− 
 − 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

12 июля 1995 г. № 267

Об уточнении бюджета Республики Беларусь на 1995 год и временных мерах по сокращению бюджетных расходов

В отношении пунктов 1, 5, 6 и абзаца второго пункта 13 настоящего Указа см. Заключение Конституционного Суда Республики Беларусь от 5 октября 1995 г. № З-16/95 (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1995 г., № 30, ст.407) <K59500016>

 

В целях своевременного финансирования расходов бюджета Республики Беларусь на 1995 год постановляю:

—————————————————————————

Заключением Конституционного Суда Республики Беларусь от 5 октября 1995 г. № З-16/95 пункт 1 настоящего Указа признан несоответствующим Конституции и законам Республики Беларусь. Считать пункт 1 утратившим силу с 1 октября 1995 г.

__________________________________________________

1. Уточнить на 1995 год:

доходы и расходы республиканского бюджета согласно приложениям 1 и 2;

суммы дотаций из республиканского бюджета местным бюджетам Брестской области – 806 933,2 млн. рублей, Витебской области – 522 442,1 млн. рублей, Гомельской области – 305 182,5 млн. рублей, Гродненской области – 792 803,6 млн. рублей, Минской области – 833 594,4 млн. рублей, Могилевской области – 693 286,1 млн. рублей, г. Минска – 282 538,1 млн. рублей.

2. Установить предельные размеры возмещения из бюджета затрат:

на жилищно-коммунальные услуги с 15 июля 1995 г. – до 40 процентов от уровня затрат на их производство;

на оплату реализуемых населению сжиженного газа, твердого топлива (угля, брикета, дров) с 1 августа 1995 г. – до 30 процентов;

на финансирование общественного транспорта поэтапно до 1 декабря 1995 г. – до 25 процентов. При этом снижение уровня бюджетных дотаций осуществлять в основном за счет снижения затрат и более полного сбора платы за проезд.

3. Установить, что:

решения о выделении средств на дополнительные расходы, возникающие в процессе исполнения республиканского бюджета, принимаются в установленном порядке только по предложению министерств, иных центральных органов управления, областных и Минского городского исполнительных комитетов при представлении ими необходимых расчетов и обоснований об источниках финансирования таких расходов и, как правило, после рассмотрения соответствующего вопроса на заседании Коллегии Кабинета Министров Республики Беларусь;

указания Министерства финансов по вопросам выполнения доходной части бюджета обязательны для исполнения Главной государственной налоговой инспекцией при Кабинете Министров Республики Беларусь и ее органов на местах.

4. Запретить министерствам, иным центральным органам управления, областным и Минскому городскому исполнительным комитетам, а также юридическим лицам осуществлять расходы, подлежащие возмещению из государственного бюджета, не обеспеченные плановыми ассигнованиями.

—————————————————————————

Заключением Конституционного Суда Республики Беларусь от 5 октября 1995 г. № З-16/95 пункт 5 настоящего Указа признан несоответствующим Конституции и законам Республики Беларусь. Считать пункт 5 утратившим силу с 1 октября 1995 г.

__________________________________________________

5. Установить с 15 июля 1995 г. ставку акцизов на спирт из пищевого сырья, водку, ликеро-водочные изделия (в том числе наливки, настойки, коктейли, пунши, ликеры, кремы, аперитивы, напитки десертные, другие спиртосодержащие напитки, соки спиртосодержащие), спиртосодержащие жидкие пищевые и непищевые экстракты, водно-спиртовые настои в размере 80 процентов.

—————————————————————————

Заключением Конституционного Суда Республики Беларусь от 5 октября 1995 г. № З-16/95 пункт 6 настоящего Указа признан несоответствующим Конституции и законам Республики Беларусь. Считать пункт 6 не имеющим юридической силы с момента его издания.

__________________________________________________

6. Приостановить с 1 августа 1995 г. до внесения изменений в законодательные акты Республики Беларусь предоставление льготы по подоходному налогу с граждан, предусмотренной подпунктом «д» части четвертой пункта 2 статьи 4 Закона Республики Беларусь «О подоходном налоге с граждан».

7. Отменить постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 сентября 1991 г. № 366 «О повышении ставок заработной платы и должностных окладов педагогическим работникам учебно-воспитательных учреждений с русским языком обучения и воспитания, ведущим преподавательскую и воспитательную работу на белорусском языке».

8. Кабинету Министров Республики Беларусь:

совместно с Национальным банком в двухнедельный срок изыскать возможность выделения финансовой помощи производителям сельскохозяйственной продукции на проведение уборки зерновых урожая 1995 года, а также разработать механизм расчетов за закупаемое зерно для государственных нужд;

обеспечить экономное и строго целевое использование бюджетных средств, в том числе подведомственными государственными органами;

организовать повсеместную проверку обоснованности определения себестоимости жилищно-коммунальных услуг;

принять меры по адресной социальной защите населения в связи с изменением цен и тарифов;

в трехмесячный срок обеспечить отмену актов Правительства и подведомственных ему органов, которые устанавливают преимущества и льготы, не предусмотренные законами Республики Беларусь, и прекращение финансирования подобных преимуществ и льгот;

в двухмесячный срок внести предложения об упорядочении и отмене социальных льгот служащим государственного аппарата и отдельным категориям граждан Республики Беларусь, а также о механизме социальной защиты остронуждающихся граждан;

внести изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 1993 г. № 89 «О материальном обеспечении учащихся ПТУ и индустриально-педагогических техникумов», сохранив учащимся ПТУ со сроком обучения более 10 месяцев одноразовое питание, а также стипендии в каникулярный период всем учащимся ПТУ в размере 70 процентов минимальной заработной платы;

сократить перечень категорий населения, обеспечивающихся лекарственными средствами бесплатно или на льготных условиях;

в месячный срок обеспечить перерегистрацию участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с учетом степени их участия в ликвидации последствий аварии и медицинских показаний;

обеспечить погашение задолженности по выплате пенсий, стипендий, а также заработной платы работникам бюджетной сферы.

9. Администрации Президента Республики Беларусь и Управлению делами Президента Республики Беларусь в трехмесячный срок представить Президенту Республики Беларусь предложения об определении местным исполнительным комитетам штатной численности работников, предельного размера фонда оплаты труда и количества служебных легковых автомобилей, предусмотрев его сокращение не менее чем на 20 процентов.

10. Государственным органам, подведомственным Президенту Республики Беларусь, активизировать работу по удовлетворению социально-бытовых потребностей населения, особенно в топливе и кормах для личного скота, предусмотрев при этом упрощенный механизм оказания финансовой помощи пенсионерам, многодетным семьям и другим малообеспеченным слоям населения.

11. Министерствам, государственным комитетам, облисполкомам, Минскому горисполкому и другим органам государственного управления:

до 1 сентября 1995 г. обеспечить в организациях и учреждениях, содержащихся за счет бюджета, сокращение аппарата управления на 30 процентов, служебного легкового автотранспорта – на 50 процентов, если такое сокращение не производилось ранее в течение 1995 г.;

повысить дисциплину и ответственность юридических лиц за строго целевое и эффективное расходование бюджетных средств, своевременный возврат бюджетных ссуд;

ежеквартально представлять в Министерство финансов информацию о целевом использовании бюджетных средств, включая валютные средства, выделенные под гарантии Правительства.

12. Министерству финансов:

уточнить роспись доходов и расходов республиканского бюджета в соответствии с пунктом 1 настоящего Указа;

обеспечить в процессе исполнения бюджета соблюдение установленного на 1995 год предельного размера дефицита республиканского бюджета;

осуществлять необходимые меры по своевременному и полному поступлению в бюджет доходов;

обеспечить в первоочередном порядке финансирование мероприятий по социальной защите малообеспеченных слоев населения, расходов по социальным выплатам и заработной плате, неотложных затрат государства и ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

усилить контроль за правильным и эффективным расходованием бюджетных ассигнований.

13. Министерству образования и науки:

—————————————————————————

Заключением Конституционного Суда Республики Беларусь от 5 октября 1995 г. № З-16/95 абзац второй пункта 13 настоящего Указа признан несоответствующим Конституции и законам Республики Беларусь. Считать абзац второй пункта 13 не имеющим юридической силы с момента его издания.

__________________________________________________

совместно с областными и Минским городским исполнительными комитетами до 1 сентября 1995 г. осуществить реорганизацию вечерней формы обучения в школах, предусмотрев перевод сети вечерних классов при дневных школах на платную основу обучения;

рассмотреть вопрос о переводе неуспевающих студентов на платное обучение;

совместно с Министерством культуры и печати, областными и Минским городским исполнительными комитетами произвести объединение библиотечной сети с целью сокращения бюджетных расходов на ее содержание.

14. Министерству связи и информатики при установлении тарифов по оплате услуг связи для Национальной государственной телерадиокомпании ограничить размер отчислений в централизованный инвестиционный фонд до 4 процентов.

15. Главному управлению по государственным материальным резервам при Кабинете Министров Республики Беларусь, Министерству экономики по согласованию с Министерством финансов в месячный срок подготовить и внести в Кабинет Министров Республики Беларусь проект распоряжения об уменьшении номенклатуры и объемов хранения материальных ценностей в государственном резерве.

16. Министерству внутренних дел в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Беларусь предложения об экономии бюджетных средств на содержание исправительно-трудовых учреждений.

17. Областным и Минскому городскому исполнительным комитетам обеспечить уточнения показателей по доходам и расходам бюджетов городов и районов за 1995 год.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

 

 

Приложение 1

к Указу Президента
Республики Беларусь

12.07.1995 № 267

Доходы республиканского бюджета на 1995 год с учетом уточнений

(млн. рублей)

Налог на добавленную стоимость

6 000 150

Акцизы

2 583 926,2

Налог на прибыль и налог на доходы

8 457 300

Таможенные пошлины, сборы и доходы

1 461 437,1

Налог за пользование природными ресурсами

20 822

Налог на топливо

852 327

Налог на недвижимость

859 531

Плата за землю

96 103

Чрезвычайный налог для финансирования расходов по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

3 142 900

Транзитный налог

327 500

Поступления от разбронирования государственных запасов и резервов

948 997

Госпошлина, другие доходы и неналоговые поступления

1 300 349

ИТОГО

26 051 342,3

 

 

Приложение 2

к Указу Президента
Республики Беларусь

12.07.1995 № 267

Расходы республиканского бюджета на 1995 год с учетом уточнений

(млн. рублей)

Финансирование народного хозяйства

4 035 580,9

в том числе на:
государственные капитальные вложения

557 342,9

государственную дотацию

135 000

возмещение разницы в ценах

295 636

геологоразведочные и топографогеодезические работы

142 655

строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог (за счет поступления средств по налогу на топливо)

932 327

финансирование республиканских комплексных программ по продовольствию и обеспечению аграрной реформы

740 665

известкование кислых почв и финансирование противоэпизоотических мероприятий

93 917,3

содержание бюджетных организаций сельского и лесного хозяйства, заповедников и других особо охраняемых природных объектов

670 768,2

государственную поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств

61 500

льготное кредитование

392 272,1

прочие расходы

13 497,4

Расходы, связанные с внешнеэкономической деятельностью

1 845 212,4

Финансирование социально-культурных учреждений и мероприятий

6 989 161,4

в том числе на:
образование и подготовку кадров

1 432 404,6

культуру

214 441,5

средства массовой информации

457 426,3

здравоохранение

2 158 983,7

физическую культуру

149 752

социальное обеспечение

1 385 418,2

финансирование специальных социальных программ и мероприятий

365 514,1

пособия отдельным категориям граждан в связи с либерализацией цен на продовольственные товары и услуги

54 625

пособия семьям, в которых есть дети в возрасте от 3 до 16 (18) лет

770 596

Финансирование науки

810 833

Расходы на оборону (включая пограничные и железнодорожные войска, оборонное спортивно-техническое общество, Государственный центр безопасности информации)

1 943 630

в том числе на:
разовые расходы в связи с поэтапным сокращением Вооруженных Сил

133 560

Содержание органов внутренних дел (включая внутренние войска)

1 468 134,3

Содержание исправительно-трудовых учреждений

357 163

Содержание органов государственной безопасности

194 483

Содержание Конституционного Суда

4 278,7

Содержание судебных органов

152 434,1

Содержание органов прокуратуры

87 864,2

Содержание таможенных органов

225 936,9

Главное управление государственной охраны

19 963

Служба охраны при Президенте Республики Беларусь

11 227

Пополнение государственных запасов и резервов

948 197,6

Содержание органов государственной власти и управления

822 744,8

Резервный фонд Президента Республики Беларусь

239 330,6

Расходы по обслуживанию государственного внутреннего долга и выданных ссуд под гарантию бюджета

406 671,2

Расходы на проведение выборов

68 000

Бюджетные ссуды

876 138

Расходы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

4 044 000

Прочие расходы

115 699,3

Дотации местным бюджетам областей и г. Минска

4 236 780

ИТОГО

29 903 463,4

Оборотная кассовая наличность

12 349,1