− 
 − 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

20 сентября 1996 г. № 373

Об утверждении Положения о Национальном архивном фонде Республики Беларусь, а также сети государственных архивных учреждений Республики Беларусь

В целях совершенствования архивного дела, управления Национальным архивным фондом Республики Беларусь, усиления взаимодействия государственных органов по обеспечению формирования, сохранности и использованию архивных фондов и документов постановляю:

1. Утвердить Положение о Национальном архивном фонде Республики Беларусь и сеть государственных архивных учреждений Республики Беларусь (прилагаются).

2. Установить, что республиканские государственные архивные учреждения финансируются за счет средств республиканского бюджета, областные и зональные – за счет средств местных бюджетов областей.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента
Республики Беларусь

20.09.1996 № 373

ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальном архивном фонде Республики Беларусь

В настоящем Положении определяются структура Национального архивного фонда Республики Беларусь (далее – Национальный архивный фонд), порядок формирования, хранения и использования его документов.

Национальный архивный фонд включает в себя государственную и негосударственную части.

Государственная часть Национального архивного фонда

1. Государственную часть национального архивного фонда составляют архивные фонды и документы:

государственных предприятий, организаций, учреждений, структур городского, земского и сословного самоуправления, действовавших на территории Беларуси до 1917 года;

государственных органов, органов местного самоуправления, государственных предприятий, организаций, учреждений, штабов объединений, мобильных сил, соединений и воинских частей Вооруженных Сил, штабов соединений и воинских частей пограничных войск, внутренних войск МВД, войск КГБ и железнодорожных войск, военно-учебных заведений, находящихся на территории Республики Беларусь;

государственных предприятий, организаций, учреждений, воинских частей Республики Беларусь, находившихся или находящихся за пределами республики;

объединений, предприятий, организаций, учреждений смешанных форм собственности, в уставных фондах которых преобладает доля государственной собственности;

общественных объединений и их предприятий, образовавшиеся до момента регистрации этих объединений и предприятий в установленном законом порядке и принятые на государственное хранение;

юридических и физических лиц, поступившие в собственность государства, в том числе из-за рубежа, на основаниях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

К государственной части Национального архивного фонда также относятся:

фамильные архивные фонды;

архивные фонды учреждений религиозных конфессий, сложившиеся до отделения церкви от государства;

копии архивных документов на правах подлинников;

копии архивных документов, поступившие в собственность государства из-за рубежа на основаниях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

художественные, мультипликационные, документальные, научно-популярные фильмы, кино-, фото-, фоно- и видеодокументы, статистическая, научная, технологическая, нормативно-техническая, проектная, конструкторская, патентная, картографическая, геологическая, телеметрическая, коммерческая и машиночитаемая документация, научные, литературные, живописные, музыкальные и другие рукописи, рисунки, дневники, мемуары и иные виды документов, изготовленные или разработанные на предприятиях, в организациях, учреждениях, редакциях газет и журналов за счет государственных средств. Они подлежат бесплатной передаче в государственные архивы соответствующего профиля.

2. Государственные предприятия, организации и учреждения, документы которых входят в Национальный архивный фонд, определяются органами государственного управления архивным делом. Комитет по архивам и делопроизводству утверждает типовые перечни документов, подлежащих передаче на государственное хранение с указанием при необходимости сроков их хранения.

Министерства, государственные комитеты и другие центральные органы управления совместно с Комитетом по архивам и делопроизводству разрабатывают и утверждают ведомственные перечни документов, подлежащих передаче на государственное хранение.

3. Государственные архивы, государственные органы, предприятия, организации, учреждения создают страховые копии документальных памятников. Порядок отнесения документов к категории документальных памятников и создания страхового фонда копий определяется Государственным комитетом по архивам и делопроизводству.

4. Формирование и постоянное хранение документов государственной части Национального архивного фонда осуществляют республиканские, областные и зональные государственные архивы в соответствии с профилем их работы и закрепленной зоной обслуживания.

В городах и районах по решению соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов могут создаваться городские, районные и межведомственные архивные учреждения (в том числе для хранения документов по личному составу), действующие на правах зональных государственных архивов.

5. Государственные органы, предприятия, организации, учреждения в соответствии с правилами и инструкциями, издаваемыми органами Государственной архивной службы, обеспечивают сохранность, учет, отбор документов государственной части Национального архивного фонда и подготовку их для передачи на постоянное хранение.

Для проведения экспертизы ценности документов, их отбора и подготовки для передачи на государственное хранение в государственных органах, на государственных предприятиях, в организациях и учреждениях образуются центральные экспертные комиссии или экспертные комиссии, порядок работы которых определяется Комитетом по архивам и делопроизводству.

6. Временное хранение документов государственной части Национального архивного фонда осуществляют государственные органы, государственные предприятия, организации, учреждения в создаваемых ими ведомственных архивах, которые действуют в соответствии с нормативно-методическими документами, утверждаемыми этими органами, предприятиями, организациями, учреждениями по согласованию с Комитетом по архивам и делопроизводству.

Временное хранение названных документов в случаях, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь», могут осуществлять государственные архивы.

Установлены следующие предельные сроки хранения документов в ведомственных архивах:

документов высших государственных органов, Прокуратуры, Контрольной палаты, Национального банка, руководящих органов общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений, находящихся в собственности Республики Беларусь, – 15 лет;

документов органов иностранных дел, государственной безопасности, внутренних дел, обороны – 30 лет;

документов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, предприятий, организаций, учреждений областного подчинения – 10 лет, городского и районного подчинения – 5 лет;

научно-технической документации – по миновании надобности, но не более 25 лет;

записей актов гражданского состояния и нотариальных действий, документов по личному составу – 75 лет;

кинофильмов, киножурналов, фотоснимков, фоно- и видеозаписей, машиночитаемых документов – 3 года.

Киноленты художественных кинофильмов передаются на хранение по окончании производства (в период тиражирования).

Комитет по архивам и делопроизводству имеет право в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, продлевать сроки ведомственного хранения документов. При согласии государственных архивов документы ведомственных архивов могут быть приняты на постоянное хранение до истечения установленного срока временного хранения.

Сроки ограничения доступа к документам частных архивов, поступившим в государственные архивы, могут быть обусловлены гражданами, передавшими их, но не должны превышать 75 лет с момента передачи.

7. Сроки ведомственного хранения архивных документов Фонда данных о состоянии природной среды Комитета по гидрометеорологии Министерства по чрезвычайным ситуациям и защите населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, Государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь Министерства архитектуры и строительства, Белорусского геологического фонда Белорусгеологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Национального фонда стандартов Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства образования и науки, Академии наук Беларуси определяются в лицензиях, выдаваемых Комитетом по архивам и делопроизводству.

8. Документы государственной части Национального архивного фонда по истечении сроков ведомственного хранения в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом и страховыми копиями документальных памятников передаются на постоянное хранение в государственные архивные учреждения. Все работы, связанные с передачей этих документов (транспортирование, изготовление коробок и др.), выполняются за счет средств субъектов, которые их передают.

9. При реорганизации или ликвидации государственных органов, государственных предприятий, организаций, учреждений образовавшиеся в процессе их деятельности документы передаются правопреемникам.

В случае ликвидации названных органов, предприятий, организаций, учреждений без передачи их функций другим органам, предприятиям, организациям, учреждениям документы, относящиеся к Национальному архивному фонду, передаются в соответствующий государственный архив, а архивные документы с неистекшими сроками временного хранения и по личному составу – в архив вышестоящей организации.

При преобразовании государственных предприятий в предприятия иных форм собственности их архивные документы постоянного хранения, сложившиеся на момент преобразования, передаются на хранение в государственные архивы. По просьбе вновь созданных фондообразователей органы Государственной архивной службы имеют право передать им эти документы на временное хранение на основании лицензий.

10. Документы государственной части Национального архивного фонда являются собственностью государства, не могут быть объектом купли-продажи и иных сделок и предоставляются только в пользование в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

11. Документы государственной части Национального архивного фонда независимо от ведомственной принадлежности, места хранения, вида носителя, техники и способа закрепления информации подлежат обязательному государственному учету, порядок которого определяется Комитетом по архивам и делопроизводству.

Руководители государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность представления сведений по учету таких документов.

12. Порядок использования документов государственной части Национального архивного фонда, хранящихся в государственных архивах, устанавливается Комитетом по архивам и делопроизводству, а хранящихся в ведомственных архивах – соответствующими министерствами и другими центральными органами управления на основании правил, утверждаемых этим Комитетом.

Органы Государственной архивной службы, ведомственные архивы информируют государственные органы об имеющихся архивных документах, которые могут быть использованы при решении государственных, хозяйственных, политических, научных и культурных задач, а также обеспечивают реализацию права юридических и физических лиц на получение интересующей их ретроспективной информации.

13. Доступ к документам государственной части Национального архивного фонда может быть ограничен по основаниям, предусмотренным Законом Республики Беларусь «О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь» и законодательством Республики Беларусь о государственных секретах.

Допускаются также ограничения доступа к подлинникам документальных памятников, к архивным документам, физическое состояние которых является неудовлетворительным.

Негосударственная часть Национального архивного фонда

14. Негосударственную часть Национального архивного фонда составляют архивные фонды и документы, находящиеся в собственности:

общественных объединений с момента их регистрации в установленном законом порядке;

религиозных организаций;

иных негосударственных объединений, предприятий, организаций, учреждений;

физических лиц (документы личного происхождения, семейные архивы, коллекции документов и др.).

15. Предприятия, организации, учреждения негосударственных форм собственности, общественные объединения по согласованию с органами Государственной архивной службы и в соответствии с типовым перечнем разрабатывают и утверждают перечни документов, подлежащих хранению в создаваемых ими архивах.

16. Документы по личному составу включаются в негосударственную часть Национального архивного фонда и не подлежат уничтожению в течение срока хранения, предусмотренного Законом Республики Беларусь «О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь».

Предприятия, организации, учреждения негосударственных форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, после истечения сроков хранения документов по личному составу представляют в государственные архивы, обслуживающие соответствующие зоны, данные о составе хранившихся у них документов и акт об уничтожении этих документов.

Документы по личному составу видных политических, общественных деятелей, хозяйственных руководителей, деятелей науки, техники, литературы и искусства передаются безвозмездно на постоянное хранение в государственные архивы.

17. Собственник документов, отнесенных к негосударственной части Национального архивного фонда, обязан по запросам органов Государственной архивной службы представлять в соответствующие государственные архивы сведения о своих фондах и документах с целью их учета, а также сообщать этим органам о смене владельца названных документов и об изменении места их хранения.

18. Собственник документов, отнесенных к негосударственной части Национального архивного фонда, обеспечивает их постоянное хранение в создаваемых для этой цели архивах. Уничтожение таких документов может быть произведено их собственником только с письменного разрешения государственного архива, обслуживающего соответствующую зону.

19. Собственники документов, отнесенных к негосударственной части Национального архивного фонда, по согласованию с органами Государственной архивной службы могут передавать свои документы в собственность государства. Передача права собственности на них оформляется соглашением (договором) с указанием при необходимости условий хранения и использования документов.

При согласии органов Государственной архивной службы документы, имеющие научно-историческую ценность, могут быть приняты на государственное хранение с компенсацией государству расходов по их хранению и использованию.

В случае ликвидации негосударственных предприятий, организаций, учреждений или смерти гражданина, являющихся источниками формирования Национального архивного фонда, и при отсутствии правопреемника (наследника) органы, зарегистрировавшие их в качестве таких источников, обязаны принять меры по сохранности документов этих предприятий, организаций, учреждений и граждан, совместно с архивными учреждениями, обслуживающими соответствующую зону, определить порядок их дальнейшего хранения.

20. В случае необходимости и в целях более эффективного использования документов органы Государственной архивной службы имеют право осуществлять по соглашению сторон временное хранение документов негосударственной части Национального архивного фонда.

21. При продаже документов, отнесенных к негосударственной части Национального архивного фонда, или совершении иных сделок по их отчуждению государство имеет преимущественное право на приобретение этих документов. Собственник отчуждаемых документов должен сообщить об их отчуждении в органы Государственной архивной службы не позднее 15 дней до заключения сделки, указать место и время ее совершения.

22. Органы Государственной архивной службы оказывают собственникам документов, отнесенных к негосударственной части Национального архивного фонда, методическую помощь (в том числе платную) в организации учета, хранения и использования их архивных фондов и документов.

23. Контроль за соблюдением законодательства о негосударственной части Национального архивного фонда осуществляют Комитет по архивам и делопроизводству, отделы по архивам и делопроизводству областных и Минского городского исполнительных комитетов, отделы (группы) по формированию и использованию негосударственной части названного фонда.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента
Республики Беларусь

20.09.1996 № 373

СЕТЬ
государственных архивных учреждений Республики Беларусь

Республиканские архивы и другие архивные учреждения:

Национальный архив Республики Беларусь;

Национальный исторический архив Беларуси;

Национальный исторический архив Беларуси в г. Гродно;

Белорусский государственный архив кинофотофонодокументов;

Белорусский государственный архив-музей литературы и искусства;

Белорусский государственный архив научно-технической документации;

Белорусский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (первой категории);

Белорусский научно-исследовательский центр электронной документации (первой категории);

Центральная лаборатория микрофильмирования и реставрации документов Национального архивного фонда;

Республиканская техническая лаборатория микрофильмирования страхового фонда документации;

Национальный центр страхового фонда документации Республики Беларусь;

База-хранилище государственного страхового фонда документации.

 

Областные и зональные государственные архивы и обслуживаемые ими зоны:

 

Государственный архив Брестской области

г. Брест, Брестский, Жабинковский, Каменецкий, Малоритский районы

Зональный государственный архив в г. Барановичи

г. Барановичи, Барановичский, Ганцевичский, Ивацевичский, Ляховичский районы

Зональный государственный архив в г. Кобрине

гг. Береза, Кобрин, Березовский, Кобринский, Пружанский районы

Зональный государственный архив в г. Пинске

гг. Лунинец, Пинск, Дрогичинский, Ивановский, Лунинецкий, Пинский, Столинский районы

Государственный архив Витебской области

г. Витебск, Бешенковичский, Витебский, Городокский, Лиозненский, Чашникский, Шумилинский районы

Зональный государственный архив в г. Глубокое

г. Глубокое, Браславский, Глубокский, Докшицкий, Миорский, Поставский, Шарковщинский районы

Зональный государственный архив в г. Орше

г. Орша, Дубровенский, Оршанский, Сенненский, Толочинский районы

Зональный государственный архив в г. Полоцке

гг. Лепель, Новополоцк, Полоцк, Верхнедвинский, Лепельский, Полоцкий, Россонский, Ушачский районы

Государственный архив Гомельской области

гг. Гомель, Добруш, Буда-Кошелевский, Ветковский, Гомельский, Добрушский, Кормянский, Чечерский районы

Государственный архив общественных объединений Гомельской области

все города и районы Гомельской области по профилю работы архива

Зональный государственный архив в г. Жлобине

гг. Жлобин, Рогачев, Светлогорск, Жлобинский, Октябрьский, Рогачевский, Светлогорский районы

Зональный государственный архив в г. Мозыре

гг. Калинковичи, Мозырь, Ельский, Житковичский, Калинковичский, Лельчицкий, Лоевский, Мозырский, Наровлянский, Петриковский районы

Зональный государственный архив г. Речице

г. Речица, Брагинский, Речицкий, Хойникский районы

Государственный архив Гродненской области

гг. Волковыск, Гродно, Берестовицкий, Волковысский, Гродненский, Зельвенский, Мостовский, Свислочский, Щучинский районы

Государственный архив общественных объединений Гродненской области

все города и районы Гродненской области по профилю работы архива

Зональный государственный архив в г. Лиде

гг. Лида, Сморгонь, Вороновский, Ивьевский, Лидский, Островецкий, Ошмянский, Сморгонский районы

Зональный государственный архив в г. Новогрудке

гг. Новогрудок, Слоним, Дятловский, Кореличский, Новогрудский, Слонимский районы

Государственный архив Минской области

гг. Дзержинск, Заславль, Минск, Березинский, Дзержинский, Клецкий, Минский, Несвижский, Пуховичский, Смолевичский, Столбцовский, Узденский, Червенский районы

Государственный архив общественных объединений Минской области

все города и районы Минской области по профилю работы архива

Зональный государственный архив в г. Борисове

гг. Борисов, Жодино, Борисовский, Крупский, Логойский районы

Зональный государственный архив в г. Молодечно

гг. Вилейка, Молодечно, Вилейский, Воложинский, Молодечненский, Мядельский районы

Зональный государственный архив в г. Слуцке

гг. Слуцк, Солигорск, Копыльский, Любанский, Слуцкий, Солигорский, Стародорожский районы

Государственный архив Могилевской области

гг. Горки, Могилев, Белыничский, Быховский, Горецкий, Дрибинский, Круглянский, Могилевский, Славгородский, Чаусский, Шкловский районы

Государственный архив общественных объединений Могилевской области

все города и районы Могилевской области по профилю работы архива

Зональный государственный архив в г. Бобруйске

гг. Бобруйск, Осиповичи, Бобруйский, Глусский, Кировский, Кличевский, Осиповичский районы

Зональный государственный архив в г. Кричеве

г. Кричев, Климовичский, Костюковичский, Краснопольский, Кричевский, Мстиславский, Хотимский, Чериковский районы