ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1 марта 2016 г. № 169

Об утверждении комплексного плана развития электроэнергетической сферы до 2025 года с учетом ввода Белорусской атомной электростанции

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый комплексный план развития электроэнергетической сферы до 2025 года с учетом ввода Белорусской атомной электростанции (далее – комплексный план).

2. Ответственным за координацию работы по выполнению комплексного плана определить Министерство энергетики.

3. Финансирование мероприятий комплексного плана осуществлять за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых в рамках реализации государственных программ, собственных средств организаций – исполнителей комплексного плана, а также иных источников.

4. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому представлять в Министерство энергетики информацию о ходе выполнения комплексного плана ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным.

Министерству энергетики информировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе выполнения мероприятий, включенных в комплексный план, ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

 

Премьер-министр Республики Беларусь

А.Кобяков

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
01.03.2016 № 169

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
развития электроэнергетической сферы до 2025 года с учетом ввода Белорусской атомной электростанции

Наименование мероприятий

Срок реализации

Исполнители

Ожидаемый результат

Реализация технических мероприятий

1. Завершение строительства Белорусской атомной электростанции

2018–2020

Минэнерго, республиканское унитарное предприятие «Белорусская атомная электростанция»

ввод в эксплуатацию Белорусской атомной электростанции (2400 МВт)

2. Разработка и реализация подпрограмм (разделов подпрограмм) государственных программ, отраслевой программы развития электроэнергетики, включающих:

2016–2020,
2021–2025

Минэнерго, ГПО «Белэнерго»

доля доминирующего ресурса (газа) в производстве тепловой и электрической энергии:

в 2020 году – 70 процентов

в 2025 году – 60 процентов

сбалансированное развитие и модернизацию генерирующих источников на базе внедрения инновационных технологий и вывода из эксплуатации физически и морально устаревшего энергетического оборудования

2016–2025

Минэнерго

отношение суммарной установленной мощности к максимальной фактической нагрузке в энергосистеме:

в 2020 году – 160 процентов

в 2025 году – 155 процентов

удельный вес накопленной амортизации в первоначальной стоимости основных средств организаций по производству электроэнергии:

в 2020 году – не более 43 процентов

в 2025 году – менее 45 процентов

строительство и реконструкцию электрических сетей и подстанций, в том числе в районах жилой застройки, индивидуальной жилой застройки и в сельских населенных пунктах, в объеме ежегодно не менее 1500 км

2016–2025

»

отношение среднесуточного числа нарушений электроснабжения населенных пунктов к общему количеству населенных пунктов – 0,4 процента

удельный вес накопленной амортизации в первоначальной стоимости основных средств организаций по строительству и реконструкции электрических сетей и подстанций:

в 2020 году – 50 процентов

в 2025 году – 45 процентов

строительство и реконструкцию тепловых сетей, в том числе инфраструктуры к жилью (объемы замены тепловых сетей определяются ежегодно с учетом их технического состояния и выделяемого финансирования)

2016–2025

Минэнерго, ГПО «Белэнерго»

удельный вес накопленной амортизации в первоначальной стоимости основных средств организаций по строительству и реконструкции тепловых сетей:

в 2020 году – 45 процентов

в 2025 году – 45 процентов

3. Интеграция Белорусской атомной электростанции в Объединенную энергетическую систему, включающая в том числе:

2016–2020

 

надежное и безопасное функционирование Объединенной энергетической системы при вводе Белорусской атомной электростанции в эксплуатацию

установку электрокотлов на тепловых электрических станциях ГПО «Белэнерго»

2016–2018

Минэнерго, ГПО «Белэнерго»

ввод электрокотлов суммарной мощностью до 535 МВт

установку электрокотлов в котельных ГПО «Белэнерго»

2018–2020

»

ввод электрокотлов суммарной мощностью до 450 МВт

предпроектную проработку и установку электрокотлов в котельных организаций, не входящих в состав ГПО «Белэнерго»

2017–2020

республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

ввод электрокотлов суммарной мощностью до 200 МВт

строительство пиково-резервных энергоисточников на базе газотурбинных установок либо газопоршневых агрегатов

2016–2020

Минэнерго, ГПО «Белэнерго»

ввод до 800 МВт пиково-резервных мощностей, из них до 400 МВт в 2018 году

ограничение базового режима работы Белорусской атомной станции в межотопительный период на уровне 80 процентов от номинальной мощности

с 2018 года

Минэнерго, республиканское унитарное предприятие «Белорусская атомная электростанция», ГПО «Белэнерго»

сбалансированная работа Объединенной энергетической системы

внедрение систем отопления и горячего водоснабжения с использованием электроэнергии для целей нагрева для объектов нового строительства при наличии технической и экономической целесообразности

с 2017 года

Минстройархитектуры

увеличение объемов электропотребления

проработку вопроса о развитии зарядной инфраструктуры и электромобильного транспорта в Республике Беларусь

2016–2017

Минэнерго, ГПО «Белэнерго»

оценка потенциала повышения электропотребления при развитии электромобильного транспорта

Совершенствование тарифной политики

4. Ликвидация перекрестного субсидирования в тарифах на электроэнергию с учетом планируемого роста реальных доходов населения и системы адресных дотаций отдельным категориям граждан

2016–2020

Минэкономики, Минэнерго, другие заинтересованные

ликвидация перекрестного субсидирования

5. Разработка нормативных правовых актов, регулирующих вопросы формирования тарифов на электроэнергию по видам деятельности (производство, передача, распределение и продажа) на основании раздельного учета и в соответствии с этапами реформирования энергетической системы

2016–2020

Минэкономики, Минэнерго, Минфин

дифференцированные цены (тарифы) на производство, передачу, распределение и продажу электроэнергии

6. Оптимизация уровней тарифов на электроэнергию, используемую для нужд отопления и горячего водоснабжения

2016

Минэкономики, Минэнерго

сбалансированность нагрузок в энергосистеме

7. Оптимизация уровней тарифов на электроэнергию для потребителей, осуществляющих расчеты за электроэнергию по тарифам, дифференцированным по временным периодам

2016–2020

»

»

8. Расширение перечня категорий потребителей, осуществляющих расчеты за электроэнергию по тарифам, дифференцированным по временным периодам

2016–2020

»

»

Совершенствование нормативной правовой базы

9. Внесение в Совет Министров Республики Беларусь концепции Закона Республики Беларусь «Об электроэнергетике»

I квартал 2016 г.

Минэнерго

системное и комплексное регулирование отношений в электроэнергетике, создание условий для привлечения прямых инвестиций

10. Разработка и внесение в Совет Министров Республики Беларусь проекта нормативного правового акта, определяющего правила теплоснабжения

2016–2017

Минэнерго, Минжилкомхоз, облисполкомы, Минский горисполком

правила теплоснабжения

11. Разработка проекта нормативного правового акта о порядке учета и нормирования ядерного топлива в балансе топливно-энергетических ресурсов в энергетической системе

2016–2018

Минэнерго, Госстандарт

установленный порядок учета и нормирования ядерного топлива в балансе топливно-энергетических ресурсов в энергетической системе

12. Внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты, предусматривающие внедрение систем отопления и горячего водоснабжения с использованием электроэнергии для целей нагрева

2016

Минстройархитектуры

увеличение объемов электропотребления

13. Внесение изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 2010 г. № 225 «Об утверждении Концепции развития теплоснабжения в Республике Беларусь на период до 2020 года» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 53, 5/31300)

2016

Минэнерго

усовершенствованные подходы к регулированию вопросов развития источников теплоснабжения, работающих на импортируемых видах топлива

Совершенствование иных документов, определяющих условия работы в сфере электроэнергетики

14. Актуализация Методических рекомендаций по составлению технико-экономических обоснований для энергосберегающих мероприятий, утвержденных Комитетом по энергоэффективности при Совете Министров Республики Беларусь и согласованных с Министерством экономики Республики Беларусь 22 декабря 2003 г.

2016

Госстандарт

актуализированные подходы к расчету экономического эффекта от реализации энергосберегающих мероприятий с учетом достигнутых и планируемых результатов по энергосбережению в республике

15. Утверждение порядка определения целесообразности строительства локальных энергоисточников

2016

Минэнерго

сбалансированность развития энергоисточников всех форм собственности

Оптимизация структуры управления энергетической системой

16. Разделение видов деятельности в электроэнергетике (производство, передача, распределение и продажа электроэнергии) в соответствии с этапами совершенствования организационной структуры энергетической системы

2016–2025

Минэнерго

создание организаций электроэнергетики в соответствии с видами экономической деятельности, получение законченного финансового результата по видам деятельности

17. Формирование оптового рынка электрической энергии

2018–2019

Минэнерго, Минэкономики

функционирование оптового рынка

18. Формирование розничного рынка электрической энергии

2018–2025

»

функционирование розничного рынка

Внешнеэкономическое сотрудничество

19. Определение маркетинговых преимуществ в сегменте оптовой торговли электрической энергией для активизации участия в международных рынках электрической энергии

2016–2025

Минэнерго

увеличение экспорта электрической энергии