ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

11 ноября 2019 г. № 250-З

Об изменении Закона Республики Беларусь «О естественных монополиях»

Принят Палатой представителей 2 октября 2019 г.
Одобрен Советом Республики 25 октября 2019 г.

Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. № 162-З «О естественных монополиях» следующие изменения:

1. Статьи 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения:

естественная монополия – состояние рынка услуг, при котором создание конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид услуг невозможно или экономически нецелесообразно в силу технологических особенностей производства и предоставления данного вида услуг;

методология и правила ее применения – способ регулирования цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, путем определения порядка установления и применения цен (тарифов);

оказание услуг – предоставление услуг, производство (реализация) товаров, являющихся объектами гражданского оборота;

орган регулирования деятельности субъектов естественных монополий (далее – орган регулирования естественных монополий) – республиканский орган государственного управления, на который в соответствии с законодательством возложены функции по обеспечению противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции (на товарных рынках Республики Беларусь, областей (города Минска)), в том числе регулирования деятельности субъектов естественных монополий, цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, а также контроль в этих сферах;

отраслевые республиканские органы государственного управления (далее – отраслевые органы) – государственные органы, которые в соответствии с законодательством реализуют государственную политику, и (или) осуществляют государственное регулирование, и (или) обеспечивают деятельность в сферах, отнесенных к сферам естественных монополий;

потребитель – физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (далее – физическое лицо), или юридическое лицо, пользующиеся или намеревающиеся пользоваться услугами, относящимися к сферам естественных монополий;

публичные слушания – процедура общественного обсуждения проекта цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, концепции методологии и правил ее применения;

рынок услуг – рынок, на котором предлагаются услуги, относящиеся к сферам естественных монополий;

субъект естественной монополии – хозяйствующий субъект, оказывающий услуги, относящиеся к сферам естественных монополий;

сфера естественных монополий – сфера обращения услуги, законодательно отнесенная к естественной монополии, в которой потребитель может приобрести услуги субъектов естественных монополий;

услуга – деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности, а также товар, производимый (реализуемый) в условиях естественных монополий;

цена (тариф) – денежное выражение стоимости единицы услуги.

Для целей настоящего Закона термины «государственные органы» и «хозяйствующий субъект» используются в значениях, определенных статьей 1 Закона Республики Беларусь от 12 декабря 2013 г. № 94-З «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции».

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сферах естественных монополий

Действие настоящего Закона распространяется на отношения в сферах естественных монополий.

Отношения в сферах естественных монополий регулируются настоящим Законом, иными актами законодательства, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Нормы антимонопольного законодательства применяются к субъектам естественных монополий с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.».

2. Статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Сферы естественных монополий

Сферами естественных монополий признаются:

аэронавигационные услуги;

услуги аэропортов;

услуги транспортных терминалов;

услуги железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые с использованием инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные перевозки;

транспортировка газа по магистральным трубопроводам;

транспортировка газа по распределительным трубопроводам;

транспортировка нефти, нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

услуги по передаче электрической энергии;

услуги по распределению электрической энергии;

услуги по передаче и (или) распределению тепловой энергии;

централизованное водоснабжение и водоотведение.».

3. В статье 4:

из абзаца второго слова «деятельности субъектов» исключить;

из абзаца третьего слова «Республики Беларусь» и «деятельности субъектов» исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«обжаловать в суд решения, предписания, иные действия (бездействие) органа регулирования естественных монополий;».

4. Статьи 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Обязанности субъектов естественных монополий

Субъекты естественных монополий обязаны:

предоставлять на равных (недискриминационных) условиях доступ к услугам, относящимся к сферам естественных монополий, в том числе при оказании таких услуг субъектами естественных монополий подчиненным (входящим в состав) хозяйствующим субъектам, за исключением случаев, когда законодательством допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей;

обеспечивать при наличии технической возможности на равных (недискриминационных) условиях подключение объектов к сетям передачи электрической энергии, распределения электрический энергии, передачи и (или) распределения тепловой энергии, системам транспортировки нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировки газа по магистральным трубопроводам, транспортировки газа по распределительным трубопроводам, централизованного водоснабжения и водоотведения, а также выдачу технических условий на такое подключение;

осуществлять раздельный учет расходов (затрат), в том числе инвестиций, а также доходов и задействованных активов по видам услуг, относящихся к сферам естественных монополий;

обеспечивать качественное обслуживание потребителей;

обеспечивать доступность информации об их деятельности и услугах, относящихся к сферам естественных монополий;

соблюдать обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов, а также лицензионные требования и условия в случае, если осуществляемые ими виды деятельности подлежат лицензированию;

применять наиболее эффективные методы и технологии оказания услуг при условии соблюдения принципа общественной безопасности и безопасности для жизни, здоровья, имущества граждан, имущества юридических лиц и окружающей среды;

представлять в орган регулирования естественных монополий сведения о своей деятельности, в том числе документы, содержащие прогнозы, планы своего развития, в порядке и сроки, установленные этим органом, а также иную информацию, необходимую для осуществления им полномочий, предусмотренных настоящим Законом и иными актами законодательства;

исполнять решения, предписания органа регулирования естественных монополий, принятые (вынесенные) им в соответствии с его компетенцией;

исполнять другие обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 6. Ограничение деятельности субъектов естественных монополий

Субъекты естественных монополий, кроме случаев, установленных законодательными актами, не вправе:

совершать действия (бездействие), которые приводят или могут привести к невозможности оказания услуг, относящихся к сферам естественных монополий, или замене их другими услугами;

отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на оказание услуг, относящихся к сферам естественных монополий, при наличии у субъектов естественных монополий технической возможности оказать такие услуги;

применять при расчетах за оказываемые услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, цены (тарифы), которые:

отличаются от установленной фиксированной цены (тарифа);

превышают предельную цену (тариф) в случае установления верхнего предела цены (тарифа);

ниже предельной цены (тарифа) в случае установления нижнего предела цены (тарифа);

определены с нарушением методологии и правил ее применения;

навязывать потребителям условия доступа к услугам, относящимся к сферам естественных монополий;

совершать иные действия (бездействие), ведущие к ущемлению прав и законных интересов потребителей и (или) противоречащие законодательству.».

5. В статье 7:

абзац шестой дополнить словами «, недопущения сдерживания в силу технологических особенностей оказания услуг возможного и экономически оправданного для Республики Беларусь, для соответствующей отрасли перехода услуг, относящихся к сферам естественных монополий, из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«обеспечения соблюдения субъектами естественных монополий правил доступа потребителей к услугам, относящимся к сферам естественных монополий;».

6. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Способы государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий

Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий осуществляется следующими способами:

регулированием цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий;

регулированием доступа к услугам, относящимся к сферам естественных монополий.

Услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, определяются в соответствии с порядком их отнесения к сферам естественных монополий, определяемым органом регулирования естественных монополий.

Регулирование цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, может осуществляться путем установления для субъектов естественных монополий фиксированных, предельных цен (тарифов) и (или) методологии и правил ее применения.

При установлении для субъектов естественных монополий фиксированных цен (тарифов) субъекты естественных монополий применяют установленные фиксированные цены (тарифы) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий.

При установлении для субъектов естественных монополий предельных цен (тарифов) субъекты естественных монополий устанавливают и применяют цены (тарифы) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, величина которых ограничена верхним и (или) нижним пределами.

При установлении для субъектов естественных монополий методологии и правил ее применения субъекты естественных монополий в соответствии с ними устанавливают и применяют цены (тарифы) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий.

При установлении фиксированных, предельных цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, методологии и правил ее применения могут учитываться результаты проведения публичных слушаний.

При регулировании цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, учитываются:

возмещение субъектам естественных монополий экономически обоснованных расходов (затрат), связанных с осуществлением регулируемой деятельности;

получение экономически обоснованной прибыли;

стимулирование субъектов естественных монополий к снижению расходов (затрат);

формирование цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, с учетом качества и надежности оказываемых услуг.

При регулировании цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, могут учитываться:

стоимость основных средств, предназначенных для оказания таких услуг, потребность в инвестициях, необходимых для их воспроизводства;

особенности функционирования естественных монополий;

меры государственной поддержки и другие преференции;

конъюнктура рынка, в том числе уровень цен (тарифов) на нерегулируемых сегментах рынка;

планы развития территорий;

государственная бюджетно-финансовая, налоговая, экологическая и социальная политика;

мероприятия по энергоэффективности и экологические аспекты.

Регулирование цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, может осуществляться на основе долгосрочных параметров регулирования, к которым могут относиться в том числе уровень качества и надежности оказываемых услуг, динамика изменения расходов (затрат), связанных с оказанием соответствующих услуг, норма доходности, сроки возврата инвестированного капитала и иные параметры.

Для целей регулирования цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, могут применяться долгосрочные параметры регулирования, полученные с использованием метода сравнительного анализа эффективности деятельности субъектов естественных монополий.

Регулирование цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, осуществляется исходя из раздельного учета расходов (затрат) субъекта естественной монополии, в том числе инвестиций, а также доходов и задействованных активов по видам таких услуг.

Перечень услуг, относящихся к сферам естественных монополий, в отношении которых осуществляется регулирование цен (тарифов), определяется Президентом Республики Беларусь или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь.

Регулирование цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, осуществляется органом регулирования естественных монополий, иными государственными органами в случаях, установленных актами Президента Республики Беларусь.

Правила доступа потребителей к услугам, относящимся к сферам естественных монополий, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.».

7. Дополнить Закон статьей 81 следующего содержания:

«Статья 81. Публичные слушания

Орган регулирования естественных монополий, областные и Минский городской исполнительные комитеты до принятия решения об установлении фиксированных, предельных цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, методологии и правил ее применения могут проводить публичные слушания.

Решение о проведении публичных слушаний не может приниматься в отношении цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, порядок установления (изменения) которых определен международными договорами Республики Беларусь.

Публичные слушания проводятся в целях:

информирования потребителей, иных заинтересованных о планируемом изменении цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, причинах и размерах изменения таких цен (тарифов), концепции методологии и правилах ее применения;

изучения общественного мнения, получения замечаний и предложений о планируемом изменении цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, концепции методологии и правилах ее применения;

получения предложений по совершенствованию регулирования цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий.

Публичные слушания могут проводиться органом регулирования естественных монополий, областными и Минским городским исполнительными комитетами в очной форме либо путем размещения проекта цены (тарифа) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, концепции методологии и правил ее применения с соответствующим экономическим обоснованием на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет (далее – официальный сайт).

В публичных слушаниях в очной форме принимают участие потребители, отраслевые органы и субъекты естественных монополий. Для участия в публичных слушаниях в очной форме также могут быть приглашены органом регулирования естественных монополий, областными и Минским городским исполнительными комитетами депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, представители государственных органов, общественных объединений потребителей, профессиональных союзов, иных юридических лиц.

Орган регулирования естественных монополий, областные и Минский городской исполнительные комитеты размещают информацию на своих официальных сайтах о дате, месте и порядке проведения публичных слушаний в очной форме не позднее пятнадцати календарных дней до их проведения.

Результаты публичных слушаний оформляются протоколом.».

8. Статьи 9–11 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Полномочия Президента Республики Беларусь в сферах естественных монополий

Президент Республики Беларусь в сферах естественных монополий определяет единую государственную политику и осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 10. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в сферах естественных монополий

Совет Министров Республики Беларусь в сферах естественных монополий:

по поручению Президента Республики Беларусь определяет перечень услуг, относящихся к сферам естественных монополий, в отношении которых осуществляется регулирование цен (тарифов);

устанавливает правила доступа потребителей к услугам, относящимся к сферам естественных монополий;

устанавливает по представлению отраслевых органов порядок определения размера экономически обоснованной прибыли, учитываемой при установлении цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 11. Полномочия органа регулирования естественных монополий

Орган регулирования естественных монополий:

осуществляет, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий путем применения способов, установленных настоящим Законом, к конкретному субъекту естественной монополии;

разрабатывает и вносит в порядке, установленном законодательством, предложения по совершенствованию законодательства о естественных монополиях;

координирует работу отраслевых органов по регулированию деятельности субъектов естественных монополий;

формирует и ведет Государственный реестр субъектов естественных монополий;

принимает решения о включении хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, в Государственный реестр субъектов естественных монополий либо об исключении из него;

принимает в соответствии с настоящим Законом обязательные для исполнения субъектами естественных монополий решения;

выдает субъектам естественных монополий, государственным органам и иным организациям, их должностным лицам обязательные для рассмотрения предупреждения о необходимости:

прекращения действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения настоящего Закона;

отмены или изменения актов, которые содержат признаки нарушения настоящего Закона;

устранения причин и (или) условий, способствовавших возникновению нарушения настоящего Закона;

принятия мер по устранению последствий нарушения настоящего Закона;

принимает в соответствии со своей компетенцией решения по фактам нарушений настоящего Закона;

выносит субъектам естественных монополий обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения настоящего Закона и (или) устранении его последствий, об отмене или изменении акта, не соответствующего настоящему Закону, о возмещении причиненных убытков в порядке, установленном законодательством, о заключении договоров с потребителями, о внесении изменений в договор, заключенный с потребителем, о совершении иных действий, указанных в предписании;

выносит государственным органам и иным организациям, их должностным лицам обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения настоящего Закона и (или) устранении его последствий, об отмене или изменении акта, не соответствующего настоящему Закону, о возмещении причиненных убытков в порядке, установленном законодательством, о совершении иных действий, указанных в предписании;

рассматривает обращения (предложения, заявления, жалобы), в том числе о (об):

установлении и применении регулируемых цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий;

доступе потребителей на равных (недискриминационных) условиях к услугам, относящимся к сферам естественных монополий;

нарушении настоящего Закона (далее – заявление о нарушении);

запрашивает и получает от государственных органов, юридических и физических лиц необходимые для осуществления возложенных на него функций документы и информацию в устной и (или) письменной формах;

обращается в суд с исками, в том числе с исками о понуждении к исполнению решений и (или) предписаний, а также участвует в рассмотрении в суде дел, связанных с применением или нарушением настоящего Закона;

проводит публичные слушания;

устанавливает:

фиксированные, предельные цены (тарифы) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий;

методологию и правила ее применения, в соответствии с которыми субъекты естественных монополий устанавливают и применяют цены (тарифы) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий;

размещает на своем официальном сайте:

Государственный реестр субъектов естественных монополий;

правовые акты в части регулирования деятельности субъектов естественных монополий;

информацию о выявленных нарушениях законодательства о естественных монополиях, принятых мерах по их устранению;

информацию о проведении публичных слушаний;

принимает нормативные правовые акты, в том числе определяет:

порядок формирования и ведения Государственного реестра субъектов естественных монополий;

порядок принятия решений о включении хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, в Государственный реестр субъектов естественных монополий и об исключении из него;

порядок отнесения услуг к сферам естественных монополий;

порядок установления фиксированных, предельных цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, если иное не установлено законодательными актами или постановлениями Совета Министров Республики Беларусь;

требования к ходатайству, документам и (или) сведениям, уведомлению, предоставляемым в орган регулирования естественных монополий для контроля за сделками, указанными в статьях 13 и 14 настоящего Закона;

порядок обеспечения субъектами естественных монополий доступности информации об их деятельности и услугах, относящихся к сферам естественных монополий, а также объем такой информации;

согласовывает проекты:

порядка планирования и калькулирования расходов (затрат) на оказание услуг, относящихся к сферам естественных монополий;

порядка определения размера экономически обоснованной прибыли, учитываемой при установлении цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.».

9. Дополнить Закон статьями 111 и 112 следующего содержания:

«Статья 111. Полномочия отраслевых органов в сферах естественных монополий

Отраслевые органы в сферах естественных монополий:

участвуют в разработке и реализации государственной политики;

рассматривают обращения (предложения, заявления, жалобы) в части наличия (отсутствия) технической возможности доступа потребителей к услугам, относящимся к сферам естественных монополий;

определяют в рамках своей компетенции порядок планирования и калькулирования расходов (затрат) на оказание услуг, относящихся к сферам естественных монополий, по согласованию с органом регулирования естественных монополий, иными республиканскими органами государственного управления в случаях, предусмотренных законодательными актами, и проводят анализ формирования субъектами естественных монополий расходов (затрат) в соответствии с этим порядком;

вносят в Совет Министров Республики Беларусь проект порядка определения размера экономически обоснованной прибыли, учитываемой при установлении цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий;

осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 112. Полномочия областных и Минского городского исполнительных комитетов в сферах естественных монополий

Областные и Минский городской исполнительные комитеты в сферах естественных монополий:

рассматривают обращения (предложения, заявления, жалобы), включая вопросы установления и применения регулируемых цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий;

проводят в пределах предоставленных полномочий по регулированию цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, анализ формирования субъектами естественных монополий расходов (затрат) в соответствии с порядком планирования и калькулирования расходов (затрат) на оказание услуг, относящихся к сферам естественных монополий;

проводят публичные слушания;

осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.».

10. В статье 12:

название статьи после слова «ущемление» дополнить словами «прав и законных»;

в тексте статьи:

слова «Республики Беларусь» и «деятельности субъектов» исключить;

после слова «ущемление» дополнить текст статьи словами «прав и законных».

11. Из абзаца первого части первой, части второй, абзаца первого части третьей, частей четвертой–седьмой статьи 13 и статьи 14 слова «деятельности субъектов» исключить.

12. В статье 15:

из названия статьи слова «деятельности субъектов» исключить;

в тексте статьи слова «деятельности субъектов естественных монополий обязан сообщать через средства массовой информации» заменить словами «естественных монополий сообщает через средства массовой информации, а также путем размещения информации на своем официальном сайте».

13. В статье 16:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В случае нарушений настоящего Закона субъекты естественных монополий, государственные органы, иные организации, их должностные лица в рамках своей компетенции в соответствии с предписаниями органа регулирования естественных монополий обязаны:»;

из абзаца пятого слова «, подлежащим обязательному обслуживанию» исключить;

в абзаце седьмом слово «решении» заменить словом «предписании».

14. Название главы 4 изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ, ВЫНЕСЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ, вЫДАЧИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЙ ОРГАНОМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ И ОБЖАЛОВАНИЯ ЭТИХ РЕШЕНИЙ, ПРЕДПИСАНИЙ».

15. В статье 17:

название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Принятие решений, вынесение предписаний, выдача предупреждений органом регулирования естественных монополий»;

в части первой:

слова «органом регулирования деятельности субъектов» заменить словами «органом регулирования»;

слова «, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь» исключить;

дополнить часть словами «, профессиональных союзов, субъектов естественных монополий»;

в части второй слова «органом регулирования деятельности субъектов» и «Орган регулирования деятельности субъектов» заменить соответственно словами «органом регулирования» и «Орган регулирования»;

часть третью исключить;

дополнить статью частями следующего содержания:

«Орган регулирования естественных монополий при выявлении признаков нарушения настоящего Закона до принятия решения об установлении факта нарушения настоящего Закона выдает субъектам естественных монополий, государственным органам и иным организациям, их должностным лицам предупреждение в письменной форме в порядке, установленном антимонопольным законодательством.

Установление факта нарушения настоящего Закона, в том числе на основании заявления о нарушении, осуществляется в соответствии с порядком установления факта наличия (отсутствия) нарушения, установленным антимонопольным законодательством.

При выполнении всех условий предупреждения, выданного органом регулирования естественных монополий, установление факта нарушения настоящего Закона прекращается в связи с устранением такого нарушения.

На основании решения об установлении факта нарушения настоящего Закона органом регулирования естественных монополий может быть вынесено предписание в порядке, установленном антимонопольным законодательством.».

16. Статьи 19 и 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Порядок исполнения решений, предписаний органа регулирования естественных монополий

Решения, предписания органа регулирования естественных монополий являются обязательными для исполнения и исполняются субъектами естественных монополий, государственными органами и иными организациями, их должностными лицами в срок, установленный этими решениями, предписаниями.

Статья 20. Порядок обжалования решений, предписаний, иных действий (бездействия) органа регулирования естественных монополий

Решения, предписания, иные действия (бездействие) органа регулирования естественных монополий могут быть обжалованы субъектами естественных монополий, государственными органами и иными организациями, их должностными лицами, потребителями, общественными объединениями потребителей, иными юридическими и физическими лицами в судебном порядке.

Заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда лицам, указанным в части первой настоящей статьи, стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено законодательными актами. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Причины пропуска срока давности могут признаваться уважительными, если они имели место в течение срока давности.

В случае обжалования решения, предписания органа регулирования естественных монополий исполнение решения, предписания приостанавливается до вступления в силу решения суда.».

Статья 2. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

обеспечить приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Законом они применяются в той части, в которой не противоречат настоящему Закону, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь.

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

статья 1 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;

иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко