ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

17 марта 2004 г. № 302

Об утверждении Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь.

2. Считать необходимым иметь в Министерстве связи и информатизации коллегию из 9 человек.

3. Внести изменения в следующие постановления Правительства Республики Беларусь:

3.1. в пункте 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 2 марта 1993 г. № 117 «О создании службы экстренной медицинской помощи Республиканской системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях» (СП Республики Беларусь, 1993 г., № 7, ст. 103) слова «Министерство связи и информатики» заменить словами «Министерство связи и информатизации»;

3.2. в пунктах 9 и 13, в части первой пункта 14, в части третьей пункта 17, в части первой пункта 19, в пунктах 20, 21 и 23 Положения о порядке введения временных запретов (ограничений) на использование радиоэлектронных средств военного и гражданского назначения Республики Беларусь при проведении особо важных специальных работ и мероприятий, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 ноября 1993 г. № 773 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 70, 5/10614), слова «Министерство связи» заменить словами «Министерство связи и информатизации» в соответствующем падеже;

3.3. в пункте 6 Положения о порядке приобретения, проектирования, строительства (установки), эксплуатации на территории Республики Беларусь и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств с радиоизлучением и высокочастотных установок, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 31 марта 1995 г. № 181, слова «Министерством связи и информатики» заменить словами «Министерством связи и информатизации»;

3.4. в приложении к постановлению Кабинета Министров Республики Беларусь от 5 апреля 1996 г. № 241 «О Межведомственном совете по защите прав потребителей» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 10, ст. 270; Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 13, ст. 476) слова «Министерство связи» заменить словами «Министерство связи и информатизации»;

3.5. в пункте 6 Правил охраны линий, сооружений связи и радиофикации в Республике Беларусь, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 16 апреля 1996 г. № 262 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 11, ст. 298), слова «Министерством связи и информатики» заменить словами «Министерством связи и информатизации»;

3.6. в абзаце втором пункта 2, в абзаце третьем подпункта 7.4 пункта 7 Положения о государственном надзоре за электросвязью в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 27 июня 1996 г. № 427 «О государственном надзоре за электросвязью в Республике Беларусь» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 18, ст. 450), слова «Министерство связи и информатики» заменить словами «Министерство связи и информатизации» в соответствующем падеже;

3.7. в абзаце втором пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 1997 г. № 92 «О размещении официальной информации о Республике Беларусь в глобальной компьютерной сети «Интернет» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 5, ст. 194) слова «Министерство связи» заменить словами «Министерство связи и информатизации» в соответствующем падеже;

3.8. в абзаце втором пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 1997 г. № 379 «Об утверждении основных заданий государственных научно-технических программ» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 13, ст. 462) слова «Министерство связи» заменить словами «Министерство связи и информатизации»;

3.9. в абзаце третьем пункта 8 Временного положения о Едином государственном реестре имущества, права на которое ограничены залоговыми обязательствами, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 апреля 1998 г. № 585 «О создании Единого государственного реестра имущества, права на которое ограничены залоговыми обязательствами» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 11, ст. 302), слова «Министерства связи» заменить словами «Министерства связи и информатизации»;

3.10. в приложении к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 16 апреля 1998 г. № 611 «О мерах государственного регулирования использования субъектами хозяйствования редких и редкоземельных металлов, неметаллов, соединений, сплавов и отходов, их содержащих» слова «Министерство связи» заменить словами «Министерство связи и информатизации»;

3.11. в названии, абзацах втором–четвертом пункта 2, пунктах 3 и 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 1998 г. № 1616 «О введении форменного обмундирования для работников предприятий и подразделений специальной связи Республиканского государственного объединения «Белпочта» Министерства связи» слова «Министерства связи» заменить словами «Министерства связи и информатизации» в соответствующем падеже;

3.12. в части пятой пункта 5 Положения о порядке разработки и выполнения республиканских отраслевых и региональных программ энергосбережения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 ноября 1998 г. № 1731, слова «Министерство связи» заменить словами «Министерство связи и информатизации»;

3.13. название раздела «Министерство связи» Перечня государственных предприятий (объединений), организаций и учреждений, находящихся в республиканской собственности и не подлежащих разгосударствлению и приватизации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 1872 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 35, ст. 906; 1999 г., № 25, ст. 718; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 72, 5/1629), дополнить словами «и информатизации»;

3.14. в пункте 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 августа 1999 г. № 1253 «Об утверждении актов Всемирного почтового союза, принятых на XXІ Всемирном почтовом конгрессе в г. Сеуле в 1994 году» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 63, 5/1444) слова «Министерство связи» заменить словами «Министерство связи и информатизации»;

3.15. в части первой пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2001 г. № 33 «О Программе развития транзитных перевозок грузов и пассажиров железнодорожным и автомобильным транспортом через территорию Республики Беларусь до 2005 года» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 8, 5/5020) слова «Министерству связи» заменить словами «Министерству связи и информатизации»;

3.16. в части второй постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2001 г. № 261 «О сроках внесения платежей в бюджет республиканскими организациями «Белпочта» и «Белтелеком» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 23, 5/5343) слова «Министерством связи» заменить словами «Министерством связи и информатизации»;

3.17. в части первой пункта 2, в пункте 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2001 г. № 402 «О Программе развития связи в Республике Беларусь на 2001–2005 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 35, 5/5601) слова «Министерству связи» заменить словами «Министерству связи и информатизации»;

3.18. в подпункте 5.1 пункта 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. № 495 «О Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 40, 5/5713) и в названии раздела «Министерство связи» Функций министерств, других республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных этим постановлением, слова «Министерство связи» заменить словами «Министерство связи и информатизации» в соответствующем падеже;

3.19. в пунктах 83, 85 и 87 Перечня информационных ресурсов, имеющих государственное значение, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2001 г. № 784 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 56, 5/6111), слова «Министерство связи» заменить словами «Министерство связи и информатизации»;

3.20. в пункте 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 2001 г. № 902 «О мерах по реализации поручений Президента Республики Беларусь по снижению стоимости жилищного строительства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 61, 5/6228; 2002 г., № 32, 5/10103) слова «Министерству связи» заменить словами «Министерству связи и информатизации»;

3.21. в пункте 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2001 г. № 1280 «О Порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмена этой информацией» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 82, 5/7900) слова «Министерству связи» заменить словами «Министерству связи и информатизации»;

3.22. в абзаце втором подпункта 2.3 пункта 2, подпункте 3.1 пункта 3, пункте 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 января 2002 г. № 74 «О создании электронного банка данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 13, 5/9818; 2003 г., № 43, 5/12271) слова «Министерство связи» заменить словами «Министерство связи и информатизации» в соответствующем падеже;

3.23. в части третьей пункта 44 и в абзаце восьмом части второй пункта 50 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2002 г. № 772 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 71, 5/10636), слова «Министерство связи» заменить словами «Министерство связи и информатизации» в соответствующем падеже;

3.24. в пункте 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 2 октября 2002 г. № 1360 «О Государственной программе развития международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов на 2003–2008 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 113, 5/11243) слова «Министерству связи» заменить словами «Министерству связи и информатизации»;

3.25. в названии и тексте постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2002 г. № 1795 «Об утверждении перечня категорий работников организаций системы Министерства связи, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 2, 5/11708), а также в названии Перечня категорий работников организаций системы Министерства связи, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, утвержденного этим постановлением, слова «Министерства связи» заменить словами «Министерства связи и информатизации»;

3.26. в пункте 7 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 марта 2003 г. № 335 «О некоторых мерах по развитию в 2003–2005 годах автомобильных дорог» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 34, 5/12133) слова «Министерством связи» заменить словами «Министерством связи и информатизации»;

3.27. в частях первой и второй пункта 2, в пункте 3, в абзаце третьем пункта 5, в абзаце втором пункта 9, в частях первой и второй пункта 23, в пункте 24, в абзацах шестом и седьмом части первой пункта 26 Положения о предоставлении на конкурсной основе права наземного эфирного телерадиовещания, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 726 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 64, 5/12557), слова «Министерство связи» заменить словами «Министерство связи и информатизации» в соответствующем падеже;

3.28. в пунктах 3 и 14 Положения о приемных системах телевидения и радиовещания, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2003 г. № 885 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 77, 5/12746), слова «Министерство связи» заменить словами «Министерство связи и информатизации» в соответствующем падеже;

3.29. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1387 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области связи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 122, 5/13297):

дополнить постановление пунктом 11 следующего содержания:

«11. Установить, что специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности в области связи, выданные с 1 ноября 2003 г. Министерством связи, действуют согласно сроку, на который они выданы.»;

в пункте 2 Положения о лицензировании деятельности в области связи, утвержденного этим постановлением, слова «Министерством связи» заменить словами «Министерством связи и информатизации».

4. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 2001 г. № 1542 «Об утверждении Положения о Министерстве связи Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 103, 5/9269);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2002 г. № 44 «О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 2001 г. № 1542» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 11, 5/9782).

5. Настоящее постановление вступает в силу с 17 февраля 2004 г.

 

Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь

В.Семашко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

17.03.2004 № 302

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь

1. Министерство связи и информатизации Республики Беларусь (далее – Минсвязи) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

Минсвязи в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

2. Главными задачами Минсвязи являются:

2.1. государственное регулирование и управление деятельностью в области связи и информатизации;

2.2. организация разработки и реализации программ развития связи и информатизации;

2.3. координация деятельности юридических лиц, независимо от форм собственности, и индивидуальных предпринимателей в области связи и информатизации в целях удовлетворения потребностей государственных органов, юридических лиц, а также физических лиц в услугах связи, создания условий для обеспечения информационных потребностей государственных органов, юридических и физических лиц на основе создания информационных систем и (или) сетей, обеспечивающих формирование и обработку информационных ресурсов и предоставление пользователям документированной информации;

2.4. разработка и реализация политики в области планирования, распределения и эффективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронных средств гражданского назначения.

3. Минсвязи осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными юридическими лицами и международными организациями.

4. Минсвязи и подчиненные ему организации (далее – организации), а также организации, акции (доли) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Минсвязи, составляют систему Минсвязи.

5. Минсвязи в соответствии с возложенными на него главными задачами:

5.1. разрабатывает с участием других республиканских органов государственного управления концепции и программы развития связи и информатизации, схемы развития сетей связи и систем информатизации и принимает меры по обеспечению финансовыми и материальными ресурсами работ, предусмотренных в этих концепциях и программах, в соответствии с законодательством, направляя на их выполнение бюджетные средства, привлекая также средства заинтересованных юридических лиц, физических лиц республики, иностранных инвесторов. Осуществляет контроль за их выполнением, определяет приоритетные направления развития связи и сетевой инфраструктуры информатизации;

5.2. в соответствии с законодательством осуществляет управление деятельностью организаций, в том числе путем заключения контрактов с их руководителями, утверждения уставов, управления государственным имуществом, а также контроль за финансово-хозяйственной деятельностью всех входящих в систему Минсвязи организаций.

Проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности организаций по постановлениям (письменным обращениям) правоохранительных органов проводятся контрольно-ревизионной службой Минсвязи;

5.3. в установленном порядке назначает представителей государства в органах управления юридических лиц негосударственной формы собственности, акции (доли) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Минсвязи;

5.4. организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области связи и информатизации;

5.5. осуществляет в установленном порядке выдачу специальных разрешений (лицензий) на деятельность в области связи;

5.6. организует сертификацию технических средств, включаемых в сети связи общего пользования, а также услуг связи;

5.7. осуществляет международную правовую защиту частотно-территориальных присвоений радиоэлектронных средств, а также арбитально-частотного спектра спутниковых систем связи;

5.8. осуществляет координацию деятельности по проведению единой технической политики по комплексному развитию приемных распределительных систем для телевизионного и радиовещания и их взаимосвязи с сетями электрической связи;

5.9. в установленном порядке обеспечивает разработку технических нормативных правовых актов в области связи и информатизации, осуществляет контроль за их соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

5.10. в установленном порядке обеспечивает планирование использования радиочастотного спектра, присвоение (назначение) радиочастот и радиочастотных каналов, контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами правил приобретения, проектирования, строительства и эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных установок гражданского назначения, а также за соответствием их радиоизлучений действующим на территории республики нормам и стандартам;

5.11. организует работу по проектированию, строительству, техническому перевооружению, реконструкции объектов связи, своевременному вводу в действие производственных мощностей и объектов;

5.12. обеспечивает осуществление в соответствии с законодательством государственного надзора за деятельностью в области связи;

5.13. осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, принимает участие в соответствии с законодательством в работе международных организаций по связи и информатизации;

5.14. регистрирует в установленном порядке отпускные цены (тарифы) на товары (работы, услуги) и осуществляет контроль за их применением;

5.15. образует в установленном порядке инновационный фонд и фонд стабилизации, осуществляет контроль за целевым использованием средств этих фондов, образует другие фонды в соответствии с законодательными актами;

5.16. осуществляет меры по обеспечению социальных и правовых гарантий, установленных законодательством, работникам организаций;

5.17. разрабатывает экономические нормативы эффективности хозяйствования организаций. Проводит единую экономическую политику при внедрении этих нормативов, осуществляет контроль за их применением;

5.18. осуществляет общее руководство организациями, принимает решение о создании и прекращении их деятельности в соответствии с законодательством;

5.19. регулирует взаимодействие между владельцами сетей электросвязи и сетевой инфраструктуры информатизации, сети которых имеют выход на сеть связи общего пользования;

5.20. определяет порядок пропуска нагрузки сетей электросвязи, образующих сеть связи общего пользования, и принципы взаиморасчетов между взаимодействующими операторами сетей электросвязи за пропускаемую нагрузку;

5.21. определяет порядок распределения и использования ресурсов нумерации для сетей электросвязи Республики Беларусь, организует работу по распределению и использованию в соответствии с законодательством адресного пространства сегмента сети Интернет Республики Беларусь;

5.22. организует обеспечение защиты государственных секретов в организациях, а также осуществляет защиту государственных секретов в своей деятельности;

5.23. выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.

6. Минсвязи имеет право:

6.1. в установленном порядке в пределах своей компетенции (при необходимости совместно с другими республиканскими органами государственного управления) принимать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными юридическими лицами, независимо от их подчиненности и формы собственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами;

6.2. заключать международные договоры в области связи и информатизации в пределах компетенции Минсвязи и в порядке, предусмотренном законодательством;

6.3. создавать советы, комиссии и экспертные группы по вопросам, входящим в компетенцию Минсвязи;

6.4. ходатайствовать о награждении в установленном порядке работников, внесших большой вклад в развитие связи и информатизации, государственными наградами;

6.5. получать в установленном порядке от республиканских органов государственного управления и юридических лиц, независимо от их подчиненности и формы собственности, необходимую информацию по вопросам связи и информатизации.

7. Минсвязи возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

Министр связи и информатизации имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с законодательством.

8. Министр связи и информатизации:

8.1. руководит деятельностью Минсвязи и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минсвязи задач и функций;

8.2. распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности своих заместителей, руководителей структурных подразделений центрального аппарата Минсвязи за руководство отдельными направлениями его деятельности;

8.3. в установленном порядке вносит в Совет Министров Республики Беларусь проекты актов законодательства Республики Беларусь;

8.4. руководит деятельностью Государственной комиссии по радиочастотам, Межведомственного координационного совета при Министерстве связи и информатизации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач;

8.5. распоряжается в установленном законодательством порядке средствами внебюджетных фондов, образованных в соответствии с законодательными актами;

8.6. утверждает:

структуру и штатное расписание центрального аппарата Минсвязи в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;

положения о структурных подразделениях центрального аппарата Минсвязи, уставы организаций;

8.7. осуществляет государственную кадровую политику, направленную на комплектование центрального аппарата Минсвязи, организаций высококвалифицированными работниками, руководит отраслевой системой обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, формирует резерв управленческих кадров;

8.8. принимает на работу и увольняет с работы работников центрального аппарата Минсвязи, руководителей организаций в соответствии с законодательством;

8.9. создает в установленном порядке фонд на представительские цели и другие внеплановые мероприятия.

9. В Минсвязи создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, работников центрального аппарата Министерства и организаций.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом Министров Республики Беларусь по представлению Министра.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра либо постановлениями Минсвязи.

В случае разногласий, возникших между Министром и членами коллегии при принятии решений, Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая об этом Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии могут сообщить о своем мнении Совету Министров Республики Беларусь.

10. Для рассмотрения важнейших научно-технических проблем и предложений по основным направлениям развития средств связи и информационных систем в Минсвязи создается научно-технический совет. Персональный состав этого совета и положение о нем утверждаются Министром.

11. Минсвязи является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.