Конституционный Суд Республики Беларусь

О выезде студента вуза за границу в учебное время для личных целей

Вопрос: В Конституционный Суд обратился гражданин Б., студент вуза, по вопросу о необходимости получения письменного разрешения Министерства образования Республики Беларусь для выезда за границу в учебное время для личных целей.

 

Ответ: В соответствии со ст. 30 Конституции граждане Республики Беларусь имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно.

В целях принятия эффективных мер по предупреждению торговли людьми, особенно женщинами и детьми, защиты жизни, здоровья, свободы и иных конституционных прав граждан Декретом Президента Республики Беларусь от 9 марта 2005 г. № 3 «О некоторых мерах по противодействию торговле людьми» (далее – Декрет) регламентирована деятельность, связанная с направлением граждан Республики Беларусь, обучающихся в организациях системы образования Республики Беларусь, на учебу за границу, а также для участия в течение учебного года в спортивных, культурных и иных массовых мероприятиях граждан Республики Беларусь за границей.

Согласно подп. 1.6 п. 1 Декрета направление граждан, обучающихся в организациях системы образования Республики Беларусь, на учебу за границу осуществляется:

на срок более 30 календарных дней – с письменного разрешения Министерства образования;

на срок до 30 календарных дней, а также для участия в течение учебного года в спортивных, культурных и иных массовых мероприятиях:

организациями, находящимися в подчинении республиканских органов государственного управления и иных государственных органов, – с письменного разрешения этих органов;

организациями, находящимися в подчинении местных исполнительных и распорядительных органов, – с письменного разрешения данных органов;

иными организациями – с письменного разрешения Министерства образования.

В целях реализации положений подп. 1.6 п. 1 Декрета постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 13 мая 2005 г. № 39 утверждена Инструкция о выдаче письменных разрешений на направление граждан Республики Беларусь, обучающихся в организациях системы образования Республики Беларусь, на учебу за границу, а также для участия в течение учебного года в спортивных, культурных и иных массовых мероприятиях (далее – Инструкция).

Инструкция устанавливает порядок выдачи таких разрешений Министерством образования и распространяется только на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с направлением граждан (в том числе однократным), обучающихся в организациях системы образования Республики Беларусь, на учебу за границу, а также для участия в течение учебного года в международных мероприятиях (п. 3).

При выезде заявителя за границу в учебное время для личных целей разрешение Министерства образования не требуется, однако необходимо согласовать вопрос выезда с администрацией вуза, в котором он учится. На время каникул такое согласование не требуется.