− 
 − 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 июня 2011 г. № 267

О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке функционирования автоматизированной системы межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь и проведения межбанковских расчетов в системе BISS

На основании абзаца шестого статьи 26, статьи 32, части первой статьи 39 Банковского кодекса Республики Беларусь Правление Национального банка Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Инструкцию о порядке функционирования автоматизированной системы межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь и проведения межбанковских расчетов в системе BISS, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 26 июня 2009 г. № 88 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 183, 8/21230; 2010 г., № 118, 8/22289), следующие изменения и дополнения:

1.1. подпункт 3.5 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3.5. документация АС МБР – совокупность взаимоувязанных документов, необходимых и достаточных для функционирования и развития АС МБР, в том числе определяющих технические требования, проектные и организационные решения по созданию и функционированию программно-технических комплексов АС МБР;»;

1.2. часть четвертую пункта 4 дополнить словами «в порядке, определенном нормативными правовыми актами Национального банка»;

1.3. в пункте 8:

1.3.1. абзац одиннадцатый части первой изложить в следующей редакции:

«осуществляет организацию межбанковских расчетов в случае возникновения нештатных (критических, аварийных) ситуаций в функционировании АС МБР в соответствии с планом обеспечения непрерывной работы и восстановления работоспособности АС МБР, разрабатываемым расчетным центром Национального банка (далее – расчетный центр) и утверждаемым заместителем Председателя Правления Национального банка, направляющим деятельность главного управления платежной системы;»;

1.3.2. в части второй:

абзацы третий–пятый изложить в следующей редакции:

«направляет в систему BISS информацию об остатках денежных средств на корреспондентских счетах банков на начало дня;

управляет режимом резервирования банками денежных средств на своих корреспондентских счетах для целей, предусмотренных абзацами вторым–четвертым пункта 13 настоящей Инструкции;

осуществляет прием от биржи электронного документа, содержащего чистые дебетовые (кредитовые) позиции по результатам торгов ценными бумагами и финансовыми инструментами срочных сделок, и формирование электронного платежного документа для отражения чистых дебетовых (кредитовых) позиций по корреспондентским (межфилиальному) счетам банков;»;

после абзаца пятого дополнить часть абзацем следующего содержания:

«осуществляет прием от межбанковских процессинговых центров систем расчетов с использованием банковских пластиковых карточек информации (электронного документа), содержащей чистые дебетовые (кредитовые) позиции по операциям с использованием банковских пластиковых карточек, и формирование электронных платежных документов для отражения чистых дебетовых (кредитовых) позиций по корреспондентским (межфилиальному) счетам банков;»;

абзацы шестой и седьмой считать соответственно абзацами седьмым и восьмым;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«осуществляет административный контроль электронных платежных документов и их акцептование.»;

1.3.3. абзацы второй и третий части третьей изложить в следующей редакции:

«осуществляет оперативный мониторинг состояния межбанковских расчетов, включая поступление в систему BISS электронных платежных документов и электронных сообщений, их исполнение (неисполнение), нахождение в очереди ожидания средств электронных платежных документов;

обеспечивает накопление статистической информации по межбанковским расчетам для последующего мониторинга.»;

1.4. в пункте 11:

часть первую после слова «бюджет» дополнить словами «, справочника учетных номеров плательщиков таможенных органов»;

дополнить пункт частью пятой следующего содержания:

«Справочник кодов платежей в бюджет, справочник учетных номеров плательщиков таможенных органов используются банками, Национальным банком для осуществления контроля кода платежа в бюджет, учетного номера плательщика таможенного органа при приеме платежных документов и формировании электронных платежных документов.»;

1.5. из части первой пункта 12 слово «подтверждения» исключить;

1.6. в части второй пункта 22:

слова «, и последующему акцептованию Национальным банком» исключить;

дополнить часть предложением следующего содержания: «В случае положительного результата административного контроля электронный платежный документ подлежит акцептованию, в случае отрицательного результата административного контроля электронный платежный документ подлежит возврату без исполнения.»;

1.7. в пункте 24:

часть вторую изложить в следующей редакции:

«Регламент работы системы BISS определяется графиком системы BISS, который утверждается комитетом по информационным технологиям и платежной системе Национального банка и устанавливает время подготовки системы BISS к началу операционного дня, продолжительность операционного дня системы BISS и время закрытия операционного дня системы BISS. В период подготовки системы BISS к началу операционного дня банками осуществляется обновление справочной информации, Национальным банком в систему BISS направляется информация об остатках денежных средств на корреспондентских счетах банков. Операционный день системы BISS включает операционное время для приема электронных платежных документов и электронных сообщений, а также время для урегулирования обязательств между банками, между Национальным банком и банками и для приема срочных электронных платежных документов МТ 103, предназначенных для осуществления операций по списанию средств с субсчета республиканского бюджета и зачислению на счет республиканского бюджета (далее – срочные электронные платежные документы по закрытию бюджета) (режим «Расчетное окно», состоящий из подрежима 1 и подрежима 2). В период закрытия операционного дня системы BISS формируются и направляются Национальному банку, банкам электронные сообщения, содержащие регламентную отчетность по межбанковским расчетам за истекший день. В выходные и праздничные дни, установленные и объявленные нерабочими в соответствии с законодательством Республики Беларусь, система BISS не функционирует.»;

часть четвертую изложить в следующей редакции:

«Регламент работы АС ЦА МБР включает порядок комплектования, проведения экспертизы ценности, приема, хранения, учета, уничтожения и использования электронных платежных документов, электронных сообщений и сопутствующей информации по межбанковским расчетам в центральном архиве межбанковских расчетов Национального банка и определяется нормативными правовыми актами Национального банка и графиком работы АС ЦА МБР. График работы АС ЦА МБР утверждается начальником главного управления платежной системы Национального банка, начальником главного управления информационных технологий Национального банка и директором расчетного центра.»;

1.8. пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Расчетный центр во время, определенное графиками работы функциональных систем, осуществляет подготовку к работе и запуск программно-технических комплексов функциональных систем BISS, СПФИ и АС ЦА МБР, а также рассылает участникам межбанковских расчетов информацию о начале работы СПФИ.

Национальный банк, банки выполняют комплекс технологических процедур по подключению к СПФИ для обеспечения взаимодействия с системой BISS и АС ЦА МБР.»;

1.9. из части первой пункта 26 третье предложение исключить;

1.10. абзац третий части третьей пункта 27 после слова «бюджет» дополнить словами «, справочнику учетных номеров плательщиков таможенных органов»;

1.11. часть первую пункта 28 дополнить предложением следующего содержания: «Подключение подсистемы участника межбанковских расчетов к системе BISS осуществляется путем направления в систему BISS электронного сообщения 098/301 «Подключение к системе BISS».»;

1.12. в пункте 29:

1.12.1. в подпункте 29.1:

подпункты 29.1.2, 29.1.3 изложить в следующей редакции:

«29.1.2. прекращается прием к исполнению электронных платежных документов МТ 102, МТ 103, за исключением срочных электронных платежных документов по закрытию бюджета МТ 103, принимаются к исполнению электронные платежные документы МТ 204 с кодом назначения платежа 901 «Списание средств в бесспорном порядке» на списание денежных средств с корреспондентских счетов банков – участников систем VISA, БелКарт (далее – МТ 204 с кодом назначения платежа 901);

29.1.3. принимаются к исполнению независимо от их статуса и обрабатываются как срочные электронные платежные документы МТ 202, предназначенные для осуществления межбанковских расчетов по:

выдаче и возврату межбанковского кредита (основного долга и процентов);

депонированию денежных средств в фонде обязательных резервов в Национальном банке (возврату из фонда обязательных резервов);

размещению денежных средств в депозиты, включая встречное размещение, возврату из депозитов, а также возврату денежных средств, перечисленных в качестве задатка для участия в депозитном аукционе;

перечислению и возврату денежных средств при проведении аукционов по размещению краткосрочных облигаций Национального банка;

перечислению процентного дохода облигаций Национального банка и Министерства финансов Республики Беларусь;

завершению сделок СВОП, заключенных с Национальным банком;

покупке облигаций банков;»;

в абзаце втором части третьей подпункта 29.1.6 слова «лимитов резервов» заменить словом «лимитов»;

1.12.2. в подпункте 29.2:

часть первую после слов «а также аннулирование» дополнить словом «операционных»;

часть вторую изложить в следующей редакции:

«В подрежиме 2 принимаются срочные электронные платежные документы по закрытию бюджета МТ 103.»;

1.13. в части пятой пункта 30 слова «Национальный банк, банки, расчетный центр осуществляют» заменить словами «расчетный центр осуществляет»;

1.14. пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. Национальный банк выступает с инициативой об оперативном изменении регламента работы системы BISS в следующих случаях:

сбои и нарушения функционирования программно-технических комплексов АС МБР;

необходимость проведения операций, связанных с реализацией денежно-кредитной политики;

иные случаи (по решению руководства Национального банка).

В случае оперативного изменения регламента работы системы BISS по инициативе Национального банка закрытие операционного дня системы BISS должно быть произведено не позднее 21.00 текущего банковского дня.

Банки, структурные подразделения Национального банка, в том числе структурные подразделения центрального аппарата Национального банка, вправе обращаться с просьбами о продлении продолжительности операционного времени для приема электронных платежных документов и электронных сообщений не более чем на 60 минут, о продлении продолжительности подрежима 1 режима «Расчетное окно» – не более чем на 30 минут. Открытое акционерное общество «Сберегательный банк «Беларусбанк» вправе обратиться в Национальный банк с просьбой о продлении продолжительности подрежима 2 режима «Расчетное окно» не более чем на 15 минут.

Оперативное изменение регламента работы системы BISS осуществляется в следующем порядке:

31.1. банк направляет в Национальный банк заявку в виде электронного сообщения МТ 099 «Сообщение в свободном формате» либо факсимильного сообщения.

В заявке должны быть указаны:

наименование режима и время, до которого необходимо продлить действие данного режима;

должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица банка, принявшего решение об отправке заявки.

Заявка должна быть направлена в Национальный банк не позднее чем за 15 минут до времени перехода системы BISS в следующий режим работы.

Руководитель соответствующего структурного подразделения Национального банка информирует управление межбанковских расчетов главного управления платежной системы о необходимости оперативного изменения регламента по телефону не позднее чем за 5 минут до времени перехода системы BISS в следующий режим работы с досылкой обращения на бумажном носителе не позднее следующего банковского дня. Обращение должно содержать наименование режима и время, на которое осуществлялось продление, и подписывается руководителем соответствующего структурного подразделения Национального банка;

31.2. при оперативном изменении регламента работы системы BISS Национальный банк посредством электронного сообщения МТ 099 «Сообщение в свободном формате» информирует банки:

о продлении действия соответствующего режима работы системы BISS с указанием наименования режима и времени продления;

о времени перехода в следующие режимы работы системы BISS, когда продление одного из режимов влечет за собой продление времени перехода в следующий режим;

31.3. при необходимости сокращения продолжительности времени продления режима работы системы BISS:

должностное лицо соответствующего структурного подразделения Национального банка информирует управление межбанковских расчетов главного управления платежной системы по телефону;

банк, инициировавший оперативное изменение регламента работы системы BISS, информирует Национальный банк посредством электронного сообщения МТ 099 «Сообщение в свободном формате» либо факсимильного сообщения.

Национальный банк посредством электронного сообщения МТ 099 «Сообщение в свободном формате» информирует банки о сокращении продолжительности времени продления соответствующего режима работы системы BISS;

31.4. банк, направивший в Национальный банк заявку на оперативное изменение регламента работы системы BISS, обязан в течение трех банковских дней со дня ее направления письменно проинформировать Национальный банк:

о причинах возникновения потребности в оперативном изменении регламента работы системы BISS и принятых мерах по их устранению;

о планируемых мероприятиях по недопущению возникновения аналогичных ситуаций в дальнейшей деятельности банка.

Национальный банк имеет право контролировать выполнение банком планируемых мероприятий путем запроса дополнительной информации или при проведении проверки банка;

31.5. Национальный банк отказывает банку в оперативном изменении регламента работы системы BISS в случае нарушения банком требований подпункта 31.1 настоящего пункта или непредставления либо неполного представления в течение трех банковских дней информации по предыдущему продлению режима работы системы BISS, предусмотренной подпунктом 31.4 настоящего пункта.

В случае если в заявке на оперативное изменение регламента работы системы BISS время продления режима превышает время, указанное в настоящем пункте, Национальный банк отказывает в продлении на время сверх предусмотренного.

Национальный банк информирует банк об отказе в оперативном изменении регламента работы системы BISS посредством электронного сообщения МТ 099 «Сообщение в свободном формате» или по телефону.»;

1.15. в части второй пункта 39 слова «остатков лимитов» и «изменять сумму резерва (лимита)» заменить соответственно словами «остатков, лимитов» и «увеличивать сумму резерва, изменять сумму лимита»;

1.16. часть вторую подпункта 54.12 пункта 54 после слова «документа» дополнить словом «биржи»;

1.17. в пункте 57:

подпункт 57.7 изложить в следующей редакции:

«57.7. в случае невозможности исполнения обязательств банком – участником системы MasterCard (банками – участниками системы MasterCard) Национальный банк в соответствии с соглашением с системой MasterCard обеспечивает завершение межбанковских расчетов по результатам клиринга по операциям с использованием банковских пластиковых карточек. Информирование межбанковского процессингового центра системы MasterCard о неисполнении обязательств банком – участником системы MasterCard (банками – участниками системы MasterCard) и урегулирование обязательств по результатам клиринга осуществляются в порядке и сроки, определенные соглашениями между Национальным банком и системой MasterCard и между банками – участниками системы MasterCard и системой MasterCard;»;

дополнить пункт подпунктами 57.8, 57.9 следующего содержания:

«57.8. в случае, когда банком – участником систем VISA, БелКарт (банками – участниками систем VISA, БелКарт) в установленное графиком системы BISS время не обеспечено (частично обеспечено) наличие средств на корреспондентском счете и их резервирование в сумме, необходимой для погашения чистой дебетовой позиции, Национальный банк в соответствии с соглашением между Национальным банком и соответствующей системой обеспечивает завершение межбанковских расчетов по результатам клиринга по операциям с использованием банковских пластиковых карточек. При этом Национальный банк формирует и направляет в систему BISS электронный платежный документ, предусмотренный подпунктом 57.4 настоящего пункта, на списание чистых дебетовых позиций с корреспондентских счетов банков – участников соответствующей системы, обеспечивших резервирование денежных средств на своих корреспондентских счетах, и межфилиального счета Национального банка (в сумме чистой дебетовой позиции банка – участника соответствующей системы (банков – участников соответствующей системы) либо в сумме, недостающей для погашения чистой дебетовой позиции банка – участника соответствующей системы (банков – участников соответствующей системы), не обеспечившего(их) резервирование денежных средств в достаточном объеме) и зачисление денежных средств на корреспондентские (межфилиальный) счета банков – участников соответствующих систем, имеющих кредитовую позицию.

После отражения чистых дебетовых (кредитовых) позиций по корреспондентским счетам банков – участников систем VISA, БелКарт и межфилиальному счету Национального банка Национальный банк посредством электронного сообщения МТ 099 «Сообщение в свободном формате» информирует банки – участники соответствующей системы о сумме погашенной им чистой дебетовой позиции банка – участника соответствующей системы (банков – участников соответствующей системы), не обеспечившего(их) резервирование денежных средств в достаточном объеме для погашения своей чистой дебетовой позиции;

57.9. банк – участник систем VISA, БелКарт (банки – участники систем VISA, БелКарт) обязан(ы) в текущем банковском дне до наступления подрежима 1 режима «Расчетное окно» возместить Национальному банку денежные средства, направленные на погашение его (их) дебетовой позиции, путем формирования и направления в систему BISS электронного платежного документа МТ 202. В случае непоступления в установленное время денежных средств на межфилиальный счет Национального банка и отсутствия необходимой суммы на корреспондентском счете банка – участника соответствующей системы (банков – участников соответствующей системы), не возместившего(их) денежные средства Национальному банку, Национальный банк формирует и направляет в систему BISS электронные платежные документы МТ 204 с кодом назначения платежа 901 на списание денежных средств в равных долях с корреспондентских счетов банков – участников систем VISA, БелКарт в соответствии с условиями соглашений между банками – участниками соответствующей системы (VISA, БелКарт), Национальным банком и системами (VISA, БелКарт), между Национальным банком и соответствующей системой (VISA, БелКарт) и договора корреспондентского счета.».

2. Настоящее постановление вступает в силу через три месяца после его официального опубликования.

 

Исполняющий обязанности Председателя Правления

Ю.М.Алымов