− 
 − 


ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 января 2016 г. № 73

Об утверждении Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016–2020 годы

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу о социальной защите и содействии занятости населения на 2016–2020 годы* (далее – Государственная программа).

______________________________

* Не рассылается.

2. Определить:

ответственным заказчиком Государственной программы Министерство труда и социальной защиты;

заказчиками подпрограммы 1 «Содействие занятости населения» – Министерство труда и социальной защиты, Министерство образования, облисполкомы, Минский горисполком;

заказчиками подпрограммы 2 «Охрана труда» – Министерство труда и социальной защиты, Управление делами Президента Республики Беларусь, Министерство архитектуры и строительства, Министерство внутренних дел, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство здравоохранения, Министерство информации, Министерство культуры, Министерство лесного хозяйства, Министерство обороны, Министерство образования, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство промышленности, Министерство связи и информатизации, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство спорта и туризма, Министерство торговли, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство финансов, Министерство энергетики, Министерство юстиции, Государственный военно-промышленный комитет, Государственный комитет по стандартизации, Государственный пограничный комитет, Государственный таможенный комитет, Белорусский государственный концерн пищевой промышленности «Белгоспищепром», Белорусский государственный концерн по нефти и химии, Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности, Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, Национальную академию наук Беларуси, Национальную государственную телерадиокомпанию, облисполкомы, Минский горисполком, Федерацию профсоюзов Беларуси;

заказчиками подпрограммы 3 «Предупреждение инвалидности и реабилитация инвалидов» – Министерство труда и социальной защиты, Министерство здравоохранения, облисполкомы и Минский горисполком;

заказчиками подпрограммы 4 «Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц» – Министерство труда и социальной защиты, Управление делами Президента Республики Беларусь, Министерство архитектуры и строительства, Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство информации, Министерство образования, Министерство связи и информатизации, Министерство транспорта и коммуникаций, Государственный комитет по стандартизации, Национальную государственную телерадиокомпанию, облисполкомы, Минский горисполком;

заказчиками подпрограммы 5 «Социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан» – Министерство труда и социальной защиты, Министерство образования, облисполкомы, Минский горисполком.

3. Ответственный заказчик Государственной программы:

координирует деятельность заказчиков подпрограмм в ходе реализации мероприятий подпрограмм Государственной программы;

вносит в Совет Министров Республики Беларусь на основании представленных заказчиками подпрограмм аналитических отчетов о ходе выполнения и оценки эффективности подпрограмм Государственной программы предложения о корректировке Государственной программы;

представляет годовой отчет о ходе выполнения и оценке эффективности Государственной программы в порядке, установленном законодательством.

4. Заказчики подпрограмм Государственной программы в пределах своей компетенции:

принимают меры по выполнению подпрограмм Государственной программы и осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на их реализацию;

ежегодно до 1 февраля разрабатывают планы мероприятий по выполнению задач подпрограмм Государственной программы с установлением плановых показателей, планируемых объемов финансирования, а также ожидаемых результатов от реализации таких мероприятий и представляют данные планы заказчику Государственной программы;

обеспечивают выполнение установленных сводных целевых показателей Государственной программы и целевых показателей подпрограмм;

оценивают эффективность реализации мероприятий подпрограмм Государственной программы;

определяют исполнителей по мероприятиям подпрограмм Государственной программы. При осуществлении финансирования этих мероприятий за счет средств республиканского и местных бюджетов, средств фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний исполнители определяются на конкурсной основе;

координируют деятельность исполнителей мероприятий подпрограмм Государственной программы;

вносят заказчику Государственной программы при необходимости предложения о корректировке подпрограмм Государственной программы;

представляют заказчику Государственной программы отчет о ходе выполнения и оценке эффективности Государственной программы в порядке, установленном законодательством.

5. Министерству труда и социальной защиты довести Государственную программу до заинтересованных.

6. Министерству финансов, облисполкомам и Минскому горисполкому ежегодно при формировании республиканского и местных бюджетов предусматривать средства на финансирование мероприятий подпрограмм Государственной программы.

7. Возложить персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий подпрограмм Государственной программы, целевое и эффективное использование предусмотренных на их реализацию финансовых средств на руководителей государственных органов и организаций, определенных в пункте 2 настоящего постановления.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Беларусь, курирующих вопросы охраны труда и занятости населения, социальной защиты.

 

Премьер-министр Республики Беларусь

А.Кобяков

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

30.01.2016 № 73

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
о социальной защите и содействии занятости населения на 2016–2020 годы

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Развитие человеческого потенциала является одной из основных целей социальной политики Республики Беларусь, которая достигается посредством решения задач по повышению эффективности использования рабочей силы, включая улучшение условий и повышение безопасности труда, развитию социальной инфраструктуры и созданию комфортных условий жизнедеятельности населения.

В 2011–2015 годах данные задачи решались посредством реализации следующих программных документов:

ежегодные государственные программы содействия занятости населения Республики Беларусь;

Республиканская целевая программа по улучшению условий и охраны труда на 2011–2015 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2010 г. № 982 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 161, 5/32106);

Государственная программа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011–2015 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2010 г. № 1602 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 266, 5/32771);

Комплексная программа развития социального обслуживания на 2011–2015 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2010 г. № 1126 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 196, 5/32266).

В предстоящей пятилетке дальнейшее развитие системы социальной защиты и содействия занятости населения будет осуществляться в рамках Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016–2020 годы (далее – Государственная программа).

Государственная программа разработана во исполнение поручения, содержащегося в подпункте 1.4.3 пункта 1 плана мероприятий по реализации протокола поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г., данных 29 апреля 2015 г. при обращении с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь, от 27 июля 2015 г. № 23, в соответствии с основными направлениями государственной политики, определенными законами Республики Беларусь от 11 ноября 1991 года «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., № 34, ст. 611; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 173, 2/1600), от 17 апреля 1992 года «О ветеранах» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 15, ст. 249; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 67, 2/787), от 22 мая 2000 года «О социальном обслуживании» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 50, 2/170; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.07.2012, 2/1979), от 15 июня 2006 года «О занятости населения Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 94, 2/1222), от 23 июня 2008 года «Об охране труда» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 158, 2/1453; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.07.2013, 2/2059), от 23 июля 2008 года «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 184, 2/1519).

В основу Государственной программы заложены ориентиры развития социально-трудовой сферы, определенные Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы, а также преемственность целей и направлений социально-экономического развития Республики Беларусь в предыдущем пятилетии.

В Государственной программе определены основные направления по реализации государственной политики в области содействия занятости населения, охраны труда, предупреждения и реабилитации инвалидности, создания безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов и пожилых граждан.

ГЛАВА 2
ЦЕЛЬ, ПОКАЗАТЕЛИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация конституционных прав граждан на труд, здоровые и безопасные условия труда, на доступную среду и социальное обеспечение в старости и в случае инвалидности являются важнейшими задачами социальной политики государства.

Одним из приоритетов государственной политики является создание условий для качественного развития человеческого потенциала, здоровой и достойной жизни населения, в том числе на основе реализации комплекса мер по предоставлению комфортных условий жизнедеятельности, предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов, социальной интеграции инвалидов и пожилых граждан.

Исходя из указанных приоритетов целью Государственной программы является развитие системы социальной защиты населения посредством повышения эффективности политики занятости населения, улучшения условий охраны труда, создания безбарьерной среды жизнедеятельности, обеспечения социальной интеграции инвалидов и пожилых граждан.

Достижение поставленной цели будет осуществляться путем решения задач и реализации комплекса мероприятий подпрограмм Государственной программы согласно приложению 1. Эти мероприятия будут выполняться в рамках:

подпрограммы 1 «Содействие занятости населения»;

подпрограммы 2 «Охрана труда»;

подпрограммы 3 «Предупреждение инвалидности и реабилитация инвалидов»;

подпрограммы 4 «Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц»;

подпрограммы 5 «Социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан».

Для оценки эффективности реализации Государственной программы предусмотрена система сводных целевых показателей Государственной программы и целевых показателей подпрограмм согласно приложению 2.

Такими показателями являются:

уровень зарегистрированной безработицы (в процентах);

уровень производственного травматизма (в процентах);

уровень профессиональной заболеваемости (в процентах);

показатель тяжести первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста (в процентах);

количество созданных доступных для инвалидов и физически ослабленных лиц приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности (в единицах);

уровень обеспеченности инвалидов и пожилых граждан социальными услугами (человек на 10 тыс. нетрудоспособных граждан).

Государственная программа будет реализовываться в 2016–2020 годах.

Ответственным заказчиком Государственной программы является Министерство труда и социальной защиты.

ГЛАВА 3
ОЦЕНКА РИСКОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ МИНИМИЗАЦИЯ

Важное значение для успешной реализации Государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков при решении задач подпрограмм, оценке их масштабов и последствий, а также формировании системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Государственной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

макроэкономические риски – ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, массовые высвобождения работников, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации в социально-трудовой сфере, снижению заработной платы и социальных гарантий, росту безработицы и напряженности на рынке труда. Минимизация макроэкономических рисков возможна путем перераспределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятий подпрограмм Государственной программы, обеспечения гарантий гражданам, установленных законодательством;

правовые риски связаны с изменением законодательства, длительностью периода формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Государственной программы. Для минимизации воздействия данной группы рисков на этапе разработки нормативных правовых актов планируется привлекать к их обсуждению заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании, проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве, регламентирующем социально-трудовую сферу;

финансовые риски могут быть вызваны недостаточностью объемов финансирования, сокращением предусмотренных средств на социальную сферу. Преодоление таких рисков возможно путем ежегодного уточнения объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограмм Государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов, определения приоритетов для первоочередного финансирования;

организационные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограмм Государственной программы, межведомственным взаимодействием, дефицитом квалифицированных кадров.

Влияние названных рисков может повлечь невыполнение задач подпрограмм Государственной программы, снижение плановых значений ее показателей, эффективности и качества выполнения мероприятий подпрограмм.

Основными условиями минимизации организационных рисков являются формирование эффективной системы управления реализацией подпрограмм, повышение межведомственного взаимодействия при их реализации, оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения, своевременная корректировка мероприятий подпрограмм Государственной программы;

риски, связанные с региональными особенностями. Данная группа рисков обусловлена различием в финансово-экономических возможностях областей и районов страны, что может привести к различной степени эффективности и результативности при реализации Государственной программы.

Снижение этих рисков возможно за счет обеспечения расчета оптимального объема бюджетных средств, а также привлечения средств из других источников, не запрещенных законодательством, оперативного консультирования всех исполнителей подпрограмм по вопросам их выполнения, проведения мониторинга оценки текущей ситуации для своевременного принятия управленческих решений, необходимых для обеспечения реализации Государственной программы.

ГЛАВА 4
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение Государственной программы согласно приложению 3 будет осуществляться за счет средств, предусмотренных на эти цели в республиканском и местных бюджетах, бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда), за счет собственных средств исполнителей мероприятий, а также средств фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Заказчики Государственной программы ежегодно представляют в Министерство финансов соответствующую бюджетную заявку и обоснования в сроки, установленные для подготовки проекта бюджета Республики Беларусь на очередной финансовый год.

На реализацию Государственной программы предполагается направить 23 897 008,5 млн. рублей, в том числе средства республиканского бюджета – 938 583,02 млн. рублей, из них средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 18 261,46 млн. рублей, средства местных бюджетов – 22 721 998,77 млн. рублей, средства бюджета фонда – 34 321,8 млн. рублей, средства от возврата бюджетных ссуд – 29 140 млн. рублей, собственные средства исполнителей мероприятий – 172 964,9 млн. рублей.

Объемы финансирования Государственной программы подлежат уточнению исходя из экономических возможностей государства.

ГЛАВА 5
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Государственной программы производится ежегодно. Результаты такой оценки представляются в составе годового отчета Министерства труда и социальной защиты о ходе реализации Государственной программы.

Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется в пять этапов.

На первом этапе оценивается степень решения задач отдельной подпрограммы Государственной программы по формуле

 

 

где   SZ – степень решения задач отдельной подпрограммы Государственной программы в отчетном году;

SD – степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего задачи отдельной подпрограммы;

n – количество целевых показателей отдельной подпрограммы.

Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего задачу подпрограммы, рассчитывается по следующим формулам:

для целевых показателей, желаемой тенденцией которых является достижение значений:

 

 

для целевых показателей, желаемой тенденцией которых является снижение значений:

 

 

где   SD – степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего задачи подпрограммы;

CPf – значение целевого показателя, характеризующего задачу подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

CPp – плановое значение целевого показателя, характеризующего задачу подпрограммы.

Если значение SD больше 1, то при расчете степени решения задач отдельной подпрограммы оно принимается равным 1.

На втором этапе оценивается степень достижения цели Государственной программы по формуле

 

 

где SD' – степень достижения планового значения сводного целевого показателя, характеризующего цель Государственной программы;

 – значение сводного целевого показателя, характеризующего цель Государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

 – плановое значение сводного целевого показателя, характеризующего цель Государственной программы;

m – количество сводных целевых показателей отдельной подпрограммы.

Если значение SD' больше 1, то при расчете степени достижения планового значения сводного целевого показателя, характеризующего цель Государственной программы, оно принимается равным 1.

На третьем этапе оценивается средний уровень степени достижения цели Государственной программы и решения поставленных задач подпрограмм по формуле

 

 

где   SU – средний уровень степени достижения цели Государственной программы и решения поставленных задач подпрограмм;

SZ – степень решения задач отдельной подпрограммы;

k – количество подпрограмм Государственной программы.

Если значение SU больше 1, то при расчете среднего уровня степени достижения цели Государственной программы и решения поставленных задач подпрограмм оно принимается равным 1.

На четвертом этапе определяется эффективность реализации отдельной подпрограммы.

Эффективность реализации подпрограммы Государственной программы определяется как отношение степени реализации задач отдельной подпрограммы и степени соответствия фактического объема финансирования этой же подпрограммы его запланированному объему в отчетном году и рассчитывается по формуле

 

 

где   E' – эффективность реализации отдельной подпрограммы в отчетном году;

SZ – степень решения задач отдельной подпрограммы в отчетном году;

SF' – степень соответствия фактического объема финансирования подпрограммы его плановому объему финансирования в отчетном году.

На пятом этапе определяется эффективность реализации Государственной программы как отношение среднего уровня степени достижения цели Государственной программы и решения поставленных задач подпрограмм к степени соответствия фактического объема финансирования Государственной программы его плановому объему финансирования в отчетном году и рассчитывается по формуле

 

 

где   Е – эффективность реализации Государственной программы;

SU – средний уровень степени достижения цели Государственной программы и решения поставленных задач подпрограмм;

SF – степень соответствия фактического объема финансирования Государственной программы его плановому объему финансирования в отчетном году.

Эффективность реализации Государственной программы (подпрограммы) признается высокой, если значение E (E') составляет не менее 0,9, средней, если значение E (E') составляет не менее 0,8, и удовлетворительной, если значение E (E') составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации Государственной программы (подпрограммы) признается неудовлетворительной.

При низкой эффективности реализации Государственной программы ее заказчик (заказчики подпрограмм) в пределах своей компетенции применяют меры ответственности за неудовлетворительное выполнение Государственной программы и ее подпрограмм, включая невыполнение (неполное выполнение) показателей, а также неэффективное использование направляемых на их достижение ресурсов.

ГЛАВА 6
ПОДПРОГРАММА 1 «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»

В последние годы ситуация на рынке труда Республики Беларусь характеризуется такими благоприятными тенденциями, как высокий уровень занятости населения, уровень официально зарегистрированной безработицы в рамках социально допустимого, небольшая продолжительность периода поиска работы.

Создание условий, обеспечивающих возможности для каждого, кто хочет и может трудиться, найти подходящую работу, является важнейшей задачей государственной политики занятости населения.

Трудовой потенциал страны определяется численностью и составом трудовых ресурсов. В состав трудовых ресурсов включаются трудоспособное население в трудоспособном возрасте и работающие лица старше и младше трудоспособного возраста. В настоящее время численность трудовых ресурсов республики составляет 5962,9 тыс. человек, или 63 процента населения страны. Формирование трудовых ресурсов происходит в условиях сокращения численности, старения населения, а также роста демографической нагрузки на трудоспособное население.

Следствием экономических преобразований, осуществляемых в условиях неблагоприятной внешнеэкономической ситуации, стало высвобождение работников в результате оптимизации и сокращения численности персонала, увеличение масштабов неполной занятости. Несмотря на это, целенаправленные усилия государства по сохранению трудовых коллективов, обеспечению социальной поддержки высвобождаемых работников позволили сохранить высокий уровень занятости в стране (в 2014 году – 76,3 процента численности трудовых ресурсов были заняты в экономике).

Одним из главных индикаторов состояния рынка труда является уровень безработицы. В течение последнего пятилетия в стране сохранялся низкий уровень зарегистрированной безработицы, не превышавший 1 процента от экономически активного населения. Высокий уровень занятости и низкий уровень зарегистрированной безработицы являются следствием реализуемых мер государственной политики занятости.

В 2011–2015 годах в органы государственной службы занятости населения за содействием в трудоустройстве обратилось более 1,3 млн. граждан, зарегистрировано безработными свыше 850 тыс. человек. При содействии органов по труду, занятости и социальной защите трудоустроено почти 900 тыс. человек, в том числе около 600 тыс. безработных.

Уровень трудоустройства зарегистрированных безработных составил 52,1 процента. При этом увеличение в 2015 году численности обратившихся в органы государственной службы занятости и снижение заявленной потребности организаций в работниках обусловили снижение уровня трудоустройства безработных. Для большинства категорий безработных характерен более высокий показатель трудоустройства – 70–80 процентов. В то же время значение уровня трудоустройства дифференцируется в зависимости от категории безработного. Так, традиционно наиболее низким является уровень трудоустройства выпускников учреждений общего среднего образования (около 30 процентов), работников, высвобожденных из государственного аппарата (около 40 процентов), освобожденных от наказания по приговору суда, инвалидов, а также иных лиц, не способных на равных с другими конкурировать на рынке труда (40–50 процентов).

Для рынка труда Республики Беларусь характерна небольшая продолжительность периода поиска работы и трудоустройства. Средняя продолжительность безработицы составила в 2015 году 4,1 месяца, период трудоустройства – 1,9 месяца.

В 2011–2015 годах обеспечена временная занятость в виде оплачиваемых общественных работ более 350 тыс. человек, в том числе более 190 тыс. безработных.

Возможность пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации получили более 63 тыс. безработных. При этом постоянно изменяется перечень профессий (специальностей) профессионального обучения безработных с учетом потребностей рынка труда. Профессиональное обучение безработных в основном ориентировано на рабочие профессии.

Одним из важных направлений политики в области содействия занятости населения является поддержка предпринимательской инициативы. С 2011 года воспользовались государственной поддержкой и получили субсидии для организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности почти 12 тыс. безработных.

В период поиска работы или обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите безработным гражданам предоставляются социальные гарантии в виде пособий по безработице, по беременности и родам, на погребение, стипендий, материальной помощи, компенсирующих выплат, субсидий, а также компенсаций расходов на переезд в другую местность в целях трудоустройства.

Забота о наиболее уязвимых категориях населения – приоритет социально ориентированного государства. Наличие инвалидности или иной трудной жизненной ситуации, отсутствие практического опыта работы, утрата квалификации из-за длительного перерыва в трудовой деятельности ограничивают возможности граждан найти подходящую работу.

Граждане, нуждающиеся в особых мерах социальной защиты и не способные полноценно конкурировать на рынке труда, составляют около 20 процентов от общей численности зарегистрированных безработных. Для них характерен более длительный период поиска работы и трудоустройства – в 1,5–2 раза больше среднего.

Для трудоустройства таких категорий граждан принимаются специальные меры поддержки населения. Так, ежегодно нанимателям устанавливается броня для приема на работу более 20 тыс. человек, нуждающихся в социальной защите. За последние 5 лет обеспечена адаптация к трудовой деятельности около 2,5 тыс. инвалидов и создано почти 600 специальных рабочих мест. В целях приобретения молодежью практического трудового опыта в свободное от учебы время организована временная трудовая занятость более 140 тыс. учащихся и студентов.

Для повышения эффективности использования трудового потенциала занятого населения в 2014–2015 годах принят ряд законодательных инициатив, направленных на повышение эффективности хозяйствования организаций, в том числе за счет обеспечения опережающих темпов роста производительности труда над темпами роста заработной платы (Декрет Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.12.2014, 1/15465), постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2014 г. № 744 «Об оплате труда работников» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.08.2014, 5/39215).

Нанимателями принимаются меры по повышению уровня трудовой дисциплины, усилению стимулирующей функции оплаты труда.

Вступление в силу Декрета Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 04.04.2015, 1/15728) способствует выявлению и сокращению скрытой безработицы и нелегальной трудовой деятельности, стимулированию активности граждан к поиску работы.

Результатом принятых мер стало повышение в общественном сознании значимости трудовой деятельности как условия роста уровня и качества жизни. В 2015 году увеличилась численность граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости по вопросу о содействии в трудоустройстве. Большинство из них признано безработными, что обусловило рост уровня регистрируемой безработицы до 1 процента от экономически активного населения.

Однако с 2014 года наблюдается постепенное снижение спроса на рабочую силу. Так, на 1 ноября 2015 г. заявленная организациями потребность в работниках составила 85,4 процента от такой потребности в 2014 году (28,7 тыс. вакансий против 33,6 тыс. вакансий на 1 декабря 2014 г.). При этом отмечается сокращение удельного веса вакансий по рабочим профессиям с 77,6 процента в 2011 году до 50,9 процента на начало 2016 года. В результате снижения количества вакансий и увеличения количества безработных коэффициент напряженности на рынке труда в конце 2015 года достиг 1,5 безработного на одну вакансию.

Одной из основных причин дисбаланса на рынке труда по профессионально-квалификационному составу является недостаточная степень согласованности предложения образовательных услуг и спроса на них на рынке труда. Несмотря на рост потребности нанимателей в работниках рабочих профессий, рынок образовательных услуг по-прежнему ориентирован преимущественно на выпуск специалистов с высшим образованием.

Недостаточная эффективность занятости, проявляющаяся в высоком уровне вынужденной неполной занятости и высокой текучести кадров, – одна из наиболее значимых проблем на рынке труда.

Численность работников, работающих в режиме вынужденной неполной занятости, в январе–ноябре 2015 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2014 года в 2,1 раза и составила 9,2 процента от списочной численности работников организаций.

О высокой текучести кадров свидетельствует суммарный коэффициент оборота кадров (удельный вес уволенных и принятых на работу работников в общей численности работников), который начиная с 2011 года превышает 50 процентов, а в январе–ноябре 2015 года составил 43,8 процента. В последнем пятилетии численность уволенных работников ежегодно на 50–60 тыс. человек превышает численность принятых, коэффициент замещения работников (соотношение принятых и уволенных работников) по сравнению с 2010 годом уменьшился с 102 до 90,3 процента. Высокий уровень текучести кадров отрицательно влияет на мотивацию работников к повышению уровня квалификации, росту интенсивности и результативности труда.

Актуальным остается вопрос о качестве трудовых ресурсов и конкурентоспособности рабочей силы. Нанимателями и работниками по-прежнему недостаточное внимание уделяется вопросам профессионального обучения. Ежегодно различные виды профессионального обучения проходит около 11–14 процентов списочной численности работников, соответственно периодичность обучения и повышения квалификации составляет около 7–9 лет. Этого недостаточно для обеспечения актуальности компетенций работников и высокого уровня квалификации, соответствующего требованиям инновационного развития экономики. Более того, охват работников обучением из года в год снижается.

В 2016–2020 годах ситуация на рынке труда будет формироваться в условиях дальнейшего перераспределения рабочей силы между отраслями экономики. Динамика отраслевой структуры занятости до 2020 года будет характеризоваться сокращением численности работников в промышленности и сельском хозяйстве. Данные тенденции во многом обусловлены модернизацией производства и внедрением ресурсосберегающих технологий, ростом производительности труда и сокращением избыточной занятости. Более высокие темпы сокращения уровня занятости в сельском хозяйстве будут связаны с сокращением численности трудоспособного населения в сельской местности.

На уровень и структуру занятости оказывает влияние целый ряд факторов, свидетельствующих о недостаточной эффективности использования трудовых ресурсов:

территориальные особенности соотношения спроса и предложения рабочей силы;

дисбаланс спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационному составу, причиной которого является недостаточная согласованность рынка образовательных услуг и рынка труда;

наличие избыточной численности работников на ряде предприятий;

невысокое качество рабочей силы, что приводит к недостатку квалифицированных кадров при избытке рабочей силы на рынке труда, отсутствие у нанимателей заинтересованности в повышении профессионального уровня работников;

низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан (молодежь в возрасте 16–29 лет, инвалиды, женщины, имеющие малолетних детей, граждане, ищущие работу впервые либо после длительного перерыва, и другие), которые составляют четвертую часть состоящих на учете безработных;

отсутствие мотивации к труду и неопределенность в выборе профессии у молодежи, особенно у выпускников школ, снижение престижа отдельных рабочих профессий среди молодежи.

Обозначенные тенденции, а также интенсификация интеграционных процессов, формирование общего рынка труда в форматах Евразийского экономического союза и других интеграционных объединений, влияние мировых тенденций на национальную экономику и рынок труда обусловили необходимость выработки комплексного, последовательного и долгосрочного инструмента государственной политики в области содействия занятости.

В подпрограмме 1 «Содействие занятости населения» Государственной программы (далее – подпрограмма 1) определены основные приоритеты, а также направления деятельности республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома, объединений нанимателей и профсоюзов, общественных объединений инвалидов по реализации государственной политики в области обеспечения занятости населения в 2016–2020 годах.

Подпрограмма 1 является инструментом среднесрочного планирования и разработана для достижения цели Государственной программы.

Повышение эффективности использования трудового потенциала в рамках подпрограммы 1 предусматривается по двум основным направлениям – обеспечение эффективной занятости, реализация мер активной политики занятости.

Обеспечение эффективной занятости предполагается путем стимулирования структурной перестройки экономики и ускорения процесса перераспределения высвобождаемых работников в перспективные сектора экономики, ликвидации разрыва между профессиональным образованием и требованиями рынка труда.

Реализация мер активной политики занятости направлена на поддержку граждан в реализации права на труд и получение социальной поддержки в случае потери работы.

Реализация подпрограммы 1 по указанным направлениям предусматривается путем решения следующих задач:

обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

содействие повышению качества трудовых ресурсов и росту конкурентоспособности рабочей силы;

стимулирование экономической активности населения, вовлечение в трудовую деятельность экономически неактивного населения (инвалиды, женщины, имеющие малолетних детей, лица пенсионного возраста и другие), совершенствование институциональных, организационных и финансовых механизмов содействия занятости населения.

Достижение поставленных задач подпрограммы 1 будет оцениваться посредством следующих целевых показателей, определенных в приложении 2 к Государственной программе:

удельный вес граждан, направленных на обучение, в общем числе безработных, нуждающихся в трудоустройстве (далее – удельный вес граждан, направленных на обучение) (в процентах);

уровень трудоустройства безработных от общего числа безработных, нуждающихся в трудоустройстве (далее – уровень трудоустройства безработных) (в процентах);

удельный вес трудоустроенных безработных, имеющих дополнительные гарантии занятости, в общем числе безработных данной категории, нуждающихся в трудоустройстве (далее – удельный вес трудоустроенных безработных, имеющих дополнительные гарантии занятости) (в процентах).

Перечень показателей, используемых для оценки эффективности проводимой политики занятости, может быть дополнен результатами выборочного обследования домашних хозяйств в целях изучения проблем занятости населения, которое проводится в Республике Беларусь в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2010 г. № 1605 «О проведении в Республике Беларусь выборочного обследования домашних хозяйств в целях изучения проблем занятости населения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 263, 5/32772).

Решение поставленных задач будет обеспечено путем реализации мероприятий подпрограммы 1, предусмотренных в приложениях 1 и 4 к Государственной программе.

 

Прогнозный объем необходимых финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы 1 согласно приложению 3 к Государственной программе составит 1 995 064,65 млн. рублей, в том числе средства республиканского бюджета – 955,05 млн. рублей, средства бюджета фонда – 1 964 969,6 млн. рублей, средства от возврата ранее представленных бюджетных ссуд – 29 140 млн. рублей.

Реализация подпрограммы 1 будет способствовать повышению эффективности использования трудового потенциала, создаст условия для формирования экономически целесообразной занятости населения, будет содействовать эффективному распределению трудовых ресурсов, обеспечению социальной защиты от безработицы, а также сохранению уровня безработицы в пределах социально допустимого значения.

Основным риском при реализации подпрограммы 1 является превышение уровня зарегистрированной безработицы над запланированным его значением. Это может произойти по причине ухудшения экономической ситуации в стране и, как следствие, сокращения количества свободных рабочих мест, увеличения количества высвобожденных работников из-за оптимизации имеющихся рабочих мест. 

Риском также является сокращение уровня трудоустройства граждан, зарегистрированных в качестве безработных. Возникновение такого риска повлечет за собой неполное решение задачи по стимулированию экономической активности населения, вовлечению в трудовую деятельность экономически неактивного населения.

Основными причинами возникновения указанного риска являются снижение количества вакансий и несоответствие профессионально-квалификационного состава безработных структуре спроса на рабочую силу. Это может повлечь корректировку значения данного показателя, а также при необходимости перераспределение финансирования на меры по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан с иных мер содействия занятости в целях обеспечения соответствия их квалификации потребностям рынка труда региона.

На значение уровня безработицы может повлиять сокращение удельного веса граждан, направленных на обучение, в общем числе граждан, нуждающихся в оказании содействия в трудоустройстве. Основной причиной сокращения данного показателя может стать увеличение количества граждан, нуждающихся в оказании содействия в занятости, при относительно ограниченных условиях обучения, переобучения, повышения квалификации. Причиной может стать отсутствие желания граждан приобретать профессию либо возможности организовать обучение по специальностям, востребованным на рынке труда региона. Это должно повлечь за собой корректировку объема средств, предусмотренных на реализацию мер по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, и перераспределение высвобожденных средств на иные меры содействия занятости.

На увеличение значения указанного сводного целевого показателя может повлиять недостаток действенных институционных, организационных и финансовых механизмов реализации подпрограммы 1.

Превышение значения показателя уровня зарегистрированной безработицы над запланированным должно повлечь пересмотр значения данного показателя и увеличение объемов финансирования на реализацию мер активной политики занятости и государственной поддержки безработных граждан.

В выполнении мероприятий подпрограммы 1 будут принимать участие республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь (далее – республиканские органы государственного управления), облисполкомы, Минский горисполком, гор-, райисполкомы, Федерация профсоюзов Беларуси, негосударственные некоммерческие организации, научные организации.

Заказчиками подпрограммы 1 являются Министерство труда и социальной защиты – в части мероприятий активной политики занятости и социальной поддержки безработных граждан, развития институтов рынка труда, облисполкомы и Минский горисполком, Министерство образования – в части иных мероприятий подпрограммы 1 в пределах компетенции.

ГЛАВА 7
ПОДПРОГРАММА 2 «ОХРАНА ТРУДА»

В Республике Беларусь постоянно проводится работа по реализации системы мер, направленных на предотвращение производственных опасностей и рисков, создание здоровых и безопасных условий труда.

В целях совершенствования законодательства в сфере охраны труда принят ряд нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность работодателей, а также обязанности и ответственность работников. Внесены изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Беларусь, принята новая редакция Закона «Об охране труда», которым расширяются права и обязанности субъектов правоотношений в области охраны труда.

В системе профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий труда, важное место занимают средства индивидуальной защиты. Приняты технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), межгосударственные и государственные стандарты, регламентирующие требования к средствам индивидуальной защиты.

Принимаются меры по внедрению (совершенствованию) в организациях систем управления охраной труда, что позволяет обеспечить выявление и оценку профессиональных рисков травмирования и гибели работников, разработку и реализацию конкретных мероприятий по их минимизации. Организации малого и среднего бизнеса нуждаются в методической помощи по разработке локальных нормативных правовых актов.

Проводимая работа по техническому переоснащению и модернизации производств способствовала улучшению условий и охраны труда в организациях. В 2014 году улучшены условия труда 40,7 тыс. рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе 21,6 тыс. рабочих мест приведены в соответствие с гигиеническими нормативами.

В целях контроля за фактическим состоянием условий труда в организациях и обоснованностью предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда введена в промышленную эксплуатацию автоматизированная информационная система по мониторингу условий труда на производстве (АИС «Мониторинг условий труда»), посредством которой осуществляется формирование электронного банка данных результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

На постоянной основе реализуются мероприятия по обучению, переподготовке и повышению квалификации работников по вопросам охраны труда. В 15 учебных заведениях проводится переподготовка специалистов на базе высшего образования по второй специальности «Специалист по охране труда». Развитие нормативной правовой базы по вопросам охраны труда, внедрение новой техники и технологий обусловливает необходимость совершенствования обучения, повышения квалификации в области охраны труда.

Проводится работа по информированию, консультированию и оказанию правовой помощи работникам и нанимателям по вопросам соблюдения законодательства об охране труда. Издаются методические, справочные пособия, кино-, видеофильмы, плакаты по охране труда. Вопросы охраны труда, передового опыта в этой области систематически освещаются в средствах массовой информации. Ежегодно проводятся мероприятия, посвященные Всемирному дню охраны труда, смотры-конкурсы на лучшую организацию работы по охране труда.

В целях обеспечения системной работы в области охраны труда налажено взаимодействие республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, профессиональных союзов, органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора) за соблюдением законодательства об охране труда.

Благодаря принимаемым мерам в республике наметилась тенденция к снижению производственного травматизма. В 2014 году произошло 1833 несчастных случая на производстве (в 2013 году – 2001 случай, в 2012 году – 2079, в 2011 году – 2349 случаев), погибло 148 человек (в 2013 году – 168 человек, в 2012 году – 169, в 2011 году – 196 человек).

Остается на высоком уровне доля рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда (в среднем около 30 процентов от общего количества рабочих мест). Наиболее неблагоприятная ситуация сложилась в организациях, входящих в состав Белорусского производственно-торгового концерна лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Белорусского государственного концерна по нефти и химии, где более половины работников заняты в неблагоприятных условиях труда. Высоким продолжает оставаться удельный вес таких рабочих мест в организациях Министерства лесного хозяйства, Министерства энергетики, Министерства архитектуры и строительства, Министерства транспорта и коммуникаций, Министерства промышленности и организациях, входящих в состав Белорусского государственного концерна пищевой промышленности «Белгоспищепром».

В 2014 году неблагоприятные условия труда стали причиной 91 случая впервые выявленного профессионального заболевания (в 2013 году – 105 случаев, в 2012 году – 97, в 2011 году – 123 случая).

Сложившаяся ситуация свидетельствует о необходимости дальнейшего осуществления комплексного системного подхода к решению проблем охраны труда, реализации профилактических мер, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в республике, совершенствования законодательства в этой области.

На совершенствование системы обеспечения жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности направлена реализация подпрограммы 2 «Охрана труда» (далее – подпрограмма 2).

Выполнение мероприятий подпрограммы 2 предусматривает решение задач по улучшению условий и охраны труда работающих, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в республике.

В рамках выполнения поставленных задач будут осуществляться мероприятия подпрограммы 2, определенные в приложении 1 к Государственной программе.

Эффективность реализации подпрограммы 2 будет оцениваться посредством следующих целевых показателей, предусмотренных в приложении 2 к Государственной программе:

удельный вес рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда в общем количестве рабочих мест в организациях (в процентах);

уровень производственного травматизма со смертельным исходом (в процентах).

Финансирование мероприятий подпрограммы 2 будет осуществляться за счет собственных средств исполнителей, средств республиканского и местных бюджетов, средств фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 10 июня 2009 г. № 302 «О фондах предупредительных мероприятий по отдельным видам страхования» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 146, 1/10765).

Прогнозный объем необходимых финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы 2 составляет 23 541,56 млн. рублей, в том числе средства местных бюджетов – 5280,1 млн. рублей, средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 18 261,46 млн. рублей.

Реализация подпрограммы 2 будет способствовать совершенствованию системы обеспечения жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности.

В ходе реализации мероприятий подпрограммы 2 возможны следующие риски, которые могут повлиять на достижение целевого показателя (снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости):

увеличение количества рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда над запланированным количеством таких рабочих мест по причине создания новых производств с применением устаревших технологий, отсутствие в проектных решениях мероприятий, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников, недостаточные механизмы стимулирования нанимателей по улучшению условий труда;

увеличение численности потерпевших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом над запланированным количеством в связи с несоблюдением работниками требований по охране труда вследствие недостаточного обучения и информационного обеспечения по вопросам охраны труда, ослабления контроля должностных лиц организаций за соблюдением законодательства об охране труда;

увеличение численности работающих с впервые установленным профессиональным заболеванием над запланированным количеством по причине невыполнения мероприятий, направленных на улучшение условий труда, необеспечения работников необходимыми средствами индивидуальной защиты с учетом фактического состояния условий труда.

Заказчиками подпрограммы 2 являются Министерство труда и социальной защиты, Управление делами Президента Республики Беларусь, Министерство архитектуры и строительства, Министерство внутренних дел, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство здравоохранения, Министерство информации, Министерство культуры, Министерство лесного хозяйства, Министерство обороны, Министерство образования, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство промышленности, Министерство связи и информатизации, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство спорта и туризма, Министерство торговли, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство финансов, Министерство энергетики, Министерство юстиции, Государственный военно-промышленный комитет, Государственный комитет по стандартизации, Государственный пограничный комитет, Государственный таможенный комитет, Белорусский государственный концерн пищевой промышленности «Белгоспищепром», Белорусский государственный концерн по нефти и химии, Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности, Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, Национальная академия наук Беларуси, облисполкомы, Минский горисполком, Национальная государственная телерадиокомпания, Федерация профсоюзов Беларуси (далее, если не установлено иное, – органы государственного управления и иные организации).

ГЛАВА 8
ПОДПРОГРАММА 3 «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ИНВАЛИДНОСТИ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ»

В Республике Беларусь проживает 539 тыс. инвалидов.

За пять последних лет впервые признано инвалидами 262,2 тыс. человек. В 2013 году показатель первичной инвалидности стабилизировался. По сравнению с 2012 годом численность впервые признанных инвалидами снизилась на 1,3 тыс. человек (2,1 процента) и составила 62,7 на 10 тыс. населения, в 2014 году – на 2,5 тыс. человек (4 процента) и составила 60,14 на 10 тыс. взрослого населения.

В силу различного рода ограничений инвалиды испытывают затруднения в адаптации к современным условиям жизни и нуждаются в помощи для достижения оптимального физического, интеллектуального и социального уровней деятельности, которая оказывается им в рамках мероприятий по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов.

Реабилитация инвалидов включает медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию и осуществляется через предоставление инвалидам необходимых медицинских и других услуг.

Медицинскую реабилитацию инвалидов осуществляют учреждения Министерства здравоохранения – государственные учреждения «Республиканский научно-практический центр медицинской экспертизы и реабилитации», «Республиканский центр медицинской реабилитации и бальнеолечения», «Республиканская детская больница медицинской реабилитации» и другие, Министерства труда и социальной защиты – республиканское унитарное предприятие «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр» (далее – РУП «БПОВЦ»), государственное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов» (далее – ГУ «РРЦДИ»).

Реабилитационные услуги предоставляются комплексно специалистами разных профилей.

Содержание и длительность процесса оказания реабилитационных услуг определяется индивидуальной программой реабилитации инвалида (далее – ИПР).

В целях оказания лицам, имеющим ограничения жизнедеятельности (нарушения и заболевания опорно-двигательного аппарата, другие заболевания без нарушений в интеллектуальной сфере), квалифицированной помощи по профессиональной подготовке на базе РУП «БПОВЦ» функционирует специализированный реабилитационно-образовательный центр (далее – центр), в котором инвалиды обучаются по образовательным программам, в том числе пользованию креслом-коляской активного типа. В центре проводятся обучающие курсы по практике применения информационных технологий для инвалидов, находящихся в протезно-ортопедическом госпитале на протезировании, восстановительном лечении и реабилитации.

В 2011–2015 годах обучение в центре прошли более 700 человек.

Кроме того, в центре проводятся обучающие семинары для подготовки и переподготовки специалистов реабилитационного профиля Республики Беларусь и Российской Федерации.

Для реализации прав детей-инвалидов с заболеваниями нервной и костно-мышечной систем, следствием которых являются нарушения опорно-двигательного аппарата, на получение реабилитационной помощи современными методами педагогической, психологической коррекции, трудотерапии в сочетании с мероприятиями, предусмотренными ИПР и историей развития ребенка, в системе Министерства труда и социальной защиты функционирует ГУ «РРЦДИ».

В ГУ «РРЦДИ» постоянно внедряются новые методики реабилитации детей-инвалидов, что позволяет на стабильно высоком уровне проводить реабилитацию детей. С даты открытия этого учреждения реабилитацию прошли 15,6 тыс. ребенка-инвалида.

Службой медико-социальной экспертизы анализируются показатели первичной инвалидности, тяжести инвалидности, полной и частичной реабилитации инвалида, которые являются индикаторами оказанной пациенту медицинской помощи (профилактики, диагностики, лечения, диспансеризации и реабилитации).

По прогнозным данным в будущем значительного изменения показателя первичной инвалидности не ожидается.

Для закрепления достигнутых результатов предусматривается решение следующих задач:

совершенствование системы мер по реабилитации инвалидов;

повышение эффективности мер по предупреждению инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов.

Выполнение поставленных задач подпрограммы 3 «Предупреждение инвалидности и реабилитация инвалидов» (далее – подпрограмма 3) будет достигнуто путем реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в приложении 1 к Государственной программе.

При этом решением задач будет являться выполнение следующих целевых показателей, указанных в приложении 2 к Государственной программе:

количество разработанных (измененных, доработанных) нормативных правовых актов (концепция, рекомендации, инструкция, программа и другое) (единиц);

количество лиц трудоспособного возраста, которым впервые установлена I и II группа инвалидности (человек);

количество лиц трудоспособного возраста, которым впервые установлена группа инвалидности (человек).

Реализация подпрограммы 3 будет способствовать развитию системы медицинской и социальной реабилитации инвалидов.

Прогнозный объем необходимых финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы 3 согласно приложению 3 к Государственной программе составляет 122 123,5 млн. рублей, в том числе средства республиканского бюджета – 92 022,74 млн. рублей, средства местных бюджетов – 28 710,76 млн. рублей, собственные средства исполнителей – 1390 млн. рублей.

В ходе реализации подпрограммы 3 возможны следующие риски, которые могут повлиять на достижение сводного целевого показателя (показатель тяжести первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста):

изменение социально-экономической ситуации в стране, возникновение стихийных бедствий, экологических катастроф и крупных техногенных аварий, которые могут привести к росту заболеваемости и инвалидности;

изменение подходов к определению инвалидности, разработка новых нормативных правовых актов или внесение изменений в действующее законодательство, что может привести к увеличению тяжести инвалидности;

уменьшение объемов финансирования для реализации запланированных мероприятий.

В целях своевременного обнаружения и минимизации рисков при исполнении подпрограммы 3, в том числе при достижении сводного целевого показателя, планируется проведение ежегодного мониторинга оценки текущей ситуации, по результатам которого в случае возникновения рисков потребуется разработка дополнительных мероприятий подпрограммы 3, направленных на минимизацию их негативного влияния, в том числе корректировка показателей подпрограммы 3, а также объемов ее финансирования.

Заказчиками подпрограммы 3 являются Министерство труда и социальной защиты, Министерство здравоохранения, облисполкомы и Минский горисполком.

ГЛАВА 9
ПОДПРОГРАММА 4 «БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ФИЗИЧЕСКИ ОСЛАБЛЕННЫХ ЛИЦ»

Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидам и физически ослабленным лицам (престарелые, лица с повреждением опорно-двигательного аппарата, беременные, дети дошкольного возраста, взрослые с детьми на руках или в колясках) равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества является формирование безбарьерной среды жизнедеятельности.

Безбарьерная среда жизнедеятельности – это условия, обеспечивающие возможность беспрепятственного:

передвижения (в том числе пешком, на колясках, личном и общественном транспорте);

доступа в здания и сооружения, включая жилые дома и квартиры, передвижения и деятельности внутри этих объектов, а также в местах отдыха и туризма, иных объектах рекреационного и оздоровительного назначения;

получения гражданами полного комплекса услуг и информации.

За период действия Государственной программы по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011–2015 годы, которая является продолжением аналогичной программы на 2007–2010 годы и региональных программ по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц выполнены работы по созданию безбарьерной среды более чем на 20,7 тыс. объектах.

Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры по созданию безбарьерной среды, задача по обеспечению доступности для инвалидов и иных физически ослабленных лиц объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры остается по-прежнему весьма актуальной.

Поскольку объекты различны по своему функциональному назначению, архитектуре, планировке, конструкции, техническому состоянию, форме собственности, территориальной и ведомственной принадлежности, их обустройство с учетом норм безбарьерной среды является непростой задачей, требующей временных затрат, значительных финансовых ресурсов, объединения усилий всех служб и ведомств.

Ситуация усложняется и тем, что в республике отсутствует единый подход к оценке состояния доступности зданий и сооружений для инвалидов и физически ослабленных лиц, что приводит к хаотичному бессистемному проведению мероприятий.

Таким образом, требуется выработка конкретной технологии работы по классификации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности данных категорий граждан и разработке комплекса мер по обеспечению доступности всех необходимых архитектурных объектов, а также улично-дорожной и транспортной инфраструктуры.

На создание безбарьерной среды по всему маршруту передвижения инвалидов, а также обеспечение доступности услуг и информации в 2016–2020 годах направлена реализация подпрограммы «Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц» (далее – подпрограмма 4).

В подпрограмме 4 применяются следующие основные термины и их определения:

приоритетные сферы жизнедеятельности – здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура, общественный транспорт, жилищный фонд, торговля, общественное питание, сфера услуг;

приоритетные объекты в соответствующей приоритетной сфере жизнедеятельности – наиболее значимые для инвалидов общественные здания и сооружения, а также жилые здания, отобранные с участием представителей (не менее трех) общественных организаций инвалидов;

объект – здание с прилегающей к нему территорией;

доступный объект – объект, который адаптирован к возможностям инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению, слуху и соответствует требованиям СТБ 2030-2010 «Среда обитания для физически ослабленных лиц. Основные положения» (далее – СТБ 2030) с учетом комплексного подхода начиная с 2016 года.

Под комплексным подходом в рамках подпрограммы 4 подразумевается создание безбарьерной среды на объекте с учетом требований технических нормативных правовых актов путем обустройства:

пути (путей) к объекту от ближайшей остановки пассажирского транспорта;

территории, прилегающей к объекту (участок);

входа (входов) в здание;

пути (путей) движения внутри здания (в том числе путей эвакуации);

зоны целевого назначения здания (целевого посещения объекта);

санитарно-гигиенических помещений;

системы информации на объекте (устройства визуальные, акустические и тактильные, средства информации и связи).

Обустройство улично-дорожной сети должно включать в себя создание беспрепятственного самостоятельного (без постоянной помощи) поступательного движения (отсутствие препятствий на всем пути следования, наличие мест для отдыха, наличие тактильных наземных направляющих и предупреждающих указателей для самостоятельной ориентации инвалидов по зрению, а также покрытых контрастными, противоскользящими материалами зон особого внимания).

Выполнение подпрограммы 4 предусматривает решение следующих задач:

совершенствование нормативной правовой, методической базы и создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и физически ослабленных лиц к приоритетным объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности;

обеспечение информационной доступности для инвалидов в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий;

формирование позитивного отношения в обществе к инвалидам.

В рамках выполнения поставленных задач будут осуществляться мероприятия, предусмотренные в приложении 1 к Государственной программе.

Реализация данных мероприятий будет способствовать повышению доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и физически ослабленных лиц и позволит увеличить количество созданных доступных для данных категорий граждан приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности до 3624 объектов.

При этом подтверждением успешного выполнения задач будет являться выполнение следующих целевых показателей, указанных в приложении 2 к Государственной программе:

количество разработанных государственных стандартов (единиц);

адаптация телевизионного продукта по обеспечению информационной доступности для лиц с нарушениями слуха на телеканалах Национальной государственной телерадиокомпании, закрытых акционерных обществ «Второй национальный телеканал», «Столичное телевидение» (количество часов);

количество выпусков телевизионных и радиопередач (рубрик) с участием общественных объединений инвалидов, направленных на формирование толерантного отношения общества к инвалидам и их проблемам (единиц).

Основными характеристиками достижения сводного целевого показателя являются:

возможность оценки достижения результата путем выезда на место и проверки доступности созданного объекта;

документальное подтверждение результата по обеспечению доступности созданного объекта путем ввода обновленных данных по инвентаризации зданий, сооружений после завершения запланированных работ в районный (городской) электронный банк данных.

Объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы 4 составляют 437 827,13 млн. рублей, в том числе средства республиканского бюджета – 51 498,19 млн. рублей, местных бюджетов – 214 961,04 млн. рублей, собственные средства исполнителей – 171 367,9 млн. рублей (приложение 3 к Государственной программе).

В ходе реализации подпрограммы 4 возможны следующие риски, которые могут повлиять на достижение сводного целевого показателя (количество созданных доступных для инвалидов и физически ослабленных лиц приоритетных объектов социальной сферы жизнедеятельности):

ухудшение социально-экономической ситуации в Республике Беларусь, что будет являться препятствием для выделения запланированного объема финансирования;

выделение финансирования в уменьшенных объемах к запланированному, что приведет к невозможности выполнения части мероприятий.

В целях своевременного обнаружения и минимизации рисков при исполнении подпрограммы 4, в том числе при достижении сводного целевого показателя, планируется ежегодное проведение мониторинга оценки текущей ситуации, по результатам которого в случае возникновения рисков потребуется корректировка мероприятий, показателей подпрограммы 4, а также объемов ее финансирования.

Заказчиками подпрограммы 4 являются Министерство труда и социальной защиты, Управление делами Президента Республики Беларусь, Министерство архитектуры и строительства, Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство информации, Министерство образования, Министерство связи и информатизации, Министерство транспорта и коммуникаций, Государственный комитет по стандартизации, Национальная государственная телерадиокомпания, облисполкомы, Минский горисполком.

ГЛАВА 10
ПОДПРОГРАММА 5 «СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ ИНВАЛИДОВ И ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН»

В настоящее время доля пожилых граждан (60 лет и старше) составляет около 20 процентов от общей численности населения республики, инвалидов – 5,7 процента. За последние пять лет данные показатели увеличились соответственно на 1,3 и 0,4 процентного пункта и продолжают расти.

В связи с этим неотъемлемой частью социальной политики является социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан.

Под социальной интеграцией понимается комплекс мер по повышению качества жизни инвалидов и пожилых граждан посредством создания им условий для независимого проживания и эффективного участия в жизни общества.

Социальная интеграция объединяет мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности, а также по медицинской, профессиональной, трудовой и социальной реабилитации инвалидов и пожилых граждан, включающие:

формирование доступной среды жизнедеятельности, обеспечивающей возможность беспрепятственного передвижения, доступа в здания и сооружения и получения полного комплекса услуг и информации;

восстановление жизнедеятельности организма человека и компенсацию его функциональных возможностей, нарушенных вследствие перенесенных заболеваний;

обеспечение инвалидам возможности получения подходящей для них работы и трудоустройство;

создание условий по достижению инвалидами и пожилыми гражданами уровня самообслуживания, достаточного для самостоятельного проживания.

Мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности, по медицинской и трудовой реабилитации инвалидов предусмотрены соответственно подпрограммой 1, подпрограммой 3 и подпрограммой 4 Государственной программы.

В связи с этим подпрограмма 5 «Социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан» (далее – подпрограмма 5) включает мероприятия по социальной интеграции инвалидов и пожилых граждан в части создания условий по достижению приемлемого уровня самообслуживания посредством:

обеспечения инвалидов техническими средствами социальной реабилитации;

оказания инвалидам и пожилым гражданам социальных услуг и дополнительных мер социальной поддержки.

В подпрограмме 5 применяются следующие основные термины и их определения:

пожилые граждане – граждане, достигшие возраста, дающего право на пенсию на общих основаниях (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет), кроме женщин в возрасте от 55 до 60 лет, мужчин в возрасте от 60 до 65 лет, не имеющих права на государственную пенсию;

одинокие пожилые граждане и одинокие инвалиды – пожилые граждане, инвалиды, не имеющие лиц, обязанных по законодательству заботиться о них (совершеннолетних детей, родителей, супругов); пожилые граждане, инвалиды, имеющие ребенка-инвалида, совершеннолетнего ребенка (детей), родителей или супругов, которые, в свою очередь, сами являются пожилыми гражданами или инвалидами I, II группы;

одиноко проживающие пожилые граждане и одиноко проживающие инвалиды – пожилые граждане, инвалиды, проживающие отдельно от совершеннолетних трудоспособных (не являющихся пожилыми гражданами или инвалидами I, II группы) членов семьи.

Обеспечение инвалидов техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с их потребностями, оказание различных услуг по обслуживанию и ремонту выпускаемых изделий является значимым направлением их социальной интеграции.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 147, 2/1336) инвалиды I и II группы имеют право на получение технических средств социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации (далее – Государственный реестр) бесплатно или на льготных условиях за счет средств республиканского и местных бюджетов.

Государственный реестр и порядок предоставления средств реабилитации определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. № 1722 «О Государственном реестре (перечне) технических средств социальной реабилитации и порядке обеспечения ими отдельных категорий граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 1, 5/26402).

Изготовление большинства средств реабилитации, включенных в Государственный реестр, и оказание протезно-ортопедической помощи населению осуществляются РУП «БПОВЦ», которое представляет собой многопрофильный республиканский центр с отделением стационарного протезирования на 80 мест, поликлиникой, лечебно-реабилитационным комплексом, филиалами, ателье, мастерскими.

Ежегодно количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами социальной реабилитации органами по труду, занятости и социальной защите РУП «БПОВЦ», увеличивается. В 2011 году такими средствами обеспечено около 65 тыс. инвалидов, расходы составили 42,7 млрд. рублей, в 2015 году – 78,8 тыс. инвалидов, расходы составили 140,6 млрд. рублей.

Система социального обслуживания представлена разветвленной сетью государственных учреждений социального обслуживания, а также рядом негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих различные социальные услуги.

С 2013 года развитие системы социального обслуживания осуществляется в соответствии с новой редакцией Закона Республики Беларусь «О социальном обслуживании», которой задан вектор на развитие стационарозамещающих социальных услуг и привлечение к оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов негосударственных некоммерческих организаций.

В Республике Беларусь выполняются государственные минимальные социальные стандарты в области социального обслуживания малообеспеченных и находящихся в трудной жизненной ситуации граждан: перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания и нормы и нормативы обеспеченности граждан услугами государственных учреждений социального обслуживания.

С 2013 года в республике внедряется система государственного социального заказа, позволяющая привлекать к оказанию социальных услуг дополнительные человеческие и материальные ресурсы.

В системе органов по труду, занятости и социальной защите социальные услуги инвалидам и пожилым гражданам оказывают 146 территориальных центров социального обслуживания населения (далее – ТЦСОН) и 79 государственных учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, а также государственное учреждение «Республиканский интернат ветеранов войны и труда» (далее – стационарные учреждения).

Наиболее востребованным видом социального обслуживания на протяжении двух последних десятилетий является социальное обслуживание на дому. Оказание социальных услуг в домашних условиях направлено на сохранение привычного уклада жизни инвалидов и пожилых граждан. Такими услугами охвачено около 88 тыс. человек.

Для инвалидов и пожилых граждан, нуждающихся в постоянной посторонней помощи и уходе, организовано проживание и социальное обслуживание в стационарных учреждениях, которым пользуются почти 18,5 тыс. инвалидов и пожилых граждан.

Учитывая старение населения, а также рост числа пожилых граждан, страдающих психическими расстройствами (заболеваниями), потребность в социальных услугах в стационарных учреждениях будет увеличиваться.

В 2011–2015 годах широкое распространение получили услуги дневного пребывания инвалидов и пожилых граждан. Отделения дневного пребывания территориальных центров социального обслуживания населения на постоянной основе посещает около 10 тыс. человек.

С 2013 года активно внедряются услуги сопровождаемого проживания, направленные на подготовку инвалидов к самостоятельной жизни вне стационарных учреждений и дальнейшее их сопровождение. Стационарными учреждениями такие услуги предоставляются более 1,8 тыс. человек, территориальными центрами социального обслуживания населения – более 400 инвалидам.

В республике формируется система государственного социального заказа. В 2015 году местными исполнительными и распорядительными органами было реализовано 46 договоров с негосударственными некоммерческими организациями на оказание социальных услуг инвалидам и пожилым гражданам на сумму 2,4 млрд. рублей. В результате из средств местных бюджетов было просубсидировано 96 ставок работников таких организаций, задействованных в оказании социальных услуг нуждающимся гражданам.

Инвалиды и пожилые граждане в силу своего физического состояния и возраста нуждаются в дополнительных мерах социальной поддержки.

В отношении инвалидов и пожилых граждан реализуются мероприятия по созданию условий, способствующих поддержанию их здоровья, повышению уровня безопасного проживания, направленные на совершенствование торгового и бытового обслуживания. За счет средств местного бюджета оказывается поддержка общественным объединениям ветеранов, предусматриваются меры, направленные на поддержку их уставной деятельности, участие в международных мероприятиях и реализацию международных программ по усилению социальной защиты ветеранов, пожилых граждан и лиц, пострадавших от последствий войн.

При этом особое внимание государством уделяется ветеранам Великой Отечественной войны (14,5 тыс. человек), одиноким пожилым гражданам (около 130 тыс. человек). В целях выявления потребностей и определения объемов необходимой помощи ветеранам Великой Отечественной войны, одиноким инвалидам и пожилым гражданам местными исполнительными и распорядительными органами ежегодно проводится обследование материально-бытовых условий их жизни. По результатам такого обследования нуждающимся гражданам оказывается помощь в проведении ремонта, организации оказания социальных услуг, медицинской помощи, бытовых услуг.

В 2011–2015 годах такая помощь оказана 84,8 тыс. человек на сумму 54,2 млрд. рублей.

Складывающаяся социально-демографическая ситуация обусловливает необходимость дальнейшего развития системы социальной интеграции инвалидов и пожилых граждан.

В рамках подпрограммы 5 предусматривается решение следующих задач:

обеспечение инвалидов техническими средствами социальной реабилитации;

обеспечение социальными услугами территориальных центров социального обслуживания населения нуждающихся инвалидов и пожилых граждан;

удовлетворение потребностей нуждающихся инвалидов и пожилых граждан в социальных услугах, оказываемых стационарными учреждениями;

совершенствование правового и методического обеспечения системы социального обслуживания;

развитие системы государственного социального заказа в области социального обслуживания;

оказание дополнительной социальной поддержки ветеранам, пожилым гражданам, инвалидам и другим категориям граждан.

Выполнение задач подпрограммы 5 будет оцениваться по следующим целевым показателям, указанным в приложении 2 к Государственной программе:

уровень обеспечения инвалидов техническими средствами социальной реабилитации (в единицах не ниже установленного уровня);

уровень обеспеченности инвалидов и пожилых граждан социальными услугами территориальных центров социального обслуживания населения (в единицах не ниже установленного уровня);

доля инвалидов и пожилых граждан, получивших социальные услуги в стационарных учреждениях, от общего числа граждан, обратившихся за их получением (в процентах не ниже установленного уровня);

количество проведенных научно-исследовательских работ, направленных на развитие системы социального обслуживания (в единицах не ниже установленного уровня);

уровень обеспечения инвалидов и пожилых граждан социальными услугами в рамках государственного социального заказа (в единицах не ниже установленного уровня);

численность ветеранов, пожилых граждан и инвалидов, получивших дополнительную социальную поддержку (в единицах не ниже установленного уровня).

Выполнение поставленных задач подпрограммы 5 будет достигнуто путем реализации мероприятий, предусмотренных в приложении 1 к Государственной программе.

Реализация подпрограммы 5 будет способствовать повышению уровня социальной интеграции инвалидов и пожилых граждан путем обеспечения техническими средствами социальной реабилитации, оказания социальной поддержки, повышения качества социальных услуг и создания комфортных условий проживания в стационарных учреждениях.

Объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы 5 составляет 21 318 451,66 млн. рублей, в том числе средства республиканского бюджета – 775 845,58 млн. рублей, местных бюджетов – 20 542 399,08 млн. рублей, собственные средства исполнителей мероприятий – 207 млн. рублей (приложение 4 к Государственной программе).

В ходе реализации подпрограммы 5 возможны следующие риски, которые могут повлиять на достижение сводного целевого показателя (уровень обеспеченности инвалидов и пожилых граждан социальными услугами):

увеличение численности пожилых граждан и инвалидов, а также рост числа лиц, страдающих психическими заболеваниями, нуждающихся в оказании социальных услуг;

дефицит квалифицированных специалистов, оказывающих социальные услуги, в связи с низкой оплатой труда, что повлечет неудовлетворение спроса граждан на социальные услуги;

уменьшение объемов финансирования на развитие сети стационарных учреждений в связи с ухудшением социально-экономической ситуации в Республике Беларусь.

В целях своевременного обнаружения и минимизации рисков при исполнении подпрограммы 5, в том числе при достижении сводного целевого показателя, планируется проведение ежеквартального мониторинга оценки текущей ситуации, по результатам которого в случае возникновения рисков потребуется корректировка мероприятий, показателей подпрограммы 5, а также объемов ее финансирования.

Заказчиками подпрограммы 5 являются Министерство труда и социальной защиты, Министерство образования, облисполкомы и Минский горисполком.

 


 

 

Приложение 1

к Государственной программе
о социальной защите и содействии
занятости населения
на 2016–2020 годы

Комплекс мероприятий подпрограмм 1–5 Государственной программы

Наименование мероприятий

Срок исполнения, годы

Заказчики
(исполнители)

Источники финансирования

Планируемый объем финансирования, млн. рублей

 

 

 

 

всего

в том числе по годам

 

 

 

 

 

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма 1

Задача 1. Обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда

1. Мониторинг профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы

2016–2020

Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком (Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком)

2. Стимулирование развития трудовой мобильности граждан путем предоставления денежных средств и возмещения расходов на переезд безработных и членов их семей, переселяющихся (с их согласия) в другую местность (в том числе в сельскую местность) в целях трудоустройства, – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком (Минский горисполком, гор- и райисполкомы)

средства, передаваемые из бюджета фонда (далее – БФ)

21 127,6

3 025,6

3 673,7

4 198,7

4 768,8

5 460,8

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

884

150

165

178

190

201

Витебская

 

 

 

9 170

1 200

1 550

1 820

2 100

2 500

Гомельская

 

 

 

3 046

365

460

580

728

913

Гродненская

 

 

 

1 190

200

225

240

255

270

Минская

 

 

 

4 300

680

800

870

950

1 000

Могилевская

 

 

 

2 534

430

473

510

545

576

г. Минск

 

 

 

3,6

0,6

0,7

0,7

0,8

0,8

3. Регулирование процессов внешней трудовой миграции в целях обеспечения необходимого баланса между использованием национальных трудовых ресурсов и привлечением иностранной рабочей силы путем:

организации мониторинга миграционных процессов в сфере трудовых ресурсов

обеспечения контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по содействию в трудоустройстве граждан Республики Беларусь за рубежом, за распространением рекламных объявлений в средствах массовой информации о трудоустройстве граждан за пределами Республики Беларусь

согласования разрешений на привлечение иностранной рабочей силы в республику с учетом потребностей рынка труда

совершенствования системы учета миграционных потоков, прежде всего между странами, входящими в Евразийский экономический союз

2016–2020

Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком (МВД, облисполкомы, Минский горисполком)

4. Осуществление мониторинга закрепления молодых специалистов и молодых рабочих (служащих) в организациях, изучение причин их оттока из организаций

2016–2020

Минтруда и соцзащиты, Минобразование (республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь (далее, если не предусмотрено иное, – республиканские органы государственного управления), облисполкомы, Минский горисполком)

5. Обеспечение трудовой и социальной адаптации молодых специалистов, молодых рабочих (служащих)

2016–2020

Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком (республиканские органы государственного управления, облисполкомы, Минский горисполком)

6. Мониторинг социально-трудовой сферы Республики Беларусь

2016–2020

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты, НИИ труда Минтруда и соцзащиты)

республиканский бюджет

955,05

103,50

209,71

207,48

217,74

216,62

Итого по задаче 1

 

 

 

22 082,65

3 129,1

3 883,41

4 406,18

4 986,54

5 677,42

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет

 

 

 

955,05

103,5

209,71

207,48

217,74

216,62

средства, передаваемые из БФ

 

 

 

21 127,6

3 025,6

3 673,7

4 198,7

4 768,8

5 460,8

Задача 2. Содействие повышению качества трудовых ресурсов и росту конкурентоспособности рабочей силы

7. Обеспечение эффективной профориентационной работы с молодежью, в том числе путем:

организации в учреждениях общего среднего образования выступлений представителей нанимателей

организации в учреждениях общего среднего образования работы выездных агитбригад, выступлений выпускников учреждений профтехобразования

проведения учреждениями образования онлайн-конференций и семинаров-практикумов

2016–2020

Минобразование, Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком (республиканские органы государственного управления, ФПБ, Белтелерадиокомпания, наниматели, ОО «БРСМ», облисполкомы, Минский горисполком)

проведения дней открытых дверей, мастер-классов, экскурсий на предприятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

проведения выставок-ярмарок профессий, фестивалей, выставок технического творчества учащихся и работников системы профессионально-технического и среднего специального образования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

проведения конкурсов профессионального мастерства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

создания видеороликов, направленных на популяризацию рабочих профессий, и размещения их на сайтах организаций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

организации циклов теле- и радиопередач, размещения соответствующих публикаций, посвященных профессиям рабочих

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8. Организация и проведение профориентационной работы с гражданами, обратившимися за содействием в трудоустройстве в органы по труду, занятости и социальной защите

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком (облисполкомы, Минский горисполком, гор- и райисполкомы)

9. Организация обучения граждан, включая работников из числа принятых на работу граждан, подлежащих высвобождению, высвобожденных другими нанимателями, или впервые ищущих работу, родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, лиц, привлекаемых к труду администрациями учреждений уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториев МВД, иных категорий в соответствии с законодательством – всего

2016–2020

»

средства, передаваемые из БФ, средства от возврата ранее предоставленных бюджетных ссуд (далее – средства от возврата ссуд)

297 908

48 380

54 570

58 902

65 774

70 282

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства, передаваемые из БФ

295 908

47 380

53 570

58 902

65 774

70 282

 

 

 

средства от возврата ссуд

2 000

1 000

1 000

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

средства, передаваемые из БФ

46 298

7 850

8 635

9 317

9 969

10 527

Витебская

 

 

»

53 250

6 650

8 200

10 200

13 200

15 000

Гомельская

 

 

»

33 015

5 035

5 740

6 560

7 380

8 300

Гродненская

 

 

»

33 265

5 945

6 325

6 655

6 975

7 365

Минская

 

 

средства, передаваемые из БФ

45 100

7 000

8 200

9 000

10 100

10 800

 

 

 

средства от возврата ссуд

2 000

1 000

1 000

Могилевская

 

 

средства, передаваемые из БФ

42 080

7 700

8 470

8 370

8 950

8 590

г. Минск

 

 

»

42 900

7 200

8 000

8 800

9 200

9 700

10. Разработка профессионального стандарта для работников социального обслуживания

2018

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты, НИИ труда Минтруда и соцзащиты)

средства БФ

698,4

698,4

11. Разработка профессиограмм профессий рабочих и должностей служащих с учетом современных требований рынка труда и тенденций его развития

2017, 2019

»

»

823,2

372,5

450,7

Итого по задаче 2

 

 

 

299 429,6

48 380

54 942,5

59 600,4

66 224,7

70 282

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства БФ

 

 

 

1 521,6

372,5

698,4

450,7

средства, передаваемые из БФ

 

 

 

295 908

47 380

53 570

58 902

65 774

70 282

средства от возврата ссуд

 

 

 

2 000

1 000

1 000

Задача 3. Стимулирование экономической активности населения, вовлечение в трудовую деятельность экономически неактивного населения (инвалиды, женщины, имеющие малолетних детей, лица пенсионного возраста и другие), совершенствование институциональных, организационных и финансовых механизмов содействия занятости населения

12. Обеспечение взаимодействия органов по труду, занятости и социальной защите с нанимателями в рамках проведения социально ответственной реструктуризации в части:

разработки социальных планов реструктуризации организаций, направленных на содействие занятости высвобождаемых работников и минимизацию социальных издержек, связанных с оптимизацией численности

2016–2020

Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком (Минтруда и соцзащиты, республиканские органы государственного управления, облисполкомы, Минский горисполком, гор- и райисполкомы, ФПБ)

информирования и консультирования нанимателей и работников (потенциальных работников) по вопросам трудового законодательства, законодательства о занятости населения, социальной защите, разъяснения ситуации на рынке труда региона, в особенности для работников, находящихся под угрозой увольнения

создания при необходимости в крупных организациях временных информационно-консультационных пунктов органов по труду, занятости и социальной защите, организации работы «горячей» телефонной линии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13. Осуществление мониторинга организаций по вопросам:

использования рабочего времени на производстве

высвобождения работников в связи с оптимизацией численности

проведения кадровой диагностики

2016–2020

Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком (республиканские органы государственного управления, облисполкомы, Минский горисполком, гор- и райисполкомы)

14. Обеспечение участия профсоюзов в подготовке и реализации планов социально ответственной реструктуризации

2016–2020

Минтруда и соцзащиты (ФПБ, Минтруда и соцзащиты, республиканские органы государственного управления)

15. Реализация социально ответственного подхода при реструктуризации и модернизации производства градообразующих предприятий в рамках совместного проекта международной технической помощи ПРООН по содействию занятости населения малых и средних городов республики

2016–2020

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты, Минэкономики, республиканские органы государственного управления, облисполкомы, Минский горисполком)

16. Расширение использования адресного подхода при оказании гражданам содействия в трудоустройстве, в том числе путем разработки индивидуальных планов трудоустройства безработных, имеющих длительный перерыв в работе (более года), с последующей оценкой их выполнения

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком (облисполкомы, Минский горисполком, гор- и райисполкомы)

17. Исследование и регламентация условий труда для организации эффективной профессиональной и трудовой реабилитации инвалидов

2017

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты)

средства БФ

602,7

602,7

18. Содействие органов по труду, занятости и социальной защите в трудоустройстве граждан на имеющиеся вакансии и созданные рабочие места

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком (облисполкомы, Минский горисполком, гор- и райисполкомы)

19. Предоставление государственных социальных гарантий безработным, гражданам, направленным на обучение органами по труду, занятости и социальной защите, в виде пособий по безработице, по беременности и родам, на погребение, стипендий, компенсационных выплат, материальной помощи – всего

2016–2020

»

средства, передаваемые из БФ, средства от возврата ссуд

463 250,4

77 206,5

84 992,1

91 665,9

99 988,3

109 397,6

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства, передаваемые из БФ

457 965,4

73 406,5

83 507,1

91 665,9

99 988,3

109 397,6

 

 

 

средства от возврата ссуд

5 285

3 800

1 485

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

средства, передаваемые из БФ

79 126

13 416

14 757

15 923

17 038

17 992

Витебская

 

 

»

89 000

12 000

15 000

18 000

20 000

24 000

Гомельская

 

 

»

82 319,4

11 070,5

13 685,1

16 217,9

18 950,3

22 395,6

Гродненская

 

 

»

45 455

8 480

8 615

9 115

9 400

9 845

Минская

 

 

средства, передаваемые из БФ

70 100

11 600

13 000

14 000

15 300

16 200

 

 

 

средства от возврата ссуд

5 285

3 800

1 485

Могилевская

 

 

средства, передаваемые из БФ

54 750

9 960

10 950

10 900

11 660

11 280

г. Минск

 

 

»

37 215

6 880

7 500

7 510

7 640

7 685

20. Установление нанимателям брони для приема на работу граждан, которым предоставляются дополнительные гарантии в области содействия занятости населения, и иных граждан

2016–2020

»

21. Обеспечение приоритетного направления на обучение безработных из числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите и неспособных на равных условиях конкурировать на рынке труда, а также граждан, осуществляющих уход за детьми в возрасте до трех лет

2016–2020

»

22. Обеспечение временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время – всего

2016–2020

»

средства, передаваемые из БФ

275 706

45 510

51 146

55 311

60 441

63 298

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

44 235

7 500

8 250

8 902

9 525

10 058

Витебская

 

 

 

50 000

8 000

9 500

10 000

11 500

11 000

Гомельская

 

 

 

28 461

4 100

4 856

5 619

6 456

7 430

Гродненская

 

 

 

34 910

5 930

6 540

7 040

7 490

7 910

Минская

 

 

 

22 300

3 800

4 200

4 500

4 800

5 000

Могилевская

 

 

 

44 000

7 480

8 200

8 850

9 470

10 000

г. Минск

 

 

 

51 800

8 700

9 600

10 400

11 200

11 900

23. Организация и финансирование мероприятий по адаптации инвалидов к трудовой деятельности – всего

2016–2020

»

»

112 136

17 260

19 600

22 281

24 906

28 089

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

10 616

1 800

1 980

2 136

2 286

2 414

Витебская

 

 

 

16 600

1 850

2 400

3 150

4 000

5 200

Гомельская

 

 

 

9 460

1 270

1 520

1 830

2 200

2 640

Гродненская

 

 

 

15 585

2 510

2 770

3 165

3 370

3 770

Минская

 

 

 

12 300

1 800

2 100

2 400

2 800

3 200

Могилевская

 

 

 

17 875

3 030

3 330

3 600

3 850

4 065

г. Минск

 

 

 

29 700

5 000

5 500

6 000

6 400

6 800

24. Финансирование и компенсация согласно заявкам нанимателей затрат на создание и сохранение рабочих мест для инвалидов – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком (облисполкомы, Минский горисполком)

средства, передаваемые из БФ, средства от возврата ссуд

199 455

34 370

37 103

39 738

43 380

44 864

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства, передаваемые из БФ

188 100

24 705

35 413

39 738

43 380

44 864

 

 

 

средства от возврата ссуд

11 355

9 665

1 690

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

средства, передаваемые из БФ

25 101

1 570

4 540

5 935

6 350

6 706

 

 

 

средства от возврата ссуд

3 960

3 270

690

Витебская

 

 

средства, передаваемые из БФ

56 000

8 200

11 200

12 200

12 200

12 200

 

 

 

средства от возврата ссуд

5 000,0

4 000,0

1 000,0

Гомельская

 

 

средства, передаваемые из БФ

17 500

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

Гродненская

 

 

средства, передаваемые из БФ

12 535

1 285

2 350

2 500

3 300

3 100

 

 

 

средства от возврата ссуд

810

810

Минская

 

 

средства, передаваемые из БФ

7 950

1 600

1 350

1 550

1 750

1 700

Могилевская

 

 

средства, передаваемые из БФ

51 354

7 390

9 873

10 653

11 400

12 038

 

 

 

средства от возврата ссуд

1 585

1 585

г. Минск

 

 

средства, передаваемые из БФ

17 660

2 160

3 100

3 400

4 380

4 620

25. Содействие в трудоустройстве безработным из числа выпускников учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, безработным, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, для приобретения опыта практической работы с частичной компенсацией нанимателям затрат на оплату их труда – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком (Минский горисполком, гор- и райисполкомы)

средства, передаваемые из БФ

58 190

9 250

10 650

11 390

12 685

14 215

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

5 850

1 000

1 100

1 200

1 250

1 300

Витебская

 

 

 

6 100

900

1 100

1 100

1 350

1 650

Гомельская

 

 

 

16 545

2 460

2 820

3 265

3 720

4 280

Гродненская

 

 

 

9 890

1 780

1 970

1 925

2 050

2 165

Минская

 

 

 

11 300

1 600

2 000

2 200

2 500

3 000

Могилевская

 

 

 

5 970

1 080

1 190

1 190

1 270

1 240

г. Минск

 

 

 

2 535

430

470

510

545

580

26. Содействие в трудоустройстве безработным из числа освобожденных из исправительных учреждений с частичной компенсацией нанимателям затрат на оплату их труда – всего

2016–2020

»

»

7 041,9

1 001

1 267

1 361,5

1 646,4

1 766

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

1 817

300

330

343

401

443

Витебская

 

 

 

1 550

200

250

300

360

440

Гомельская

 

 

 

429,9

46

102

58,5

150,4

73

Гродненская

 

 

 

1 145

195

215

230

245

260

Минская

 

 

 

1 450

150

250

300

350

400

Могилевская

 

 

 

650

110

120

130

140

150

г. Минск

 

 

 

27. Проведение мониторинга оказания содействия в трудоустройстве следующим категориям граждан:

освобожденным из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, прекратившим нахождение в лечебно-трудовых профилакториях МВД

2016–2020

Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком (Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком, гор- и райисполкомы)

безработным инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28. Содействие безработным в организации предпринимательской, ремесленной деятельности, а также деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма путем оказания консультативной, методической и правовой помощи, обучения правовым и финансовым основам предпринимательской деятельности, предоставления финансовой поддержки в виде субсидий – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком (Минский горисполком, гор- и райисполкомы)

средства, передаваемые из БФ, средства от возврата ссуд

275 940

40 110

47 365

54 235

62 220

72 010

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства, передаваемые из БФ

265 440

34 250

42 725

54 235

62 220

72 010

 

 

 

средства от возврата ссуд

10 500

5 860

4 640

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

средства, передаваемые из БФ

35 350

6 200

6 680

7 070

7 500

7 900

Витебская

 

 

»

57 500

7 500

9 700

11 000

13 000

16 300

Гомельская

 

 

средства, передаваемые из БФ

46 610

1 540

4 405

11 025

13 360

16 280

 

 

 

средства от возврата ссуд

10 500

5 860

4 640

Гродненская

 

 

средства, передаваемые из БФ

29 770

4 160

5 040

5 870

6 760

7 940

Минская

 

 

»

35 900

5 500

6 200

7 200

8 000

9 000

Могилевская

 

 

»

35 610

5 950

6 550

7 070

7 800

8 240

г. Минск

 

 

»

24 700

3 400

4 150

5 000

5 800

6 350

29. Организация временной занятости граждан путем направления на оплачиваемые общественные работы – всего

2016–2020

»

средства, передаваемые из БФ

238 365

37 510

42 683

47 716

52 966

57 490

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

49 720

8 430

9 273

10 006

10 706

11 305

Витебская

 

 

 

58 500

7 200

9 100

11 500

14 300

16 400

Гомельская

 

 

 

32 680

4 600

5 780

6 580

7 390

8 330

Гродненская

 

 

 

40 070

7 460

7 750

8 340

8 320

8 200

Минская

 

 

 

22 400

3 600

4 000

4 400

4 900

5 500

Могилевская

 

 

 

25 995

4 620

5 080

5 090

5 450

5 755

г. Минск

 

 

 

9 000

1 600

1 700

1 800

1 900

2 000

30. Развитие действующих и разработка новых гибких и нестандартных форм занятости населения

2020

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты)

средства БФ

338

338

31. Совершенствование законодательства о занятости населения Республики Беларусь

2016–2020

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты, республиканские органы государственного управления, облисполкомы, Минский горисполком, ФПБ)

32. Оценка целесообразности заключения международно-правовых документов, регламентирующих сферу занятости населения, в частности ратификации Конвенции 181 Международной организации труда о частных агентствах занятости

2016–2018

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты, МИД, иные республиканские органы государственного управления)

33. Подготовка предложений о вступлении государственной службы занятости Республики Беларусь во Всемирную Ассоциацию государственных служб занятости

2016–2020

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты, МИД, облисполкомы, Минский горисполком)

34. Совершенствование работы по установлению экономически обоснованной, эффективной численности работников путем развития и совершенствования системы нормирования труда на всех ее уровнях

2016–2020

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты, НИИ труда Минтруда и соцзащиты, республиканские органы государственного управления)

35. Совершенствование и оптимизация отчетности в области содействия занятости

2016–2020

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком)

36. Разработка методики по установлению норм и нормативов для нормирования труда служащих

2017

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты, НИИ труда Минтруда и соцзащиты)

средства БФ

301,1

301,1

37. Разработка методических рекомендаций по оценке экономического эффекта от внедрения нормативных документов по нормированию труда работников

2018

»

»

365,6

365,6

38. Информирование населения и систематическое освещение в средствах массовой информации актуальных вопросов занятости населения, в том числе посредством размещения баннеров на официальных государственных сайтах, обеспечения расширения доступа граждан к информации о мерах содействия занятости, размещаемой на официальных сайтах органов по труду, занятости и социальной защите, а также Минтруда и соцзащиты, распространения информационных буклетов, рекламы в газетах и на радио, телевидении, проведения других мероприятий, направленных на решение вопросов занятости населения, – всего

2016–2020

Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком (Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком, гор- и райисполкомы)

средства, передаваемые из БФ, средства БФ

10 917,9

2 040,4

1 994,3

2 140,3

2 295,7

2 447,2

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства, передаваемые из БФ

10 667,9

1 790,4

1 994,3

2 140,3

2 295,7

2 447,2

 

 

 

средства БФ

250

250

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

средства, передаваемые из БФ

2 949

500

550

593

635

671

Витебская

 

 

»

1 500

250

280

300

320

350

Гомельская

 

 

»

782,5

120

143

156

169,5

194

Гродненская

 

 

»

1 490

255

280

300

320

335

Минская

 

 

»

1 850

310

350

370

400

420

Могилевская

 

 

»

1 268

215

237

255

273

288

г. Минск

 

 

»

828,4

140,4

154,3

166,3

178,2

189,2

по Минтруда и соцзащиты

 

 

средства БФ

250

250

39. Обеспечение устойчивого функционирования информационных систем государственной службы занятости населения на всех уровнях системы Минтруда и соцзащиты (район, область, республика), в том числе:

2016–2020

Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком (Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком, гор- и райисполкомы)

средства БФ

28 483

4 600

4 784

5 542,8

6 353,9

7 202,3

информационно-технологическое и функциональное сопровождение прикладного программного обеспечения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

техническое сопровождение программно-технических средств и комплексов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

обеспечение возможности пользования услугами связи и сетей передачи данных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

обеспечение возможности пользования услугами по использованию сертификатов открытого ключа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

обеспечение возможности пользования услугами по предоставлению сведений из государственных информационных ресурсов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

приобретение комплектующих, проведение ремонта, модернизация технических средств

 

 

 

 

 

 

 

 

 

обучение персонала по информационным системам и технологиям

 

 

 

 

 

 

 

 

 

40. Разработка предложений о развитии системы страхования от безработицы в Республике Беларусь

2016

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты, НИИ труда Минтруда и соцзащиты)

средства БФ

457,3

457,3

41. Совершенствование механизма материальной дифференцированной поддержки безработных путем доведения размера пособия по безработице до величины бюджета прожиточного минимума

2016, 2017

Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком (Минтруда и соцзащиты облисполкомы, Минский горисполком)

42. Разработка и обеспечение внедрения социальных стандартов качества оказания услуг в области содействия занятости в Республике Беларусь

2018

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты, НИИ труда Минтруда и соцзащиты)

средства БФ

558,9

558,9

43. Разработка проекта государственной программы (подпрограммы) содействия занятости населения Республики Беларусь на 2021–2025 годы с учетом эффективности реализации предыдущих программ содействия занятости населения

2019, 2020

»

»

860

510

350

44. Совершенствование механизма регулирования деятельности частных агентств по трудоустройству

2019

»

»

583,6

583,6

Итого по задаче 3

 

 

 

1 673 552,4

269 315,2

302 488,2

332 306,0

367 975,9

401 467,1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства БФ

 

 

 

32 800,2

5 307,3

5 687,8

6 467,3

7 447,5

7 890,3

средства, передаваемые из БФ

 

 

 

1 613 612,2

244 682,9

288 985,4

325 838,7

360 528,4

393 576,8

средства от возврата ссуд

 

 

 

27 140

19 325

7 815

Всего по подпрограмме 1

 

 

 

1 995 064,65

320 824,3

361 314,11

396 312,58

439 187,14

477 426,52

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет

 

 

 

955,05

103,5

209,71

207,48

217,74

216,62

средства БФ

 

 

 

34 321,8

5 307,3

6 060,3

7 165,7

7 898,2

7 890,3

средства, передаваемые из БФ

 

 

 

1 930 647,8

295 088,5

346 229,1

388 939,4

431 071,2

469 319,6

средства от возврата ссуд

 

 

 

29 140

20 325

8 815

Подпрограмма 2

Задача 1. Улучшение условий и охраны труда работающих

45. Разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий труда работающих, снижение воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (повышенного уровня шума, вибрации, повышенных концентраций вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны и другого), на основе анализа результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда

2016–2020

органы государственного управления и иные организации (организации независимо от форм собственности (далее – организации), в которых имеются рабочие места с вредными и (или) опасными условиями труда)

46. Проведение исследований совокупного влияния химических и физических факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на здоровье работников основных профессий химических производств

2016–2018

Минтруда и соцзащиты (организации, подчиненные Минздраву)

средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – средства фонда превентивных мероприятий)

2 057,51

760

766,25

531,26

47. Взаимодействие органов государственного управления и иных организаций в части профилактики нарушений законодательства об охране труда

2016–2020

органы государственного управления и иные организации (органы государственного управления и иные организации, Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты, его обособленные территориальные подразделения (далее – Департамент), профсоюзы)

48. Совершенствование порядка предоставления работникам средств индивидуальной защиты с учетом условий труда путем внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, нормы обеспечения средствами индивидуальной защиты. Разработка предложений о снижении класса условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты

2016–2020

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты)

49. Подготовка предложений о совершенствовании механизма экономической заинтересованности нанимателей в улучшении условий труда путем проработки расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в зависимости от наличия рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда

2017–2018

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты)

50. Обеспечение эксплуатации (сопровождение, доработка) автоматизированной информационной системы «Мониторинг условий труда на производстве»

2016–2020

Минтруда и соцзащиты (организации)

средства фонда превентивных мероприятий

10 198,23

2 300

2 056,78

1 974,27

1 973,31

1 893,87

51. Разработка нормативных правовых актов, направленных на улучшение условий и охраны труда, – всего

 

Минздрав (государственная организация, подчиненная Минздраву)

»

228,67

120,99

107,69

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

при выполнении ультразвуковых исследований в организациях здравоохранения

2018

 

 

107,69

107,69

в клинико-диагностической лаборатории организации здравоохранения

2017

 

 

120,99

120,99

52. Разработка нормативных правовых актов, устанавливающих требования к контролю за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны

2016

Минздрав (государственная организация, подчиненная Минздраву)

»

500

500

Итого по задаче 1

 

 

 

12 984,41

3 560

2 944,02

2 613,22

1 973,31

1 893,87

Задача 2. Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в республике

53. Исследование условий безопасного осуществления работ при производстве пищевых продуктов в целях совершенствования их нормативного правового регулирования

2016

Минтруда и соцзащиты

средства фонда превентивных мероприятий

800

800

54. Разработка (совершенствование) нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в том числе регламентирующих требования безопасности, при:

 

 

проведении погрузочно-разгрузочных работ

2016–2017

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты)

 

 

 

 

 

 

 

эксплуатации мобильных подъемных рабочих платформ

2016

»

 

 

 

 

 

 

 

производстве пищевых продуктов

2017–2018

»

 

 

 

 

 

 

 

эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства

2018–2019

Минжилкомхоз (Минжилкомхоз)

 

 

 

 

 

 

 

производстве в лесной, деревообрабатывающей промышленности и лесном хозяйстве

2018–2019

Минлесхоз, концерн «Беллесбумпром» (Минлесхоз)

 

 

 

 

 

 

 

выполнении работ на высоте

2016–2017

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты)

 

 

 

 

 

 

 

эксплуатации подъемных механизмов для подъема транспортных средств

2020

Минтранс (Минтранс)

 

 

 

 

 

 

 

55. Разработка (совершенствование) типовых инструкций по охране труда, в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

для слесаря по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования

2017–2019

Минсельхозпрод (Минсельхозпрод)

 

 

 

 

 

 

 

для тракториста-машиниста

2017–2019

»

 

 

 

 

 

 

 

для животновода

2017–2019

»

 

 

 

 

 

 

 

для полевода

2017–2019

»

 

 

 

 

 

 

 

при выполнении работ с ручным слесарно-монтажным инструментом

2016

Минтруда и соцзащиты (Минтруда и соцзащиты)

 

 

 

 

 

 

 

при работе с пневматическим инструментом

2016

»

 

 

 

 

 

 

 

при работе на высоте

2017

»

 

 

 

 

 

 

 

при обслуживании и ремонте зданий и сооружений

2017

»

 

 

 

 

 

 

 

при работе с ручным электрифицированным инструментом

2017

»

 

 

 

 

 

 

 

при выполнении земляных работ

2016

»

 

 

 

 

 

 

 

при выполнении погрузочно-разгрузочных и складских работ

2017

»

 

 

 

 

 

 

 

при обслуживании и ремонте электрооборудования

2017

»

 

 

 

 

 

 

 

56. Разработка (совершенствование) отраслевых правил по охране труда, технических кодексов установившейся практики

2016–2020

республиканские органы государственного управления (государственные организации, подчиненные республиканским органам государственного управления)

57. Вовлечение сторон социального партнерства в управление охраной труда путем проведения года безопасного труда:

 

 

в энергетике

2016

Минэнерго, Минтруда и соцзащиты, Минздрав, облисполкомы, Минский горисполком, ФПБ (Минэнерго, Минтруда и соцзащиты, Минздрав, облисполкомы, Минский горисполком, ФПБ)

 

 

 

 

 

 

 

в лесном хозяйстве и деревообработке

2017

Минлесхоз, концерн «Беллесбумпром», Минтруда и соцзащиты, Минздрав, облисполкомы, Минский горисполком, ФПБ (Минлесхоз, концерн «Беллесбумпром», Минтруда и соцзащиты, Минздрав, облисполкомы, Минский горисполком, ФПБ)

 

 

 

 

 

 

 

в промышленности

2018

Минпром, Минтруда и соцзащиты, Минздрав, облисполкомы, Минский горисполком, ФПБ (Минпром, Минтруда и соцзащиты, Минздрав, облисполкомы, Минский горисполком, ФПБ)

 

 

 

 

 

 

 

в строительстве

2019

Минстройархитектуры, Минтруда и соцзащиты, Минздрав, облисполкомы, Минский горисполком, ФПБ (Минстройархитектуры, Минтруда и соцзащиты, Минздрав, облисполкомы, Минский горисполком, ФПБ)

 

 

 

 

 

 

 

в сельском хозяйстве

2020

Минсельхозпрод, Минтруда и соцзащиты, Минздрав, облисполкомы, Минский горисполком, ФПБ (Минсельхозпрод, Минтруда и соцзащиты, Минздрав, облисполкомы, Минский горисполком, ФПБ)

 

 

 

 

 

 

 

58. Повышение эффективности осуществления надзора и контроля, в том числе общественного, за соблюдением законодательства о труде и об охране труда, выполнением коллективных договоров, созданием нанимателями для работников мотивации безопасно трудиться с приоритетом профилактики нарушений законодательства об охране труда

2016–2020

органы государственного управления и иные организации (органы государственного управления и иные организации, Департамент, профсоюзы)

59. Повышение квалификации по вопросам охраны труда руководителей, специалистов и рабочих организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления, НАН Беларуси, Белтелерадиокомпании, ФПБ, а также организаций, расположенных на подведомственной территории

2016–2020

органы государственного управления и иные организации (учреждения образования, осуществляющие повышение квалификации работников)

средства организаций

в пределах средств организаций

 

 

Минздрав (учреждения образования, осуществляющие повышение квалификации работников)

средства фонда превентивных мероприятий

3 059,09

800

645,26

574,33

544,36

495,13

60. Обучение специалистов по охране труда в учреждениях образования, осуществляющих переподготовку по специальности «Охрана труда»

2016–2020

Минтруда и соцзащиты (учреждения образования, осуществляющие переподготовку специалистов по вопросам охраны труда)

»

674,44

150

120,99

143,58

136,09

123,78

61. Отведение не менее 2 процентов учебных часов на изучение вопросов охраны труда, включение этих вопросов в учебные программы учреждений образования по специальным учебным дисциплинам (предметам), учебные программы практик

2016–2020

Минобразование (учреждения образования)

62. Организация проведения обучающих семинаров по актуальным вопросам охраны труда с работниками, техническими инспекторами труда профсоюзов

2016–2020

органы государственного управления и иные организации (органы государственного управления и иные организации)

63. Оказание методической и консультативной помощи организациям по вопросам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

2016–2020

Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком (Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком)

64. Переход на машинную заготовку древесины на рубках главного пользования в объеме не менее:

2016–2020

 

 

в пределах средств организаций

55 процентов

 

Минлесхоз (организации, подчиненные Минлесхозу)

средства организаций Минлесхоза

 

 

 

 

 

 

40 процентов

 

концерн «Беллесбумпром» (организации, подчиненные концерну «Беллесбумпром»)

средства организаций концерна «Беллесбумпром»

 

 

 

 

 

 

65. Подготовка и издание методических, справочных пособий, кино- и видеофильмов, плакатов по охране труда. Обеспечение применения современных информационных технологий для информирования организаций по вопросам охраны труда

2016–2020

органы государственного управления и иные организации (организации)

средства организаций

»

66. Совершенствование работы по информированию работников о состоянии охраны труда на рабочих местах, существующих рисках для здоровья, полагающихся средствах индивидуальной защиты и компенсациях по условиям труда

2016–2020

органы государственного управления и иные организации (органы государственного управления и иные организации)

67. Систематическое освещение вопросов охраны труда в средствах массовой информации

2016–2020

»

68. Проведение смотра-конкурса на лучшее информационное обеспечение охраны труда среди местных исполнительных и распорядительных органов

2016, 2019

Минтруда и соцзащиты, Мининформ, облисполкомы, Минский горисполком (облисполкомы, Минский горисполком, райисполкомы)

69. Проведение смотра-конкурса на лучшее информационное обеспечение охраны труда среди организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления

2017, 2020

республиканские органы государственного управления (организации, подчиненные республиканским органам государственного управления)

70. Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда – всего

2016–2020

 

средства местных бюджетов в пределах средств, предусматриваемых на иные общегосударственные вопросы, исходя из расчета базовой величины

5 280,1

827,7

1 113,1

1 113,1

1 113,1

1 113,1

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

Брестский облисполком (организации, расположенные на подведомственной территории)

 

630

126

126

126

126

126

Витебская

 

Витебский облисполком (организации, расположенные на подведомственной территории)

 

Гомельская

 

Гомельский облисполком (организации, расположенные на подведомственной территории)

 

735

147

147

147

147

147

Гродненская

 

Гродненский облисполком (организации, расположенные на подведомственной территории)

 

588

147

147

147

147

Минская

 

Минский облисполком (организации, расположенные на подведомственной территории)

 

1 103,6

110

248,4

248,4

248,4

248,4

Могилевская

 

Могилевский облисполком (организации, расположенные на подведомственной территории)

 

1 680

336

336

336

336

336

г. Минск

 

Минский горисполком (организации, расположенные на подведомственной территории)

 

543,5

108,7

108,7

108,7

108,7

108,7

71. Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди подчиненных республиканским органам государственного управления или входящих в состав (систему) организаций, в том числе их обособленных подразделений, имеющих учетный номер плательщика

2016–2020

республиканские органы государственного управления (организации, подчиненные республиканским органам государственного управления)

72. Проведение смотра-конкурса детского рисунка «Мое будущее – безопасность труда моих родителей»

2016–2020

Минтруда и соцзащиты, Мининформ, облисполкомы, Минский горисполком (организации, расположенные на подведомственной территории)

73. Организация и ежегодное проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда

2016–2020

органы государственного управления и иные организации (органы государственного управления и иные организации)

74. Проведение международных семинаров, конференций (участие в них) по вопросам пропаганды безопасных условий труда

2017, 2019

Минтруда и соцзащиты (организации)

средства фонда превентивных мероприятий

743,52

403,29

340,23

75. Проведение выставок современной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, созданных с учетом передовых достижений, новых разработок в области охраны труда

2016–2020

Минтруда и соцзащиты, концерн «Беллегпром» (организации)

76. Проведение анализа причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

2016–2020

органы государственного управления и иные организации (органы государственного управления и иные организации)

Итого по задаче 2

 

 

 

10 557,15

2 577,7

2 282,64

1 831,02

2 133,78

1 732,01

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства фонда превентивных мероприятий

 

 

 

5 277,05

1 750

1 169,54

717,92

1 020,68

618,91

местные бюджеты

 

 

 

5 280,1

827,7

1 113,1

1 113,1

1 113,1

1 113,1

Итого по подпрограмме 2

 

 

 

23 541,56

6 137,7

5 226,66

4 444,24

4 107,09

3 625,88

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

5 280,1

827,7

1 113,1

1 113,1

1 113,1

1 113,1

средства фонда превентивных мероприятий

 

 

 

18 261,46

5 310

4 113,56

3 331,14

2 993,99

2 512,78

Подпрограмма 3

Задача 1. Совершенствование системы мер по реабилитации инвалидов

77. Совершенствование системы медицинской, социальной, профессиональной, трудовой реабилитации инвалидов, в том числе:

2016–2020

 

 

 

 

 

 

 

 

разработка порядка организации комплексной реабилитации инвалидов

2017–2018

Минтруда и соцзащиты, Минздрав, Минобразование, облисполкомы, Минский горисполком

разработка типовых модулей медицинской, социальной, профессиональной реабилитации инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата, инвалидов по слуху, зрению

2017–2019

Минздрав

республиканский бюджет

1 219,43

439,59

470,24

309,61

совершенствование механизма межведомственного взаимодействия при выполнении индивидуальной программы реабилитации

2017–2019

Минздрав, Минтруда и соцзащиты, Минобразование, облисполкомы, Минский горисполком

разработка механизма контроля за выполнением индивидуальной программы реабилитации

2017–2019

»

обеспечение функционирования межведомственной персонифицированной базы данных по учету инвалидов в Республике Беларусь

2016–2020

Минтруда и соцзащиты (Минздрав, Минобразование, Минобороны, Белгосстрах, ОО «БелТИЗ», ОО «БелОГ», БОКК, облисполкомы, Минский горисполком)

78. Разработка новых технологий предупреждения инвалидности и реабилитации инвалидов

2016–2020

Минздрав

республиканский бюджет

79. Проведение международной конференции по вопросам медицинской экспертизы и реабилитации

2017, 2018, 2020

»

»

257,21

96,79

86,15

74,27

80. Издание информационно-статистического сборника по медицинской экспертизе и реабилитации

2016–2020

»

»

15,30

4

3,23

2,87

2,72

2,48

81. Реализация программы «Социальная реабилитация инвалидов через танцы, труд, общение с природой и прыжки с парашютом в тандеме»

2016–2020

общественное объединение «Белорусский фонд помощи спортсменам-инвалидам»

средства организаций

1 390

278

278

278

278

278

82. Оказание методической и практической помощи общественным объединениям инвалидов в развитии международных культурных связей, проведении международных фестивалей, организации и проведении творческих конкурсов, выставок изобразительного и декоративно-прикладного искусства и других культурных мероприятий – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

2 816,48

413

555,99

592,08

617,97

637,45

в том числе по областям и г. Минску

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

799,37

145,00

150,72

160,52

168,23

174,90

Витебская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Гомельская

 

 

 

»

Гродненская

 

 

 

1 356,69

250

254,28

267,24

284,64

300,54

Минская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Могилевская

 

 

 

261,61

18

58,53

58,48

63,13

63,47

г. Минск

 

 

 

398,8

92,46

105,84

101,96

98,54

83. Организация и проведение культурных мероприятий с участием инвалидов, а также обеспечение участия творческих коллективов общественных объединений инвалидов в культурных мероприятиях, проводимых в Республике Беларусь и за ее пределами, – всего

2016–2020

»

»

1 623,3

142

357,74

374,84

369,27

379,45

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

219,22

40

41,61

44,10

45,88

47,63

Витебская

 

 

 

313,88

600

61,03

61,74

65,42

65,69

Гомельская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Гродненская

 

 

 

»

Минская

 

 

 

»

Могилевская

 

 

 

890,8

42

208,88

216,09

206,98

216,86

г. Минск

 

 

 

199,4

46,23

52,92

50,98

49,27

84. Проведение спортивных, спортивно-массовых мероприятий для лиц с инвалидностью, а также обеспечение участия спортсменов-инвалидов в международных спортивных соревнованиях – всего

2016–2020

»

»

8 231,36

1 244,9

1 648,27

1 707,26

1 803,17

1 827,77

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Витебская

 

 

 

 

»

Гомельская

 

 

 

4 860,61

883,4

918,08

977,33

1 021,56

1 060,25

Гродненская

 

 

 

976,05

180

183,08

192,27

203,92

216,78

Минская

 

 

 

338,83

74,2

52,52

61,12

80,04

70,95

Могилевская

 

 

 

664,9

107,3

124,73

123,74

157,78

151,34

г. Минск

 

 

 

1 390,97

369,86

352,79

339,87

328,45

85. Проведение конференций, семинаров, посвященных реабилитации инвалидов с помощью физической культуры и спорта и дальнейшему развитию инваспорта

2016–2020

»

86. Проведение республиканского спортивного слета инвалидов-колясочников

2016–2020

Минспорт, Минтруда и соцзащиты

87. Организация обучения инвалидов пользованию креслом-коляской активного типа

2016–2020

Минтруда и соцзащиты

республиканский бюджет

295,54

50

48,39

61,02

68,05

68,08

88. Участие в международных мероприятиях и реализации международных программ, направленных на улучшение социальной защиты, социального и медицинского обеспечения ветеранов, пожилых людей и инвалидов

2016–2020

Минтруда и соцзащиты (РУП «БПОВЦ»)

»

505,9

132,3

106,71

94,98

90,02

81,88

89. Организация на основе современных методик обучающих курсов для инвалидов по зрению по компьютерным технологиям

2016–2020

Минтруда и соцзащиты

»

137,32

30

26,62

26,25

27,22

27,23

90. Организация на основе современных методик обучающих курсов для инвалидов по вопросам финансовой грамотности и стимулированию деловой активности

2016–2020

»

»

339,85

60

59,05

64,2

74,1

82,5

Итого по задаче 1

 

 

 

16 831,68

2 354,2

3 620,37

3 757,88

3 640,12

3 459,1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет

 

 

 

2 770,54

276,3

780,37

805,71

571,72

336,44

местные бюджеты

 

 

 

12 671,14

1 799,9

2 562

2 674,17

2 790,4

2 844,66

средства организаций

 

 

 

1 390

278

278

278

278

278

Задача 2. Повышение эффективности мер по предупреждению инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов

91. Оснащение реабилитационным оборудованием государственных учреждений системы здравоохранения – всего

2016–2020

Минздрав

республиканский бюджет

5 293,16

500

895,3

1 264,25

1 819,73

813,87

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГУ «Республиканский научно-практический центр медицинской экспертизы и реабилитации»

2016–2020

 

 

1 601,86

240

169,38

233,32

306,2

652,95

ГУ «РНПЦ онкологии и медицинской радиологии им. М.М.Александрова»

2016–2019

 

 

953,63

260

209,71

11,49

472,44

ГУ «Республиканский центр медицинской реабилитации и бальнеолечения»

2017–2020

 

 

338,86

96,79

86,15

81,65

74,27

ГУ «Республиканский клинический госпиталь инвалидов Великой Отечественной войны им. П.М.Машерова»

2017–2020

 

 

1 296,32

16,13

574,33

619,21

86,65

ГУ «Республиканская детская больница медицинской реабилитации»

2017–2019

 

 

1 102,47

403,29

358,96

340,23

92. Оснащение реабилитационных учреждений здравоохранения, структурных подразделений организаций здравоохранения тренажерами и другим специальным оборудованием для реабилитации – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

16 039,62

3 400

3 606,1

3 307,44

3 016,33

2 709,75

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

1 343,23

300

277,39

264,59

254,90

246,34

Витебская

 

 

 

2 895

800

647,25

440,99

637,25

369,51

Гомельская

 

 

 

5 596,79

1 250

1 155,8

1 102,48

1 062,09

1 026,42

Гродненская

 

 

 

1 943,21

300

369,86

396,89

424,84

451,63

Минская

 

 

 

1 119,36

250

231,16

220,50

212,42

205,28

Могилевская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

г. Минск

 

 

 

3 142,03

50

924,64

881,98

424,84

410,57

93. Содержание ГУ «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов»

2016–2020

Минтруда и соцзащиты (ГУ «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов»)

республиканский бюджет

76 267,91

16 489,54

14 897,22

14 797,79

15 217,68

14 865,68

94. Оснащение ГУ «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов» медицинским, реабилитационным и технологическим оборудованием, автомобильным транспортом, в том числе с подъемными устройствами

2016–2018

Минтруда и соцзащиты (ГУ «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов»)

»

7 677,01

1 202,9

1 918,21

4 555,9

95. Разработка, издание памяток, брошюр для пациентов с основной инвалидизирующей патологией

2017–2020

Минздрав

»

14,12

4,03

3,59

3,4

3,09

Итого по задаче 2

 

 

 

105 291,82

21 592,44

21 320,87

23 928,97

20 057,14

18 392,4

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет

 

 

 

89 252,2

18 192,44

17 714,77

20 621,53

17 040,81

15 682,65

местные бюджеты

 

 

 

16 039,62

3 400

3 606,1

3 307,44

3 016,33

2 709,75

Итого по подпрограмме 3

 

 

 

122 123,5

23 946,64

24 941,24

27 686,85

23 697,26

21 851,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет

 

 

 

92 022,74

18 468,74

18 495,14

21 427,24

17 612,53

16 019,09

местные бюджеты

 

 

 

28 710,76

5 199,9

6 168,1

5 981,61

5 806,73

5 554,41

средства организаций

 

 

 

1 390,0

278

278

278

278

278

Подпрограмма 4

Задача 1. Совершенствование нормативной правовой, методической базы и создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и физически ослабленных лиц к приоритетным объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности

96. Внесение изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» (в статью 4 «Государственная политика Республики Беларусь в области социальной защиты инвалидов», в главу 6 «Безбарьерная среда для жизнедеятельности инвалидов»)

2017–2018

Минтруда и соцзащиты

97. Разработка методических рекомендаций по адаптации услуг, предоставляемых населению, с учетом особых потребностей инвалидов

2017–2018

»

республиканский бюджет

162,77

162,77

98. Внесение изменений и дополнений в Методические рекомендации по проведению инвентаризации зданий и сооружений, ведению электронного банка данных, формированию и мониторингу территориальных мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц, утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 24 сентября 2012 г. № 30

2016–2017

Минстройархитектуры, Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком

99. Разработка пакета стандартов, устанавливающих единые требования к конструкции и установке подъемных механизмов и технических средств социальной реабилитации, обеспечивающих безопасное передвижение людей с ограниченной способностью к передвижению

2016–2018

Госстандарт

республиканский бюджет

1 115,83

442

356,51

317,32

100. Разработка пакета стандартов, устанавливающих прогрессивные требования к устройствам, печатающим, отображающим и обрабатывающим информацию в виде, доступном для инвалидов по зрению, слуху, с особенностями развития и пожилых людей, а также к символам, обеспечивающим доступ к соответствующим функциям и средствам информационных технологий названным категориям граждан

2016–2018

»

»

805,31

319,0

257,3

229,02

101. Корректировка технических нормативных правовых актов в части безусловного выполнения требований по созданию безбарьерной среды

2016–2017

Минстройархитектуры, Госстандарт

102. Обеспечение автоматизированного ведения инвентаризации зданий и сооружений, поддержания в актуальном состоянии районного, городского, областного, республиканского электронных банков данных зданий и сооружений, сопровождения программного обеспечения

2017–2020

Минстройархитектуры, облисполкомы, Минский горисполком

республиканский бюджет

734,2

209,71

186,66

176,92

160,92

103. Создание постоянно действующих комиссий по межведомственному взаимодействию и контролю за выполнением мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц с участием общественных объединений инвалидов

2016

облисполкомы, Минский горисполком

104. Обеспечение контроля за выполнением требований технических нормативных правовых актов по созданию безбарьерной среды в градостроительных, архитектурных, строительных проектах при проведении их экспертизы, а также при строительстве и приемке объектов в эксплуатацию

2016–2020

Госстандарт, Минстройархитектуры

105. Организация производства речевых электронных информаторов, активируемых при помощи пульта, для использования инвалидами по зрению

2016

Минпром

106. Рассмотрение возможности производства индукционных систем (индукционных петель) – технических средств реабилитации для людей с нарушениями слуха, пользующихся слуховыми аппаратами

2016

»

107. Обеспечение мониторинга выполнения задач по увеличению числа объектов, к которым обеспечен доступ инвалидов и других категорий физически ослабленных лиц

постоянно

облисполкомы, Минский горисполком, Минстройархитектуры, Минтруда и соцзащиты

108. Создание безбарьерной среды для инвалидов и физически ослабленных лиц на приоритетных объектах в приоритетных сферах жизнедеятельности – всего

2016–2020

 

республиканский бюджет, местные бюджеты, средства организаций

199 566,75

66 960,05

60 781,6

27 366,75

21 752,82

22 705,53

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет

30 278,79

1 807

4 604,77

8 062,93

8 015,71

7 788,38

 

 

 

местные бюджеты

53 379,76

2 805,05

14 372,63

12 692,62

11 347,6

12 161,85

 

 

 

средства организаций

115 908,2

62 348

41 804,2

6 611,2

2 389,5

2 755,3

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в административном здании, предназначенном для размещения Минтруда и соцзащиты, расположенном по адресу: г. Минск, просп. Победителей, 23, корпус 2

2017–2020

Управление делами Президента Республики Беларусь

республиканский бюджет

18 759,54

2 823,03

5 671,55

5 375,56

4 889,4

в административных зданиях МВД

2016–2018

МВД

»

1 819,6

600

645,26

574,33

в административных зданиях по областям и г. Минску:

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

местные бюджеты

в пределах средств на эти цели

Витебская

 

 

»

114,3

15,3

4,9

77

13

4,11

Гомельская

 

 

»

в пределах средств на эти цели

Гродненская

 

 

»

93,03

66,57

26,46

Минская

 

 

»

в пределах средств на эти цели

Могилевская

 

 

»

135,87

70

23,12

7,06

23,79

11,91

г. Минск

 

 

»

154,68

143,0

4,62

7,06

в учреждениях дошкольного, общего среднего, специального, профессионально-технического образования – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

27 038,42

458

6 358,58

6 438,92

6 753,18

7 029,75

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

1 265,04

379,1

295,46

418,04

172,44

Витебская

 

 

 

24,58

8

4,16

5,73

3,4

3,28

Гомельская

 

 

 

286,62

78,59

66,15

67,97

73,9

Гродненская

 

 

 

4 152,32

1 368,47

696,77

1 019,6

1 067,48

Минская

 

 

 

7 039,77

450,0

693,48

1 322,97

1 699,34

2 873,98

Могилевская

 

 

 

3 958,89

746,46

964,89

1 420,65

826,88

г. Минск

 

 

 

10 311,2

3 088,3

3 086,94

2 124,18

2 011,78

в учреждениях высшего образования Минобразования

2017–2020

Минобразование

средства организаций

72

10

17

20

25

в учреждениях здравоохранения:

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком, Минздрав

 

 

 

 

 

 

 

Минздрава

 

 

республиканский бюджет

9 699,65

1 207,0

1 136,47

1 817,05

2 640,15

2 898,98

по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

местные бюджеты

1 190,7

216

225,61

238,14

250,65

260,3

Витебская

 

 

»

596,05

130

175,68

171,99

101,96

16,42

Гомельская

 

 

»

1 525,35

300

258,9

291,05

305,88

369,51

Гродненская

 

 

»

895,49

200

184,93

176,4

169,93

164,23

Минская

 

 

»

895,49

200

184,93

176,4

169,93

164,23

Могилевская

 

 

»

2 304,23

518,75

534,44

552,56

333,07

365,41

г. Минск

 

 

»

259,72

178

50,86

30,87

на объектах УП «Фармация» – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком, (УП «Фармация»)

средства УП «Фармация»

433,7

180,3

124,4

65

34

30

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

в пределах средств организаций

Витебская

 

 

 

»

Гомельская

 

 

 

»

Гродненская

 

 

 

56

18

4

10

14

10

Минская

 

 

 

200

95

80

25

Могилевская

 

 

 

17,7

17,3

0,4

г. Минск

 

 

 

160

50

40

30

20

20

в учреждениях культуры – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

5 108,47

190

1 291,17

1 447,33

1 091,06

1 088,91

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Витебская

 

 

 

994,77

100

110,96

176,4

237,91

369,51

Гомельская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Гродненская

 

 

 

1 051,33

251,04

425,12

217,52

157,66

Минская

 

 

 

456,66

90

101,71

97,02

85,82

82,11

Могилевская

 

 

 

1 794,86

457,61

307,81

549,82

479,63

г. Минск

 

 

 

810,85

369,86

440,99

в учреждениях физической культуры и спорта – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

1 576,65

96

255,2

644,73

127,45

453,27

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

948,61

73,97

529,19

16,99

328,45

Витебская

 

 

 

395,29

70

83,22

79,38

76,47

86,22

Гомельская

 

 

 

28,54

6

5,55

5,29

5,95

5,75

Гродненская

 

 

 

85,56

64,72

4,41

16,42

Минская

 

 

 

84,93

20

13,87

17,64

16,99

16,42

Могилевская

 

 

 

9,25

9,25

г. Минск

 

 

 

24,49

4,62

8,82

11,05

на объектах торговли и общественного питания – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком (организации торговли и общественного питания)

средства организаций

5 380,7

1 244,2

1 127,8

1 083,2

936,8

988,7

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

575

100

100

120

125

130

Витебская

 

 

 

226,3

63,8

78

37,5

18

29

Гомельская

 

 

 

45

10

10

7

6

12

Гродненская

 

 

 

595,5

121,5

102

125,5

119,5

127

Минская

 

 

 

1 708

478

461

303

239

227

Могилевская

 

 

 

2 230,9

470,9

376,8

490,2

429,3

463,7

г. Минск

 

 

 

в пределах средств организаций

на объектах системы Белкоопсоюза – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком (Белкоопсоюз)

средства организаций

3 460

686,4

686,9

658,2

634,5

794

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

1 059,5

182,9

212,9

193,5

218,1

252,1

Витебская

 

 

 

88,3

11,1

6,5

19

20,3

31,4

Гомельская

 

 

 

153

25

36

32

24

36

Гродненская

 

 

 

724,2

158

143

123,2

130,5

169,5

Минская

 

 

 

112

32

19

21

9

31

Могилевская

 

 

 

1 323

277,4

269,5

269,5

232,6

274

г. Минск

 

 

 

в пределах средств организаций

на объектах бытового обслуживания – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком (организации бытового обслуживания)

средства организаций

512,7

71,2

80,9

84

79,5

197,1

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

32,4

6,7

8,9

7,7

4,5

4,6

Витебская

 

 

 

34,5

2,5

3

9

11,5

8,5

Гомельская

 

 

 

52,5

15

21,5

10

6

Гродненская

 

 

 

65

17

10,5

11,5

10

16

Минская

 

 

 

61,5

12

16,5

33

Могилевская

 

 

 

266,8

30

37

33,8

31

135

г. Минск

 

 

 

в пределах средств организаций

в местах размещения органов по труду, занятости и социальной защите – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

11 491,29

90

4 753,12

2 406,67

2 007,69

2 233,82

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Витебская

 

 

 

807,43

235,78

220,5

186,93

164,23

Гомельская

 

 

 

1 632,1

1 479,43

70,56

82,11

Гродненская

 

 

 

125,61

46,23

79,38

Минская

 

 

 

2 744,35

90

1 155,8

529,19

501,31

468,05

Могилевская

 

 

 

6 005,41

1 835,88

1 330,65

1 319,45

1 519,43

г. Минск

 

 

 

176,4

176,4

на объектах почтовой связи – всего

2016–2020

Минсвязи (РУП «Белпочта»)

средства РУП «Белпочта»

822,8

157,6

138,5

145,1

184,1

197,5

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

18,8

3,6

4,0

3,6

3,6

4

Витебская

 

 

 

12

6

1,5

1,5

1,5

1,5

Гомельская

 

 

 

64

16

16

8

12

12

Гродненская

 

 

 

103

7

17

32

17

30

Минская

 

 

 

600

100

100

100

150

150

Могилевская

 

 

 

в пределах средств организаций

г. Минск

 

 

 

25

25

в банках

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком (Национальный банк, банки)

средства банков

в пределах средств банков

в санаторно-курортных и оздоровительных организациях

2016–2020

облисполкомы (санаторно-курортные и оздоровительные организации)

средства организаций

105 226,3

60 008,3

39 635,7

4 558,7

500,6

523

в гостиницах

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком (гостиницы)

»

в пределах средств организаций

109. Создание в санаторно-курортных и оздоровительных организациях не менее 5–7 процентов номеров, приспособленных для самостоятельного перемещения, проживания и лечения (оздоровления) инвалидов

2016–2020

облисполкомы (санаторно-курортные и оздоровительные организации)

»

15 149,1

4 280,9

3 916,5

2238,3

2 263,4

2 450

110. Координация деятельности по созданию безбарьерной среды в санаторно-курортных и оздоровительных организациях

постоянно

Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения (исполнитель)

111. Создание в каждой гостинице не менее 3 процентов номеров, оборудованных для размещения и проживания инвалидов по зрению, слуху, с нарушением функции опорно-двигательного аппарата

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком (гостиницы)

средства организаций

в пределах средств организаций

112. Приспособление имеющегося жилого фонда с учетом физических особенностей инвалидов по зрению, слуху, с нарушением функции опорно-двигательного аппарата (квартиры, входные группы жилых домов, дворовые территории) – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

60 509,07

9 565,6

11 217,38

12 519,4

13 711,64

13 495,05

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Витебская

 

 

 

219,54

30

36,99

44,1

50,98

57,48

Гомельская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Гродненская

 

 

 

260,81

69,35

66,15

63,73

61,59

Минская

 

 

 

382,07

72

73,97

74,97

79,02

82,11

Могилевская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

г. Минск

 

 

 

59 646,65

9 463,6

11 037,08

12 334,18

13 517,91

13 293,87

113. Создание при необходимости и пополнение обменного жилого фонда, адаптированного к проживанию инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата, для переселения названных инвалидов с их согласия из домов, в которых по техническим причинам невозможно создание безбарьерной среды

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

 

в пределах средств на эти цели

114. Обеспечение доступности железнодорожных вокзалов (станций, остановочных пунктов) для всех категорий инвалидов

2016–2020

Минтранс (ГО «Белорусская железная дорога»)

средства организаций

3 048

753

599

457

492

747

115. Осуществление мониторинга увеличения удельного веса парка подвижного состава, оборудованного (адаптированного) для перевозки всех категорий инвалидов, в парке подвижного состава:

2016–2020

 

железнодорожного транспорта

2016–2020

Минтранс (ГО «Белорусская железная дорога»)

 

 

 

 

 

 

 

автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении (городские, пригородные)

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком (транспортные организации)

 

 

 

 

 

 

 

городского электрического транспорта

2016–2020

»

 

 

 

 

 

 

 

116. Обеспечение доступности Минского метрополитена для всех категорий инвалидов

2016–2020

Минский горисполком (КУП «Минский метрополитен»)

средства КУП «Минский метрополитен»

20 344,3

5 986,7

4 789,4

4 789,4

2 389,4

2 389,4

117. Обустройство автобусных вокзалов (станций) для обеспечения свободного передвижения для всех категорий инвалидов

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

в пределах средств на эти цели

118. Обустройство аэровокзалов для самостоятельного и удобного передвижения всех категорий инвалидов

2016

Минтранс (РУП «Национальный аэропорт Минск»)

средства РУП «Национальный аэропорт Минск»

110

110

119. Обустройство автомобильных заправочных и газозаправочных станций, доступных для инвалидов, использующих при передвижении инвалидную кресло-коляску

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

 

в пределах средств на эти цели

120. Обустройство пешеходных путей для беспрепятственного самостоятельного передвижения всех категорий инвалидов – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

4 451,01

1 035,9

898,66

923,08

949,76

643,61

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Витебская

 

 

 

»

Гомельская

 

 

 

89,55

20

18,49

17,64

16,99

16,42

Гродненская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Минская

 

 

 

37,7

8,5

14,99

7,22

6,98

Могилевская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

г. Минск

 

 

 

4 323,77

1007,4

880,17

890,45

925,55

620,20

121. Обустройство остановок общественного наземного городского и пригородного транспорта для беспрепятственного передвижения всех категорий инвалидов, включая понижение до нулевого уровня бордюрного камня, рельефное покрытие (тактильная плитка), указатели с надписями увеличенного размера, электронные речевые информаторы, наклонные площадки для посадки и высадки пассажиров (при необходимости), – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

607,25

120

120,2

118,19

124,05

124,81

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Витебская

 

 

 

»

Гомельская

 

 

 

89,55

20

18,49

17,64

16,99

16,42

Гродненская

 

 

 

48,94

1,85

5,29

22,09

19,71

Минская

 

 

 

21,02

7,4

7,06

6,57

Могилевская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

г. Минск

 

 

 

447,74

100

92,46

88,2

84,97

82,11

122. Обустройство пешеходных переходов (наземных, подземных и надземных) через транспортные улицы, доступных для всех категорий инвалидов, – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

3 224,73

650,6

615,81

676,3

703,44

578,57

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Витебская

 

 

 

»

Гомельская

 

 

 

89,55

20

18,49

17,64

16,99

16,42

Гродненская

 

 

 

165,16

23,12

66,15

59,48

16,42

Минская

 

 

 

62,08

12

11,1

10,58

14,44

13,96

Могилевская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

г. Минск

 

 

 

2 907,93

618,6

563,11

581,93

612,53

531,77

123. Оборудование приоритетных объектов социальной сферы электронными речевыми информаторами, мнемосхемами с дублированием информации шрифтом Брайля, указателями с надписями увеличенного размера, специальными турникетами для лиц с нарушениями зрения

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

в пределах средств на эти цели

124. Установка дорожных знаков, светофоров с синхронными звуковыми сигналами для информирования всех категорий инвалидов о дорожном движении – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

2 216,69

300

365,23

824,65

369,61

357,19

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Витебская

 

 

 

»

Гомельская

 

 

 

1 445,34

300

277,39

299,87

288,89

279,19

Гродненская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Минская

 

 

 

»

Могилевская

 

 

 

771,35

87,84

524,78

80,72

78,01

г. Минск

 

 

 

в пределах средств на эти цели

125. Обеспечение инвалидов местами бесплатной стоянки транспортных средств, обозначенными соответствующими дорожными знаками и разметкой проезжей части у зданий в соответствии с СТБ 2030-2010 «Среда обитания для физически ослабленных лиц»

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

в пределах средств на эти цели

126. Обустройство парков, скверов, доступных для всех категорий инвалидов, – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты, средства организаций

195,14

20

38,84

42,34

59,48

34,49

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местные бюджеты

180,14

20

38,84

27,34

59,48

34,49

 

 

 

средства организаций

15

15

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

местные бюджеты

в пределах средств на эти цели

Витебская

 

 

»

»

Гомельская

 

 

»

»

Гродненская

 

 

местные бюджеты

42,48

42,48

 

 

 

средства организаций

15

15

Минская

 

 

местные бюджеты

48,11

20,34

9,7

18,07

Могилевская

 

 

»

в пределах средств на эти цели

г. Минск

 

 

»

89,55

20

18,49

17,64

16,99

16,42

127. Обустройство, строительство общественных туалетов либо приобретение передвижных общественных туалетов, доступных для всех категорий инвалидов, – всего

2016–2020

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

87,84

10

12,02

44,1

11,05

10,67

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

Витебская

 

 

 

»

Гомельская

 

 

 

»

Гродненская

 

 

 

35,28

35,28

Минская

 

 

 

7,79

2,77

2,55

2,46

Могилевская

 

 

 

в пределах средств на эти цели

г. Минск

 

 

 

44,77

10

9,25

8,82

8,5

8,21

128. Создание безбарьерной среды в микрозоне проживания инвалидов по зрению в г. Бобруйске

2016–2020

Могилевский облисполком

местные бюджеты

2 459,62

860

425,34

405,71