− 
 − 

ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С ОСУЖДЕННЫМИ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

QUESTIONS OF PERFECTION OF EDUCATIONAL WORK WITH CONDEMNED TO IMPRISONMENT

ШАБАЛЬ В.С.,
адъюнкт научно-педагогического факультета
Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь

 

 

Материал подготовлен

с использованием нормативных

правовых актов по состоянию

на 10 октября 2016 г.

 

Статья посвящена вопросам совершенствования воспитательной работы с осужденными к лишению свободы. На основании проведенного исследования предложено внедрить единую карту индивидуальной воспитательной работы, в которой в электронном виде будут объединяться данные об осужденном, начиная с момента отбывания наказания и заканчивая снятием или погашением судимости. Вносятся предложения по конкретизации направлений воспитательной работы в Уголовно-исполнительном кодексе Республики Беларусь. С целью повышения ответственности осужденного предлагаем предусмотреть возможность установления поручительства с внесением залога при его условно-досрочном освобождении.

 

The article is devoted to the improvement of educational work with condemned to imprisonment. Based on this study it is suggested to introduce a single card of individual educational work, which will contain electronically combined data on a person from the moment of punishment, and ending with the removal or cancellation of conviction. Proposals are made by specifying directions of educational work in the Criminal Executive Code of the Republic of Belarus. In order to increase the responsibility of the convicted person we offer provide an opportunity to establish a guarantee with a deposit in case of his parole.

 

Достижение таких целей наказания и иных мер уголовной ответственности, как исправление осужденных и предупреждение совершения преступлений осужденными и другими лицами, сопряжено с применением комплекса средств. Законодательством Республики Беларусь выделяется основных пять средств исправления осужденных, с помощью которых происходит реализация данных целей, к которым относятся: установленный порядок исполнения и отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности, воспитательная работа (далее – ВР), общественно полезный труд, получение осужденными образования, общественное воздействие [1, ст. 7]. Особенностью данных средств является то, что с помощью них достигается как цель исправления осужденных, так и предупреждения совершения новых преступлений.

В настоящее время в Республике Беларусь, несмотря на снижающееся число зарегистрированных преступлений, остается высокий показатель рецидивной преступности. Так, от общего количества выявленных лиц, совершивших преступления в 2015 году, 36,6 % – граждане, имеющие судимость, в 2014 году – 39,5 % [2]. В исправительных учреждениях (далее – ИУ) на 2014 год содержалось 13 495 человек, 2 и более раза осужденных к наказанию в виде лишения свободы, что составляло 45,3 % от общей численности отбывающих данный вид наказания, в 2015 году данный показатель составил 54,1 % [3]. Одной из причин динамики рецидива следует считать недостаточный уровень проводимой работы с осужденными к лишению свободы по формированию готовности вести правопослушный образ жизни после освобождения.

В своем исследовании А.Т.Самогов отмечает, что одним из факторов устойчивого уровня рецидивной преступности выступает «не отвечающая социально-политической ситуации нравственно-педагогическая подготовка осужденных к жизни после освобождения» [4, с. 8]. В соответствии со ст. 4 Правил Манделы тюремная администрация должна оказывать помощь «исправительного, морального, духовного, социального, медицинского и спортивного характера» [5]. То есть администрация ИУ должна осуществлять деятельность по применению всех средств исправления осужденных, при этом особенно важным средством является воспитательная работа. Именно деятельность представителей администрации ИУ (начальника отряда и иных субъектов воспитания) направляет осужденного на выполнение требований режима, добросовестного отношения к труду и учебе, оказывает содействие в контактах с представителями общественных организаций и т.д. Установление же только режимных требований либо устройство на работу в ИУ без разъяснения их назначения скорее вызовет у осужденного отрицательную реакцию.

Применение наказания, сопряженного с воспитательной работой, нашло свое отражение в трудах как российских авторов, таких как И.Я.Фойницкий, С.В.Познышев, Н.С.Таганцев, И.В.Шмаров, А.И.Чучаев, Е.Н.Зайцева, Е.Б.Ускачев, Е.А.Антонян, В.Е.Южанин, В.И.Зубко, В.М.Вовченко, так и отечественных исследователей, таких как А.В.Шарков [6], В.Б.Шабанов [7], А.Н.Пастушеня [8], В.Г.Стуканов [9], и стало методическим базисом становления системы воспитательного воздействия на осужденных.

Одной из задач Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее – Департамент исполнения наказаний) в соответствии с п. 7 Положения о Департаменте исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь является внедрение в практику положительного опыта, прогрессивных форм и методов организации исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых преступлений [10]. По мнению А.Н.Пастушени, без повышения качества исправительного процесса в исправительных учреждениях невозможно добиться снижения рецидивной преступности, для чего необходимо проводить комплексно и на должном уровне ВР [8, с. 272]. Схожее мнение и у А.И.Чучаева, при этом он считает, что предпочтение во время отбывания наказания следует отдавать именно воспитанию [11, с. 66].

В педагогике под воспитанием в узком смысле понимают процесс развития и формирования внутреннего мира человека, целенаправленное руководство развитием [12, с. 14]. Для осуществления процесса воспитания требуется специфическая и разнообразная ВР. Под ВР в педагогике понимается деятельность, направленная на выработку и формирование потребностей, чувств, взглядов, убеждений и привычек поведения человека [13, с. 95]. В исправительной педагогике под ВР В.Г.Стуканов понимает «систему воспитательных воздействий на осужденных, направленных на формирование нравственно-психологической атмосферы в их среде и законопослушной личности» [9, с. 121].

В отечественном законодательстве воспитательному воздействию на осужденных посвящена гл. 14 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь (далее – УИК). ВР с осужденными к лишению свободы в соответствии со ст. 104 УИК определяется как «планомерная деятельность работников исправительных учреждений, представителей государственных и общественных организаций, направленная на формирование и укрепление у осужденных стремления к занятию общественно полезной деятельностью, добросовестного отношения к труду, соблюдению требований законодательства и принятых в обществе правил поведения, на повышение их культурного уровня» [1, ст. 104]. В определении, закрепленном в УИК, отражены задачи ВР с осужденными к лишению свободы.

ВР в ИУ осуществляется по следующим направлениям: нравственное и духовное, правовое, трудовое, физическое, санитарно-гигиеническое и эстетическое воспитание [14]. Данные направления реализуют задачи ВР. Посредством нравственного, духовного и правового воспитания формируются установки на соблюдение требований законодательства и принятых в обществе правил поведения. Посредством санитарно-гигиенического и физического воспитания формируются установки на ведение здорового образа жизни. Эстетическое воспитание направлено на развитие культурного уровня. Трудовое воспитание предполагает привитие добросовестного отношения к труду. Главной же целью воспитательного воздействия на личность осужденного является формирование его готовности вести правопослушный образ жизни как в ИУ, так и после освобождения. При этом разностороннее развитие личности предполагает также умственное (интеллектуальное) и эмоциональное воспитание [12, с. 96; 15, с. 162]. Именно эмоциональное и интеллектуальное воспитание должны быть направлены на формирование и укрепление у осужденного стремления к занятию общественно полезной деятельностью. При этом эмоциональное воспитание может быть направлено еще и на формирование у осужденного установки соблюдения законодательства и правил поведения в обществе. Следует отметить, что получение осужденными образования, участие их в самодеятельных организациях, психологическая помощь рассматриваются в вышеупомянутой гл. 14 УИК, что свидетельствует о том, что они являются частью воспитательного воздействия на осужденного. Так, например, психологическая помощь в соответствии со ст. 107 УИК оказывается в целях адаптации к условиям содержания, преодоления конфликтов, нормализации психического состояния и нейтрализации отрицательных установок личности, что в той или иной мере связано с эмоциональным воспитанием, предполагающим формирование устойчивости к внешним раздражителям. Помимо психологов, начальники отряда проводят индивидуальные воспитательные беседы, в том числе по формированию мотивов поведения, позиций в межличностных отношениях и других качеств личности [14]. Сотрудники ИУ, в том числе начальники отряда, проводят с осужденными лекции, викторины, диспуты, предполагающие развитие мышления, индивидуальные беседы различного характера по мотивации надлежащего поведения. Например, в соответствии с пп. 52, 59 Инструкции о порядке организации и проведения воспитательной работы с осужденными к наказаниям в виде ареста и лишения свободы такие воспитательные мероприятия, как викторины, проводятся в целях развития познавательных интересов осужденных, лекции имеют целью расширение представлений и знаний [14]. То есть начальники отряда и иные субъекты ВР осуществляют помимо и вне учреждений образования умственное воспитание осужденных к лишению свободы, однако как нами указывалось ранее, в ведомственных нормативных правовых актах отсутствует данное направление ВР. Таким образом, такие направления ВР, как интеллектуальное и эмоциональное воспитание, могут быть закреплены в УИК, так как без надлежащего уровня интеллектуального мышления и эмоциональной устойчивости к внешним раздражителям говорить о готовности осужденного к правопослушному поведению не представляется возможным. Интеллектуальное воспитание (посредством прочтения лекций, проведения викторин, соревнований среди осужденных начальниками отряда) должно предусматривать усвоение общих знаний, умений и навыков, формирующих мышление и творчество в общественной и трудовой деятельности. Эмоциональное воспитание должно быть направлено на укрепление эмоционально-волевой устойчивости личности.

Для повышения качества проводимой ВР предлагаем закрепить направления ВР с осужденными к лишению свободы в УИК, для чего дополнить Кодекс статьей 1041 следующего содержания:

«Статья 1041. Основные направления, формы и методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы

Воспитательная работа осуществляется по направлениям, призванным обеспечить комплексное формирование социальных установок, жизненных планов, моральных качеств, знаний, умений и навыков у осужденных, определяющих их готовность к положительной адаптации в обществе и правопослушному поведению. К основным направлениям воспитательной работы с осужденными относятся правовое, нравственное и духовное, трудовое, эстетическое, санитарно-гигиеническое и физическое, интеллектуальное и эмоциональное воспитание».

Это позволит проводить ВР на более высоком уровне в целях снижения в последующем пенитенциарного рецидива.

К основным документам, отражающим содержание и результаты индивидуальной воспитательной работы (далее – ИВР) с осужденными к лишению свободы, относятся тетради ИВР. С целью повышения эффективности воспитательного воздействия и соблюдения принципа преемственности необходимо внедрение в практику деятельности уголовно-исполнительной системы Республики Беларусь единой карты индивидуальной воспитательной работы (далее – ЕКИВР), в которой в электронном виде органы, осуществляющие ВР с осужденными как до осуждения, так и после освобождения до снятия или погашения судимости, будут отражать характеризующие сведения о лице, совершившем преступление, и результаты проводимой с ним ВР. Это обосновано тем, что уже в следственном изоляторе (далее – СИЗО) функции начальника отряда выполняет старший инструктор по ВР со спецконтингентом, то есть фактически осуществляет ИВР. При этом результаты заносит в соответствующие документы, которые впоследствии не передаются в ИУ. Поэтому данную карту целесообразно заводить еще в СИЗО, куда заносить характеризующие данные на подследственного, а после вступления приговора в законную силу вместе с осужденным передавать в ИУ. Это позволит с первых дней в ИУ проводить планомерную ВР без траты времени на первоначальное изучение личности. Не зря на первом этапе нахождения осужденного в карантинном помещении в ИУ с ним усиленно занимаются все службы с целью выявления его морально-психологических и физических качеств. Поэтому с введением ЕКИВР данный этап упростится, что послужит подспорьем для более быстрого и качественного включения осужденного в полезную деятельность и оградит его от негативного влияния того или иного фактора.

В соответствии с п. 10 Инструкции о порядке деятельности территориальных органов внутренних дел по исполнению наказаний и иных мер уголовной ответственности на осужденного заводится личное дело [16]. При этом при решении вопроса о замене неотбытой части наказания (не связанного с изоляцией от общества) на более мягкое учитывается отношение осужденного к труду, возмещение ущерба и отсутствие взысканий, одновременно в соответствии со ст.ст. 31, 37, 51, 59 УИК органы или учреждение, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности, проводят ВР с осужденными [1]. Поэтому после отбытия наказания ЕКИВР совместно с личным делом осужденного следует передавать в ОВД по месту жительства осужденного. Изучив все материалы, содержащиеся в карте, участковый инспектор либо инспектор уголовно-исполнительной инспекции (далее – УИИ), а также другие заинтересованные лица смогут определить проблемные моменты в ресоциализации осужденного, степени его исправления и не допустить совершения им нового преступления. То есть ЕКИВР следует вести также в УИИ с целью соблюдения принципа преемственности осуществления данной деятельности. Для реализации данного положения предлагаем дополнить Инструкцию о порядке деятельности территориальных органов внутренних дел по исполнению наказаний и иных мер уголовной ответственности п. 211 следующего содержания:

«211. Для фиксации содержания хода и результатов индивидуальной воспитательной работы, проводимых индивидуальных бесед, их восприятия осужденным, а также другая информация в хронологическом порядке фиксируются инспектором уголовно-исполнительной инспекции в единой карте индивидуальной воспитательной работы».

В соответствии с правилом 6 Правил Манделы возможно создание электронной базы данных личных дел осужденных [5]. Для упрощения работы с ЕКИВР целесообразно ведение ее в электронном виде, для чего разработать программный комплекс «Автоматизированная система учета осужденных» (далее – АС УО). Схожее программное обеспечение подсистемы государственного банка данных о правонарушениях работает в УИИ, которое значительно упрощает документооборот, позволяя тем самым освободить время для выполнения непосредственных задач и исключить ошибки и пропуски сроков, установленных законодательством. В настоящее время данная система вводится и в подразделениях Департамента исполнения наказаний, однако она в основном служит лишь для аккумулирования данных об осужденных без возможности их использования каждым сотрудником ИУ в своей работе. Также в данную систему не вносятся данные о проводимой ВР, получении образования, трудовом использовании. Негативно сказывается на работе в базе данных отсутствие каких-либо методических рекомендаций и инструкций по правильному ее ведению. Возможна интеграция АС УО с другими информационными системами, такими как автоматизированная система ведения единого государственного банка данных о правонарушениях на примере работы подсистемы «Форма 6 уголовно-исполнительная инспекция». При этом необходимо вносить в данную систему копии приговоров (определений, постановлений) суда, документов осужденного, информацию о видах и сроках наказания, о судимостях, о возложенных обязанностях, анкетные данные, фотографии, дактокарту, аттестации, сроки предоставления на условно-досрочное освобождение (далее – УДО) от наказания и замену неотбытой части наказания более мягким, меры поощрения и взыскания, трудовое использование, получение образования и результаты проводимой ИВР.

После снятия или погашения судимости сведения, содержащиеся в АС УО, следует сохранять в системе с целью оперативного получения необходимых данных о лице на случай, если оно совершит преступление повторно. Данные сведения имеют ограниченный круг доступа и не придаются огласке, в связи с чем не могут расцениваться как нарушения прав и свобод граждан Республики Беларусь, предусмотренных Конституцией.

Важным при проведении ВР с осужденными к лишению свободы являются меры воздействия. Одной из мер выступает условно-досрочное освобождение от наказания, стимулирующее правопослушное поведение в ИУ. Несмотря на увеличение количества осужденных в ИУ на 4,4 % в 2014 году и на 16,9 % в 2015 году по сравнению с 2013 годом, применение УДО снизилось и к уровню 2013 года в 2014 году составило 63,5 %, в 2015 году – 49 %. В первую очередь снижение количества применения УДО следует связывать с высоким уровнем рецидива среди освобожденных по данному основанию. При этом в ИУ в 2015 году остаются высокие показатели положительно направленных осужденных: приняли обязательства о правопослушном поведении 97 %, участвуют в работе самодеятельных организаций осужденных 83 %, имеют положительный вывод по аттестации 32 %. Данные цифры свидетельствуют о существующих проблемах в применении института условно-досрочного освобождения от наказания как итога проводимой ВР с осужденным с целью его исправления.

Проведенное нами анкетирование сотрудников ИУ (в период с апреля по май 2016 года всего было опрошено 279 человек) показало, что основной причиной снижения количества осужденных, досрочно освобождаемых из ИУ, 40,1 % респондентов называют повышение качества отбора кандидатов. При этом 32,6 % отметили, что причиной этого стала боязнь начальников отряда предоставлять осужденных на УДО из-за повышенной ответственности за совершение ими преступлений в период неотбытой части наказания (среди опрошенных начальников отряда показатель составил 42,9 %). На наш взгляд, одной из мер по повышению контроля за осужденным и качества его ресоциализации должно стать установление личного поручительства. Именно уплата определенной суммы залога с личным поручительством близкого родственника сможет стать стимулом для ведения осужденным правопослушного образа жизни после освобождения.

Введение института личного поручительства предусматривалось подп. 16.13 п. 16 Концепции совершенствования системы мер уголовной ответственности и порядка их исполнения, однако так на данный момент этот пункт и не реализован [17]. Целесообразность введения данного института апробирована на практике в Республике Казахстан, где имеет определенные положительные результаты. На наш взгляд, введение личного поручительства должно стать одним из критериев для определения положительной степени исправления осужденного к лишению свободы как результата проводимой ВР в ИУ. Присутствие поручителя будет свидетельствовать о наличии социально полезных связей вне мест лишения свободы у осужденного, что говорит о более возможной успешной ресоциализации гражданина в обществе.

Вопрос возникает с определением суммы залога. На наш взгляд, необходимо предусмотреть сумму залога в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления и материального положения осужденного. Пределы суммы залога следует установить в границах назначения штрафа, предусмотренных ст. 50 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК) [18]. В случае совершения преступления во время неотбытой части наказания залог обращается в доход государства. Если осужденный не совершил в этот период нового преступления, то по истечении срока поручительства залог возвращается поручителю. Данные меры позволят существенно повысить ответственность самого осужденного перед поручителем и качественно улучшить воздействие на личность освободившегося со стороны родственников и близких. В этих целях предлагаем внести изменения в ст. 90 УК и дополнить: часть 1 после слов «применено условно-досрочное освобождение от наказания» словами «с установлением поручительства либо без него»; п. 1 части 6 после слов «может отменить условно-досрочное освобождение» словами «и обратить залог в доход государства»; п. 2 части 6 после слов «предусмотренным статьей 73 настоящего Кодекса» словами «, и обращает залог в доход государства»; частью 52 следующего содержания:

«52. Установление поручительства состоит во внесении залога физическим лицом, выступающим поручителем, с установлением размера в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления и материального положения осужденного в пределах максимального размера штрафа, налагаемого в уголовном порядке»;

часть 6 п. 3:

«3) лицо, освобожденное условно-досрочно от наказания, не совершило деяний, указанных в пп. 1, 2 настоящей части, по истечении срока поручительства залог возвращается поручителю».

Таким образом, с целью повышения эффективности воспитательной работы с осужденными к лишению свободы следует внести следующие изменения:

1) предусмотреть расширение направлений ВР в УИК, для чего дополнить Кодекс ст. 1041 «Основные направления, формы и методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы»;

2) с целью соблюдения принципа преемственности и непрерывности необходимо внедрить ЕКИВР с возможностью ведения ее в электронном виде, в которой органы, осуществляющие ВР с осужденными как до, так и после осуждения до снятия или погашения судимости, будут отражать характеризующие сведения о лице, совершившем преступление, и результаты проводимой с ним ВР;

3) с целью повышения ответственности осужденного предусмотреть возможность установления поручительства с внесением залога при его условно-досрочном освобождении, для чего внести вышеуказанные изменения в ст. 90 УК.

 

СПИСОК ЦИТИРОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 11 янв. 2000 г., № 365-З : принят Палатой представителей 14 дек. 1999 г. : одобр. Советом Респ. 22 дек. 1999 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

2. Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь, 2016 [Электронный ресурс] // Национальный статистический комитет Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/publications/izdania/public_compilation/index_5262/. – Дата доступа: 15.07.2016.

3. Правонарушения в Республике Беларусь, 2015 [Электронный ресурс] // Национальный статистический комитет Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/solialnaya-sfera/pravonarusheniya/publikatsii_10/index_629/. – Дата доступа: 05.03.2016.

4. Самогов, А. Т. Правовое регулирование трудового и бытового устройства освобождаемых из исправительных учреждений и оказания им других видов социальной помощи : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.08 / А. Т. Самогов. – Рязань, 2006. – 26 с.

5. Правила Манделы. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении обращения с заключенными / сост. А. П. Букалов. – Харьков : Права человека, 2015. – 40 с.

6. Шарков, А. В. Уголовно-исполнительное право : учеб. / А. В. Шарков. – 2-е изд., испр. и доп. – Минск : Тесей, 2008. – 384 с.

7. Шабанов, В. Б. Социальная работа с несовершеннолетними, осужденными к лишению свободы (организационно-правовые аспекты) : моногр. / В. Б. Шабанов, А. Л. Санташов, Е. О. Лукьянчук ; под. ред. В. Б. Шабанова. – Минск : Акад. МВД Респ. Беларусь, 2010. – 87 с.

8. Пастушеня, А. Н. Повышение качества исправительного процесса требует организационных преобразований / А. Н. Пастушеня // II Международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление» : сб. тез. выступлений и докладов участников, Рязань, 25–27 нояб. 2015 г. : в 8 т. / Академия ФСИН России. – Рязань, 2015. – Т. 1. – С. 272–276.

9. Стуканов, В. Г. Исправительная педагогика : учеб. пособие / В. Г. Стуканов. – Минск : Акад. МВД Респ. Беларусь, 2013. – 395 с.

10. Положение о Департаменте исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс] : утв. Указом Президента Респ. Беларусь от 4 июня 2004 г. № 268 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

11. Чучаев, А. И. Цели наказания в советском уголовном праве : учеб. пособие / А. И. Чучаев. – М. : ВЮЗИ, 1989. – 84 с.

12. Прокопьев, И. И. Педагогика. Основы общей педагогики. Дидактика : учеб. пособие / И. И. Прокопьев. – Минск : ТетраСистемс, 2002. – 544 с.

13. Харламов, И. Ф. Педагогика : учеб. / И. Ф. Харламов. – 6-е изд. – Минск : Універсітэцкае, 2000. – 559 с.

14. Инструкция о порядке организации и проведения воспитательной работы с осужденными к наказаниям в виде ареста и лишения свободы : утв. приказом М-ва внутр. дел Респ. Беларусь, 30 дек. 2013 г., № 572. – Минск, 2013. – 26 с.

15. Пуйман, С. А. Педагогика. Основные положения курса / С. А. Пуйман. – Минск : ТетраСистемс, 2001. – 256 с.

16. Инструкция о порядке деятельности территориальных органов внутренних дел по исполнению наказаний и иных мер уголовной ответственности [Электронный ресурс] : постановление М-ва внутр. дел Респ. Беларусь, 15 янв. 2014 г., № 13 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

17. Об утверждении Концепции совершенствования системы мер уголовной ответственности и порядка их исполнения [Электронный ресурс] : Указ Президента Респ. Беларусь, 23 дек. 2010 г., № 672 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

18. Уголовный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 9 июля 1999 г., № 275-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.