представителей государства в органах управления негосударственных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь, обеспечивает специальную подготовку и аттестацию лиц на право осуществления полномочий представителя государства в органах управления указанных юридических лиц;

4.50. назначает по поручению Правительства Республики Беларусь или в иных случаях, если такое назначение не входит в компетенцию республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, представителей государства в органы управления негосударственных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь;

4.51. взаимодействует с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам, входящим в компетенцию Госкомимущества;

4.52. обобщает практику применения законодательства по вопросам регулирования земельных отношений, геодезии, картографии, государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, имущественных отношений;

4.53. осуществляет контроль за реализацией экономических программ, прогнозов и решений по вопросам управления и использования государственного имущества, приватизации;

4.54. в пределах своей компетенции представляет и осуществляет защиту интересов государства как собственника по вопросам управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в республиканской собственности, на территории Республики Беларусь, а также за рубежом, за исключением споров об имуществе, вытекающих из хозяйственной деятельности или учредительства юридических лиц Республики Беларусь и их обособленных подразделений;

4.55. в пределах своей компетенции принимает решения о передаче находящихся на балансе республиканских унитарных предприятий, иных организаций, преобразуемых в процессе приватизации в открытые акционерные общества, объектов социального назначения, иного государственного имущества, на приватизацию которого установлен запрет или имеется отказ на законных основаниях, новому собственнику этого предприятия в безвозмездное пользование с условием сохранения их целевого использования без права распоряжения;

4.56. рассматривает предложения республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, по определенным законодательством вопросам, рассматриваемым органами управления негосударственных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь, а также о назначении представителей государства в органах управления негосударственных юридических лиц и введении в соответствии с законодательством в отдельных хозяйственных обществах особого права («золотой акции») государства на участие в управлении этими обществами;

4.57. дает согласие на вторую и последующие эмиссии акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации имущества, находящегося в республиканской собственности, до реализации акций первой эмиссии, в том числе в случаях реорганизации акционерных обществ;

4.58. осуществляет руководство подчиненными государственными организациями, обеспечивающее совместно с руководителями этих организаций их эффективную деятельность;

4.59. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных государственных организаций в соответствии с законодательством, утверждает их уставы;

4.60. осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных государственных организаций, принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за ними государственного имущества;

4.61. определяет на основании актов законодательства для подчиненных государственных организаций порядок управления государственным имуществом;

4.62. организует работу подчиненных Госкомимуществу государственных организаций по созданию безопасных условий труда, предупреждению несчастных случаев на производстве и аварийности на транспорте, разрабатывает в установленном порядке отраслевой реестр действующих правил, норм, стандартов и других нормативных актов по охране труда;

4.63. проводит государственную кадровую политику, направленную на укомплектование центрального аппарата Госкомимущества и подчиненных ему юридических лиц высококвалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку, организует переподготовку и повышение квалификации кадров;

4.64. осуществляет ведение государственной статистики в отношении находящихся в его подчинении государственных организаций, а также по вопросам, входящим в компетенцию Госкомимущества, по формам нецентрализованных государственных статистических наблюдений и указаниям по их заполнению, утверждаемым республиканским органом государственного управления в области государственной статистики;

4.65. развивает международное сотрудничество в области земельных отношений, геодезии, картографии, дистанционного зондирования Земли, а также связанное с наименованием и переименованием географических объектов;

4.66. рассматривает в установленном законодательством порядке обращения юридических лиц и заявления граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомимущества, проводит прием граждан;

4.67. утверждает положение об областной, Минской городской землеустроительной и геодезической службе;

4.68. выполняет иные функции, предусмотренные законодательством.

5. Госкомимущество имеет право:

5.1. в пределах своей компетенции, а в необходимых случаях совместно с другими республиканскими органами государственного управления принимать нормативные правовые акты, а также согласовывать проекты нормативных правовых актов;

5.2. запрашивать у других республиканских органов государственного управления, исполнительных и распорядительных органов, юридических лиц независимо от подчиненности и форм собственности и получать от них безвозмездно материалы, документы, другие сведения, необходимые для выполнения возложенных на Госкомимущество задач и функций;

5.3. заслушивать на заседаниях коллегии Госкомимущества отчеты и доклады руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, других организаций по вопросам, входящим в компетенцию Госкомимущества;

5.4. проводить в государственных органах и организациях проверки по вопросам, относящимся к компетенции Госкомимущества, и выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства;

5.5. привлекать в установленном порядке к ответственности за нарушение законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Госкомимущества;

5.6. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.

6. В структуру Госкомимущества входят департамент с правами юридического лица – Фонд государственного имущества; управления; отделы и секторы.

В систему Госкомимущества входят областные, Минская городская землеустроительные и геодезические службы, областные, Минский городской территориальные фонды государственного имущества, а также государственные организации по перечню, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь.

7. Госкомимущество возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

Председатель Госкомимущества имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

8. Председатель Госкомимущества:

8.1. руководит деятельностью Госкомимущества, в пределах своей компетенции принимает решения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомимущество задач и функций, состояние дел в руководимой им сфере государственного управления;

8.2. распределяет обязанности между заместителями Председателя, определяет полномочия руководителей структурных подразделений Госкомимущества и подчиненных ему государственных организаций;

8.3. утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание центрального аппарата Госкомимущества, областных, Минской городской землеустроительных и геодезических служб в пределах установленной численности и расходов на содержание этого аппарата и служб, утверждает структуру и согласовывает штатное расписание подчиненных государственных организаций, согласовывает структуру и штатное расписание областных, Минского городского территориальных фондов государственного имущества;

8.4. утверждает положения о структурных подразделениях Госкомимущества, а также уставы подчиненных ему государственных организаций, за исключением положения о Фонде государственного имущества, которое утверждается Советом Министров Республики Беларусь;

8.5. действует без доверенности от имени Госкомимущества, представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке его средствами и имуществом, открывает счета в банках, выдает доверенности работникам на представление интересов Госкомимущества;

8.6. вносит в Совет Министров Республики Беларусь проекты актов законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Госкомимущества, в порядке, установленном законодательством;

8.7. в соответствии с законодательством назначает на должность и освобождает от должности работников Госкомимущества, руководителей подчиненных государственных организаций, за исключением директора Фонда государственного имущества, который назначается на должность и освобождается от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь;

8.8. издает приказы и подписывает постановления Госкомимущества, дает указания в пределах своей компетенции;

8.9. организует работу коллегии Госкомимущества и председательствует на ее заседаниях;

8.10. дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности руководителей областных, Минского городского территориальных фондов государственного имущества, а также согласовывает положения об этих фондах;

8.11. решает другие вопросы в соответствии с возложенными на Госкомимущество задачами и функциями.

9. В Госкомимуществе образуется коллегия в составе Председателя Госкомимущества (председатель коллегии), его заместителей и директора Фонда государственного имущества, руководителя соответствующего отраслевого профсоюза, а также других руководящих работников центрального аппарата. В состав коллегии могут включаться руководители подчиненных Госкомимуществу государственных организаций.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Председателя Госкомимущества. В случае разногласий между Председателем Госкомимущества и коллегией Председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о нем Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии имеют право сообщить свое мнение Совету Министров Республики Беларусь.

10. Для рассмотрения научных и практических проблем в области земельных отношений, геодезии, картографии, государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, имущественных отношений (включая управление, распоряжение, приватизацию, оценку и учет имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь) в Госкомимуществе создается научно-технический совет из числа ведущих ученых и высококвалифицированных специалистов.

Персональный состав научно-технического совета и положение о нем утверждает Председатель Госкомимущества.

11. Численность и фонд оплаты труда работников центрального аппарата Госкомимущества утверждаются в установленном законодательством порядке.

12. Госкомимущество является юридическим лицом, имеет текущий (расчетный) счет, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

29.07.2006 № 958

ПОЛОЖЕНИЕ
о Фонде государственного имущества Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь

1. Фонд государственного имущества Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (далее – Фонд) является структурным подразделением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, осуществляющим специальные функции (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) в сфере управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь.

2. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами, распоряжениями Президента Республики Беларусь, иными актами законодательства, в том числе настоящим Положением.

3. Фонд является департаментом с правами юридического лица Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (далее – Госкомимущество), имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь, со своим наименованием и наименованием Госкомимущества, а также печати и штампы.

4. Основной задачей Фонда является осуществление мер по проведению единой государственной политики по вопросам имущественных отношений (включая управление, распоряжение, приватизацию, оценку и учет имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь), за исключением отношений в области использования и охраны земель, недр, других природных ресурсов, жилья, а также иного имущества, определяемого законодательством.

5. Фонд в соответствии с возложенными на него задачами:

5.1. готовит предложения о проведении единой государственной политики по вопросам имущественных отношений в части управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, за исключением отношений в области использования и охраны земель, недр, других природных ресурсов, жилья, а также иного имущества, определяемого законодательством;

5.2. по вопросам, входящим в компетенцию Фонда и Госкомимущества, разрабатывает и представляет Госкомимуществу предложения о согласовании проектов нормативных правовых актов;

5.3. обобщает практику применения законодательства по вопросам управления, распоряжения имуществом, находящимся в республиканской собственности, его приватизации, оценки и учета, вносит предложения руководству Госкомимущества о совершенствовании законодательства в данной области;

5.4. осуществляет в пределах своей компетенции контроль и анализ эффективности использования находящегося в республиканской собственности недвижимого имущества и управления принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) негосударственных юридических лиц, готовит предложения о повышении эффективности его использования, совершенствовании арендных отношений в части аренды капитальных строений (зданий, сооружений) и изолированных помещений, находящихся в республиканской собственности;

5.5. ведет реестр имущества, находящегося в республиканской собственности, государственный реестр концессионных договоров, является держателем данных реестров; выдает субъектам реестра имущества, находящегося в республиканской собственности, сторонам концессионных договоров соответствующие документы о регистрации в данных реестрах. Ведет учет договоров безвозмездного пользования имуществом, находящимся в республиканской собственности, переданным в соответствии с законодательством о приватизации в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, учет указанного имущества;

5.6. готовит предложения о согласовании Госкомимуществом проектов нормативных правовых актов по вопросам распоряжения имуществом, находящимся в республиканской собственности, проектов решений республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь;

5.7. рассматривает предложения республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и готовит проекты решений Госкомимущества об отчуждении имущества, включая безвозмездное отчуждение из республиканской собственности в коммунальную собственность, на принятие которых Госкомимущество уполномочено законодательством;

5.8. в пределах своей компетенции рассматривает предложения республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, готовит и вносит Госкомимуществу предложения о согласовании создания, реорганизации и ликвидации республиканских юридических лиц, передаче имущественных комплексов республиканских юридических лиц в собственность административно-территориальных единиц Республики Беларусь, в доверительное управление, аренду, по вопросам приема в республиканскую собственность имущественных комплексов коммунальных, негосударственных юридических лиц;

5.9. готовит и вносит Госкомимуществу предложения о согласовании проектов контрактов, заключаемых республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, с руководителями республиканских юридических лиц в части управления и распоряжения имуществом, находящимся в республиканской собственности;

5.10. запрашивает у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, предложения о приватизации подчиненных им (входящих в их состав) организаций, рассматривает их и готовит руководству Госкомимущества необходимые предложения и документы для:

внесения в Совет Министров Республики Беларусь в соответствии с законодательством;

принятия Госкомимуществом в соответствии с его компетенцией решений о преобразовании в процессе приватизации республиканских унитарных предприятий, арендных предприятий в акционерные общества, включая создание данных обществ на базе имущества обособленных подразделений, выделяемых из состава республиканских унитарных предприятий, а также утверждения (подписания) необходимых документов, связанных с осуществлением указанных преобразований;

проведения в процессе приватизации конкурсов и аукционов по продаже предприятий и иных имущественных комплексов, находящихся в республиканской собственности, заключения договоров купли-продажи приватизируемых объектов;

принятия Госкомимуществом в пределах своей компетенции решений о передаче находящихся на балансе республиканских унитарных предприятий, арендных предприятий, преобразуемых в процессе приватизации в открытые акционерные общества, объектов социального назначения, иного государственного имущества, на приватизацию которого установлен запрет или имеется отказ на законных основаниях, новому собственнику этого предприятия в безвозмездное пользование с условием сохранения их целевого использования без права распоряжения;

5.11. осуществляет в соответствии с законодательством экспертизу достоверности оценки государственного имущества, вносимого в виде неденежного вклада в уставные фонды коммерческих организаций;

5.12. организует в предусмотренных законодательством случаях работу по оценке стоимости имущества, находящегося в республиканской собственности, подлежащего разгосударствлению и приватизации;

5.13. выступает держателем акций, принадлежащих Республике Беларусь, осуществляет в установленном законодательством порядке владение и распоряжение принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) негосударственных юридических лиц, обеспечивает принятие в установленном порядке в собственность Республики Беларусь акций (долей в уставных фондах) негосударственных юридических лиц.

Готовит проекты решений Госкомимущества о передаче принадлежащих Республике Беларусь акций (долей в уставных фондах) негосударственных юридических лиц в управление республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, в доверительное управление в соответствии с законодательством;

5.14. определяет начальную цену продажи акций (долей в уставных фондах) негосударственных юридических лиц, принадлежащих Республике Беларусь;

5.15. организует и проводит конкурсы, аукционы по продаже недвижимого имущества, находящегося в республиканской собственности, акций (долей в уставных фондах) негосударственных юридических лиц, принадлежащих Республике Беларусь. Осуществляет в установленном законодательством порядке реализацию через открытое акционерное общество «Белорусская валютно-фондовая биржа» указанных акций, осуществляет иные сделки по распоряжению этими акциями (долями в уставных фондах) негосударственных юридических лиц в соответствии с законодательством, организует заключение договоров купли-продажи акций (долей в уставных фондах) негосударственных юридических лиц и регистрирует их;

5.16. осуществляет в соответствии с законодательством на льготных условиях продажу работникам акционерных обществ и приравненным к ним лицам акций, принадлежащих Республике Беларусь, и обмен именных приватизационных чеков «Имущество» на такие акции;

5.17. обобщает и анализирует результаты распоряжения акциями, принадлежащими Республике Беларусь, обращения именных приватизационных чеков «Имущество», готовит и вносит на рассмотрение Госкомимущества необходимые предложения;

5.18. осуществляет через республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, методическое руководство деятельностью представителей государства в органах управления негосударственных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь;

5.19. обеспечивает специальную подготовку и аттестацию лиц на право осуществления полномочий представителя государства в органах управления негосударственных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь, утверждает соответствующие программы обучения;

5.20. готовит проекты решений Госкомимущества о назначении по поручению Правительства Республики Беларусь или в иных случаях, если такое назначение не входит в компетенцию республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, представителей государства в органы управления негосударственных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь;

5.21. рассматривает предложения республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, по определенным законодательством вопросам, рассматриваемым органами управления негосударственных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь, а также о назначении представителей государства в органах управления негосударственных юридических лиц и введении в соответствии с законодательством в отдельных хозяйственных обществах особого права («золотой акции») государства на участие в управлении этими обществами, в пределах своей компетенции готовит Госкомимуществу соответствующие предложения;

5.22. рассматривает предложения республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и вносит необходимые предложения руководству Госкомимущества о даче согласия на вторую и последующие эмиссии акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации имущества, находящегося в республиканской собственности, до реализации акций первой эмиссии, в том числе в случаях реорганизации акционерных обществ;

5.23. по поручению Госкомимущества проводит в республиканских органах государственного управления, иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, республиканских юридических лицах проверки хода выполнения экономических программ, прогнозов и решений по вопросам управления и использования имущества, находящегося в республиканской собственности, вносит им предложения об устранении выявленных недостатков;

5.24. в случаях, установленных законодательством, готовит необходимые документы для направления Госкомимуществом в Комитет государственного контроля, органы Прокуратуры, внутренних дел для принятия мер в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства о распоряжении имуществом, находящимся в республиканской собственности, его приватизации;

5.25. осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельностью областных, Минского городского территориальных фондов государственного имущества по проведению единой государственной политики по вопросам имущественных отношений в части управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в республиканской собственности;

5.26. осуществляет иные функции по вопросам, входящим в компетенцию Госкомимущества и связанным с управлением, распоряжением, приватизацией, оценкой и учетом имущества, находящегося в республиканской собственности.

6. Фонд имеет право:

6.1. вносить на рассмотрение Госкомимущества предложения по вопросам, относящимся к компетенции Фонда, в том числе проекты нормативных правовых актов;

6.2. принимать решения, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями;

6.3. рассматривать в установленном законодательством порядке обращения республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений, средств массовой информации, депутатов и граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

6.4. открывать счета в банках для реализации функций и задач, возложенных на него;

6.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с его задачами и функциями.

7. Фонд возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Директор Фонда подчиняется непосредственно Председателю Госкомимущества и его заместителю, курирующему деятельность Фонда, и является членом коллегии Госкомимущества.

Директор Фонда имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Председателем Госкомимущества по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.

8. Директор Фонда:

8.1. руководит деятельностью Фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач и функций;

8.2. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

8.3. распределяет обязанности между своими заместителями;

8.4. представляет интересы Фонда в государственных органах и иных организациях;

8.5. без доверенности действует от имени Фонда, в установленном Председателем Госкомимущества порядке распоряжается государственным имуществом и денежными средствами, находящимися в оперативном управлении Фонда, открывает счета в банках в целях, установленных настоящим Положением;

8.6. принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины, реализует мероприятия по улучшению условий труда и отдыха работников Фонда;

8.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Фонда.

9. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов по решению Председателя Госкомимущества в Фонде может создаваться коллегия в количестве 7 человек в составе заместителя Председателя Госкомимущества, курирующего деятельность Фонда (председатель коллегии), директора Фонда, его заместителей и руководителей его структурных подразделений.

В состав коллегии могут включаться представители Госкомимущества, руководители подчиненных Госкомимуществу государственных организаций, а также руководители областных, Минского городского территориальных фондов государственного имущества.

Персональный состав и порядок функционирования коллегии Фонда определяются Председателем Госкомимущества по представлению директора Фонда.

Решения коллегии, направленные на регулирование общественных отношений в определенных сферах деятельности и требующие нормативного закрепления, оформляются протоколом и представляются в Госкомимущество с приложением соответствующих проектов для принятия в форме постановлений или приказов. Решения коллегии по иным вопросам реализуются приказами директора Фонда.

В случае возникновения разногласий между директором Фонда и членами коллегии решение принимает председатель коллегии, докладывая о нем Председателю Госкомимущества. Члены коллегии могут проинформировать Председателя Госкомимущества о своей позиции.

10. Финансирование деятельности Фонда осуществляется на основании сметы в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на финансирование Госкомимущества.

11. Имущество Фонда является республиканской собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Организация ведения бухгалтерского учета, материально-технического, финансового, кадрового и юридического обеспечения Фонда осуществляется в порядке, определяемом Председателем Госкомимущества.

12. Место нахождения Фонда: 220005, г. Минск, переулок Краснозвездный, 12.

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

29.07.2006 № 958

ПЕРЕЧЕНЬ
государственных организаций, подчиненных Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь

1. Республиканское унитарное предприятие «Проектный институт Белгипрозем», г. Минск.

2. Республиканское сельскохозяйственное аэрофотогеодезическое унитарное предприятие «БелПСХАГИ», г. Минск.

3. Республиканское унитарное предприятие «Информационный центр земельно-кадастровых данных и мониторинга земель», г. Минск.

4. Научно-исследовательское республиканское унитарное предприятие по землеустройству, геодезии и картографии «БелНИЦзем», г. Минск.

5. Борисовское республиканское унитарное предприятие «Землемер».

6. Государственное учреждение образования «Учебный центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров землеустроительной и картографо-геодезической службы», г. Минск.

7. Учреждение «Государственный центр картографо-геодезических материалов и данных Республики Беларусь», г. Минск.

8. Республиканское унитарное предприятие аэрокосмических методов в геодезии «Белаэрокосмогеодезия», г. Минск.

9. Топографо-геодезическое республиканское унитарное предприятие «Белгеодезия», г. Минск.

10. Республиканское унитарное предприятие «Белкартография», г. Минск.

11. Научно-производственное государственное республиканское унитарное предприятие «Национальное кадастровое агентство», г. Минск.

12. Республиканское унитарное предприятие «Брестское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру».

13. Республиканское унитарное предприятие «Витебское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру».

14. Республиканское унитарное предприятие «Гомельское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру».

15. Республиканское унитарное предприятие «Гродненское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру».

16. Республиканское унитарное предприятие «Могилевское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру».

17. Республиканское унитарное предприятие «Минское областное агентство по государственной регистрации и земельному кадастру».

18. Республиканское унитарное предприятие «Минское городское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру».

19. Республиканское унитарное предприятие «Институт недвижимости и оценки», г. Минск.

20. Республиканское унитарное предприятие «Инспекция по качеству землеустроительных и топографо-геодезических работ «Земинспекция», г. Минск.