− 
 − 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

24 декабря 1992 г. № 777

Об утверждении Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий

Во исполнение Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий.

2. Министерству социального обеспечения по согласованию с Государственным комитетом по труду и социальной защите населения, Пенсионным фондом, Министерством обороны, Министерством внутренних дел и другими заинтересованными утвердить до 1 января 1993 г. формы соответствующих справок, выдаваемых для подтверждения стажа работы (службы) при назначении пенсий.

 

Председатель Совета Министров Республики Беларусь

В.Кебич

 

 

Первый заместитель Управляющего Делами
Совета Министров Республики Беларусь

А.Соколовский

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

24.12.1992 № 777

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий

Общие положения

1. Трудовой стаж устанавливается по документам, выданным с места работы, службы, учебы или осуществления иной деятельности, засчитываемой в стаж работы в соответствии со статьей 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», а также по документам, выданным архивными учреждениями и иными организациями, имеющими сведения о работе, службе, учебе.

2. Суммарная запись об общем стаже, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является доказательством трудового стажа в отношении следующих периодов работы:

после 14 декабря 1962 г., если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в каком учреждении, организации, на предприятии или ином субъекте хозяйствования, в какое время и на каких должностях работал заявитель до поступления на работу, где была выдана трудовая книжка;

до 14 декабря 1962 г. независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.

Если помимо трудовой книжки заявитель представляет отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, то весь стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами. Это не касается случаев представления документов о периодах трудовой деятельности, записи о которых в соответствии с действующими правилами должны были вноситься в трудовую книжку отдельной строкой.

При представлении документов о периодах работы в годы Великой Отечественной войны, в том числе в Ленинграде во время его блокады, которые уже могли быть зачтены в суммарной записи, стаж по этим документам дополнительно исчисляется соответственно в одинарном или двойном размере. В этом случае не требуется подтверждения всего стажа, записанного в трудовой книжке общим итогом.

3. В тех случаях, когда в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных обстоятельств в учреждении, организации, на предприятии или у иного субъекта хозяйствования документы о стаже работы полностью или частично не сохранились, исполкомом районного (городского, районного в городе) Совета народных депутатов создается специальная комиссия, устанавливающая стаж работы на основании частично сохранившихся документов и показаний свидетелей.

Периоды трудовой деятельности, установленные указанной комиссией, засчитываются в общий стаж, а также в специальный стаж, дающий право на пенсии за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет, как время работы, подтвержденное документами.

4. Если имя, отчество или фамилия, указанные в документе, подтверждающем трудовой стаж, не совпадают с именем, отчеством или фамилией гражданина по паспорту или свидетельству о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу устанавливается в судебном порядке.

5. В тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы работы без точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а когда не указана дата месяца, то таковой считается 15-й день соответствующего месяца.

Днем поступления на учебу в высшие и средние специальные учебные заведения, училища и другие учебные заведения по подготовке кадров и днем окончания учебы считаются соответственно 1 сентября и 1 июля, если в документах не указаны иные даты.

Документы, подтверждающие трудовой стаж

6. Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные записи о периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются справки, выданные на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработной платы и иных документальных данных, свидетельства, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промышленных артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы или справки об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение.

7. Время работы лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью или работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве, подтверждается справками о периоде уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

8. Для подтверждения творческой деятельности членов творческих союзов и других творческих работников, не являющихся членами этих союзов, принимаются справки о периоде уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Творческая деятельность указанных лиц до 1 января 1991 г. подтверждается:

членов Союза писателей Беларуси, Союза художников Беларуси, Союза композиторов Беларуси, Союза кинематографистов Беларуси, Союза театральных деятелей Беларуси, а также литераторов, не являющихся членами Союза писателей Беларуси, но входящих в профессиональный союз работников культуры и объединенных профессиональными комитетами литераторов, – справками (выписками из постановлений) секретариатов правлений творческих союзов Беларуси;

художников, не являющихся членами Союза художников Беларуси, но входящих в профессиональный союз работников культуры, отношения с которыми регулируются договорами художественного заказа (авторскими, издательскими), – справками секретариата правления Союза художников Беларуси, предприятий, учреждений, организаций.

9. Военная служба и служба в органах государственной безопасности подтверждаются:

военными билетами, красноармейскими книжками, справками военкоматов, воинских частей, штабов и учреждений Министерства обороны и Комитета государственной безопасности;

справками архивных и военно-лечебных учреждений;

записями о военной службе, внесенными в трудовую книжку на основании документов.

Время пребывания в партизанских отрядах и соединениях в период Великой Отечественной войны подтверждается справками штабов партизанского движения, государственных архивов, а также удостоверениями партизан, выданными ранее в установленном порядке.

10. Для подтверждения службы в органах внутренних дел принимаются записи о такой службе, внесенные в трудовую книжку на основании документов, а при их отсутствии – справки, выданные органами Министерства внутренних дел.

11. Время дневного обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, училищах, школах, на курсах и в иных учебных заведениях по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре подтверждается дипломами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведениями о периодах учебы.

При отсутствии в документах сведений о периодах учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание об окончании полного учебного периода или отдельных его этапов.

12. Продолжительность временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, устанавливается по справкам, выданным с места этой работы, или по справкам медицинских учреждений.

Время нахождения на инвалидности І и ІІ группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, полученных работником при исполнении им трудовых обязанностей и произошедших по вине организаций, учреждений, предприятий, иных субъектов хозяйствования, засчитывается в стаж по справкам медико-реабилитационных экспертных комиссий (врачебно-трудовых экспертных комиссий) и документам, подтверждающим вину работодателя. Доказательством вины служат те документы, на основании которых осуществляется возмещение ущерба, причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья при исполнении им трудовых обязанностей.

13. Время ухода за инвалидом І группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, устанавливается комиссией по назначению пенсий на основании:

документов, удостоверяющих нахождение на инвалидности (для инвалидов І группы и детей-инвалидов) и возраст (для престарелых и детей-инвалидов);

акта обследования фактических обстоятельств осуществления ухода, составляемого районным (городским) отделом социального обеспечения на основании сведений, полученных от жилищно-эксплуатационных организаций, сельских (поселковых) Советов народных депутатов, опроса лиц, за которыми осуществлялся уход, их соседей, справок лечебных учреждений и других данных.

В качестве документов, подтверждающих нахождение на инвалидности, могут приниматься:

выписка из акта освидетельствования в медико-реабилитационной экспертной комиссии (врачебно-трудовой экспертной комиссии);

медицинское заключение;

справка отдела социального обеспечения.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут приниматься:

выписка из паспорта;

свидетельство о рождении.

14. Время ухода за ребенком в возрасте до 16 лет, зараженным вирусом иммунодефицита или больным СПИДом, подтверждается документом о возрасте больного и медицинскими документами о том, что он заражен вирусом иммунодефицита или болен СПИДом.

15. Время ухода неработающей матери (в виде исключения – отца) за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком возраста 3 лет, в пределах 9 лет в общей сложности устанавливается по документам, удостоверяющим рождение ребенка и достижение им 3-летнего возраста (выписка из паспорта, свидетельство о смерти, справка жилищно-эксплуатационных организаций и другие документы).

16. Время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и ссылки граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и в дальнейшем реабилитированных, подтверждается справками следственных (исправительно-трудовых) органов или органов внутренних дел и засчитывается в трудовой стаж при наличии документов о реабилитации (справки судебных органов, органов прокуратуры, дознания и следствия о вынесении оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного дела).

17. Время пребывания на спецпоселении граждан, достигших 12-летнего возраста, необоснованно высланных в период репрессий за пределы республики в административном порядке и впоследствии реабилитированных, подтверждается справками органов внутренних дел, государственной безопасности и засчитывается в трудовой стаж при наличии данных о реабилитации.

18. Пребывание в местах лишения свободы сверх срока, назначенного при пересмотре дела, засчитывается в трудовой стаж по справкам судов и органов внутренних дел.

19. Время нахождения на оккупированной территории СССР в период Великой Отечественной войны граждан, достигших ко дню оккупации или в ее период 16 лет, если они не совершили в этот период преступлений против Родины, засчитывается в стаж работы по справкам исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, содержащих сведения о начале и окончании оккупации и времени проживания на оккупированной территории.

Время нахождения на оккупированной территории других государств в период Великой Отечественной войны граждан, достигших ко дню оккупации или в ее период 16 лет, если они не совершили в этот период преступлений против Родины, засчитывается в трудовой стаж по документам того времени, содержащим необходимые сведения, а также по справкам и другим документам органов государственной безопасности, архивных учреждений.

20. Время проживания граждан в Ленинграде в период его блокады в годы Великой Отечественной войны с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г. устанавливается на основании справок жилищно-эксплуатационных организаций, выписок из домовой книги или поквартирных списков, прописных карточек и других документов.

21. Время нахождения узников, в том числе детей, в фашистских концлагерях (гетто и других местах принудительного содержания в период войны), а также время нахождения лиц, принудительно вывезенных с временно оккупированной территории в период Великой Отечественной войны на территории государств, находящихся в состоянии войны с СССР, если они не совершили в этот период преступлений против Родины, подтверждается документами военного или послевоенного времени, содержащими необходимые сведения об этом, и справками архивных учреждений, органов государственной безопасности или внутренних дел.

22. Период проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства, но не более 10 лет в общей сложности, подтверждается справками, выдаваемыми командирами (начальниками) воинских частей, военно-учебных заведений, предприятиями, организациями или военными комиссариатами по согласованию со службой занятости.

При этом женам военнослужащих, уволенных с военной службы до 1 января 1990 г., период проживания с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства, подтверждается справками, выданными военкоматами.

23. Период проживания за границей жен (мужей) работников государственных учреждений Беларуси, находящихся за границей, и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности, подтверждается справками, выдаваемыми Министерством иностранных дел, консульствами, посольствами.

Особенности подтверждения трудового стажа отдельных категорий граждан

24. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных сведений о факторах, определяющих право на пенсии за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или с особо вредными веществами установленных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и другие), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, раздел, наименование списков или их номер, в которые включаются эти периоды работы, первичные документы, на основании которых выдана справка, а также данные об аттестации рабочего места.

Дополнительно в справке приводятся следующие сведения:

в отношении трактористов-машинистов колхозов, совхозов и других предприятий сельского хозяйства – о непосредственной занятости в производстве сельскохозяйственной продукции;

в отношении женщин, работающих доярками (операторами машинного доения), телятницами, свинарями-операторами в колхозах, совхозах и на других предприятиях сельского хозяйства, – о выполнении установленных норм обслуживания.

25. Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет отдельным категориям работников авиации и летно-испытательного состава, подтверждается:

для работников летного и летно-испытательного состава – летной (парашютной) книжкой. При отсутствии летной книжки налет часов может быть установлен по данным бухгалтерского учета налета часов летного состава. Занятость отдельных работников летно-испытательного состава на испытании опытной техники подтверждается справками, выданными предприятиями (объединениями) и организациями;

для работников, осуществляющих управление воздушным движением, – трудовой книжкой, а также на основании свидетельства диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением, справок предприятий (организаций) с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением;

для работников инженерно-технического состава авиации – трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых предприятиями (объединениями) и организациями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

26. Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет отдельным категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), характере выполняемой работы, жанровой принадлежности или статусе организации, в которой протекала работа, специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов, содержащих такие сведения в отношении данного лица.

27. Время работы после 1 января 1991 г. лиц, работающих у отдельных граждан по договорам, подтверждается справками о периоде уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Работа у отдельных граждан до 1 января 1991 г. подтверждается справками профсоюзных организаций, с участием которых был заключен договор между нанимателем и работником, а при невозможности их получения – справками, выданными нанимателями. В случае смерти нанимателя справка выдается мужем (женой) или другим членом его семьи, проживавшими совместно с нанимателем в тот период (кроме родных, которые в это время являлись несовершеннолетними).

Подлинность подписи лица, выдавшего справку, заверяется жилищно-эксплуатационными организациями или сельскими (поселковыми) Советами народных депутатов.

Справка нанимателя должна быть подтверждена актом обследования, который составляется районным (городским) отделом социального обеспечения на основании сведений, подтверждающих выполнение соответствующей работы (показания соседей, данные домовых книг и документов сельских (поселковых) Советов и другие).

Доказательством стажа работы пастуха, работавшего по договору с коллективом граждан – владельцев скота, являются справки профсоюзных организаций, с участием которых заключен договор, сами договоры с отметками об их исполнении, а также справки, выданные уполномоченными представителями коллектива граждан – владельцев скота, подтвержденные актом обследования, составляемым районным (городским) отделом социального обеспечения. В тех случаях, когда договор заключен при участии сельских (поселковых) Советов народных депутатов, во внимание принимаются справки этих Советов.

28. Время службы в качестве священно- и церковнослужителей после 1 апреля 1992 г. подтверждается справками об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение, а до 1 апреля 1992 г. – справками, выданными епархиальными управлениями.

Подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями

29. При отсутствии документов о работе и невозможности их получения при полной ликвидации учреждения, организации, предприятия либо иного субъекта хозяйствования или по другим причинам и отсутствии архивных данных трудовой стаж устанавливается комиссией по назначению пенсий на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе в одном учреждении, организации, на предприятии или ином субъекте хозяйствования либо в одной системе и располагающих документами о своей работе за все время, в отношении которого они свидетельствуют о работе заявителя.

В тех случаях, когда периоды работы принимаются в зачет трудового стажа на основании показаний свидетелей, один из которых свидетельствует о работе заявителя за больший период, чем другой, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

30. При отсутствии документов о проживании в Ленинграде в период его блокады, пребывании на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР, или нахождении в фашистских концлагерях (гетто и других местах принудительного содержания) во время Великой Отечественной войны указанные периоды могут быть установлены на основании показаний одного или более свидетелей, которые имеют необходимые документы.

31. Показаниями свидетелей не подтверждаются периоды работы у отдельных граждан и другие периоды, зачисляемые в трудовой стаж по справкам об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение, а также характер работы, дающий право на пенсии за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет.