ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

17 апреля 1992 г. № 1594-XII

О ветеранах

 

Настоящий Закон определяет правовой статус ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил*, устанавливает круг лиц, пользующихся льготами, а также гарантии деятельности ветеранских организаций.

______________________________

*В дальнейшем – ветераны.

Статья 1. Государственная политика в отношении ветеранов

Государственная политика в отношении ветеранов строится на основе следующих принципов:

обеспечение социальной и правовой защищенности;

гарантированное обеспечение на уровне не ниже минимальной заработной платы;

создание условий для поддержания физического и психического здоровья, активного долголетия в соответствии с достижениями современной науки;

обеспечение жильем;

предоставление каждому ветерану социальных услуг, виды и качество которых обеспечивают удовлетворение насущных потребностей;

содействие деятельности ветеранских организаций, привлечение ветеранов к непосредственному участию в формировании и реализации политики и программ, касающихся всего общества и в особенности ветеранов;

создание необходимых условий для участия в общественно полезной деятельности, реализации права на труд без каких-либо ограничений, за исключением состояния здоровья.

Статья 2. Ветераны войны

Ветеранами войны признаются граждане, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества в составе действующей армии (флота), партизанских отрядов и подполья, а также принимавшие участие в локальных войнах и военных конфликтах на территории других стран в составе формирований и в качестве специалистов и советников Вооруженных Сил, Комитета государственной безопасности СССР, Министерства внутренних дел СССР.

Ветеранами признаются также:

граждане, принимавшие участие в вооруженной борьбе с бандформированиями в составе истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, действовавших с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года на территории Украинской ССР, Белорусской ССР и Прибалтийских республик;

граждане, принимавшие участие в годы Великой Отечественной войны в вооруженной борьбе против фашистских захватчиков в составе истребительных отрядов и народного ополчения;

граждане, принимавшие участие в составе специальных формирований в разминировании территории после освобождения ее от немецкой оккупации в 1943–1945 годах;

работники специальных формирований, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоявших в рядах Красной Армии и выполнявших задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или оперативных зон действующих флотов;

граждане, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии, ее союзников и империалистической Японии в годы второй мировой войны на территории зарубежных стран в составе национальных армий.

В последующем порядок определения статуса ветерана войны устанавливается Верховным Советом Республики Беларусь.

Статья 3. Ветераны труда

Ветеранами труда признаются граждане, имеющие в соответствии с действующим законодательством право на пенсию по возрасту, в том числе и инвалиды, имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту.

Статья 4. Ветераны Вооруженных Сил

Ветеранами Вооруженных Сил являются военнослужащие, уволенные в запас или отставку по возрасту и выслуге лет, в соответствии с действующим законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих.

Статья 5. Пенсионное обеспечение

Пенсии ветеранам назначаются в соответствии с действующим законодательством о пенсионном обеспечении граждан и военнослужащих.

Статья 6. Основы политического, социального и правового статуса ветеранов

Ветераны в Республике Беларусь обладают всей полнотой политических, социально-экономических, личных прав и свобод и несут обязанности, предусмотренные для граждан Конституцией Республики Беларусь и другими законодательными актами.

Признавая заслуги ветеранов, государство гарантирует им дополнительные права и льготы на основе настоящего Закона и других законодательных актов.

Статья 7. Основы правового статуса и создания ветеранских организаций

В целях защиты прав и охраняемых законами интересов ветеранов в областях, районах, городах, на предприятиях, в организациях, учреждениях и по месту жительства создаются ветеранские организации, возглавляемые избранными ими советами ветеранов, объединяемые Республиканским советом, и осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь об общественных объединениях и уставом организации ветеранов Республики Беларусь.

Ветеранские организации на соответствующем уровне имеют право участвовать в выработке и принятии решений государственных органов, представлять и защищать интересы ветеранов в государственных и общественных органах, выполнять другие полномочия, предусмотренные законодательством об общественных объединениях и иными актами законодательства, а также получать необходимую информацию по вопросам социально-экономического положения работающих и неработающих ветеранов от администрации предприятий, организаций, учреждений, органов государственного и хозяйственного управления.

Статья 8. Продолжение трудовой деятельности

Ветераны, получая пенсию, вправе продолжать трудовую деятельность на предприятии, в организации, учреждении, где ранее работали, либо на другом предприятии независимо от формы собственности, а также заниматься предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом, создавать предприятия любых форм хозяйствования.

Ограничение трудовой, предпринимательской и другой общественно полезной деятельности ветеранов не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ветерану после ухода на пенсию по решению трудового коллектива предоставляются дополнительные по сравнению с действующим законодательством льготы по улучшению жилищных условий, оказанию медицинской помощи, санаторно-курортному и культурному обслуживанию, установленные на данном предприятии, в организации, учреждении.

Статья 9. Гарантии производственной деятельности ветеранских организаций

Государственные органы в пределах своей компетенции могут оказывать ветеранским организациям финансовую поддержку, предоставлять субсидии из средств соответствующих бюджетов, безвозмездно предоставлять здания и помещения, оборудование и иное имущество, необходимое для осуществления их уставных задач. 

Предприятия ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил, на которых работает не менее 70 процентов пенсионеров от среднесписочной численности промышленно-производственного персонала, освобождаются от уплаты налога на прибыль.

Статья 10. Улучшение жилищных условий

Ветеранам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются исполкомами местных Советов народных депутатов по месту жительства либо предприятиями по месту прежней работы в соответствии с жилищным законодательством Республики Беларусь.

Ветераны имеют преимущественное право на вступление в жилищно-строительные (жилищные), гаражные кооперативы и садоводческие товарищества, а также на получение льготных ссуд для индивидуального жилищного строительства.

Статья 11. Оплата жилой площади и коммунальных услуг

Ветеранам войны (мужчинам, достигшим 60 лет, женщинам – 55 лет), реабилитированным жертвам политических репрессий, неработающим ветеранам труда и Вооруженных Сил (мужчинам, достигшим 60 лет, женщинам – 55 лет), не имеющим детей, а также проживающим отдельно от детей и других родственников, предоставляется 50-процентная скидка по оплате жилой площади в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством, оплате за пользование телефоном (кроме междугородных и международных разговоров), коммунальными услугами (отопление, газ, водопровод, электроэнергия), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – 50-процентная скидка со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Обеспечение топливом ветеранов производится во внеочередном порядке.

Разница в оплате жилой площади, коммунальных услуг, телефона, топлива производится за счет государственного бюджета.

Статья 12. Торгово-бытовое обслуживание

Для организации торгово-бытового обслуживания ветеранов промышленными товарами первой необходимости органы местной власти создают специальные магазины, секции, отделы, направляют в них целевым назначением определенную часть товаров, организуют обслуживание на дому ветеранов с ограниченными возможностями передвижения.

Правления колхозов, администрация совхозов принимают меры по оказанию помощи одиноким нетрудоспособным ветеранам в приобретении необходимых продуктов питания, в обработке приусадебных участков, обеспечении кормами для содержания домашнего скота и птицы, а также в ремонте жилья, хозяйственных построек и доставке топлива.

Ветераны, достигшие: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет, имеют преимущественное право на установку квартирных телефонов, обслуживание на предприятиях службы быта и общественного питания.

Местные Советы народных депутатов несут ответственность за организацию торгово-бытового обслуживания ветеранов.

Статья 13. Медицинское обслуживание

Ветераны при уходе на пенсию сохраняют право на получение медицинской помощи в учреждениях здравоохранения, к которым были прикреплены в период работы (службы), а также на санаторно-курортное лечение.

Порядок предоставления санаторно-курортного лечения определяется органами здравоохранения, социального обеспечения и общественными организациями.

Ветераны имеют право по заключению медицинских учреждений на восстановительное лечение в специальных реабилитационных центрах за счет средств государственного бюджета.

Статья 14. Обеспечение лекарствами и медикаментозными средствами

Ветераны, достигшие 70-летнего возраста, обеспечиваются по рецептам врачей лекарствами и медикаментозными средствами с 50-процентной скидкой от их стоимости.

Разница в оплате производится за счет средств государственного бюджета.

Статья 15. Гериатрическая помощь

Местные Советы народных депутатов организуют и финансируют развитие системы гериатрической помощи через сеть гериатрических кабинетов и пансионатов, больниц для хронических больных, нуждающихся в постоянном уходе.

Статья 16. Протезирование

Протезирование конечностей, полости рта (кроме протезов из драгоценных металлов), органов слуха и зрения ветеранов производится учреждениями здравоохранения и социального обеспечения в первую очередь в соответствии с установленным порядком.

Расходы на эти виды протезирования производятся за счет средств государственного бюджета.

Статья 17. Проезд на общественном пассажирском транспорте

Ветераны, достигшие: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет, имеют право на бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (за исключением такси), а также транспорта общего пользования (за исключением такси) в сельской местности в пределах административного района по месту жительства.

Расходы производятся за счет средств государственного бюджета.

Статья 18. Права ветеранов на приобретение имущества при разгосударствлении и приватизации государственной собственности и жилья

Ветераны имеют право участвовать в разгосударствлении и приватизации государственных предприятий, организаций, учреждений, имущества и жилья в соответствии с действующим законодательством.

Статья 19. Материальная помощь

Местные Советы народных депутатов, трудовые коллективы за счет собственных средств вправе производить доплаты к пенсиям ветеранов, периодически изменять эти доплаты в соответствии с условиями жизни в данном регионе, могут оказывать помощь на лечение, приобретение технических средств, облегчающих жизнь и деятельность ветеранов, на ремонт жилых помещений и другие нужды, для чего создают соответствующие фонды.

Статья 20. Территориальные центры социального обслуживания, отделения социальной помощи на дому, пансионаты и дома-интернаты

Местные Советы народных депутатов, органы социального обеспечения, предприятия, организации, учреждения, колхозы в целях создания надлежащих условий жизни и быта ветеранов организуют территориальные центры социального обслуживания, отделения социальной помощи на дому, пансионаты, а также специальные жилые дома с комплексом служб для социально-бытового обслуживания и трудовой деятельности ветеранов.

Для лиц, нуждающихся в постоянной посторонней помощи, организуются дома-интернаты.

Статья 21. О распространении льгот

Льготы, предусмотренные действующим законодательством для инвалидов Великой Отечественной войны ІІІ группы, распространяются на ветеранов войны, достигших 70-летнего возраста.

Льготы, предусмотренные действующим законодательством для участников войны, распространяются на:

граждан Республики Беларусь, принимавших участие в движениях сопротивления на территории других государств, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, участвовавших в военных действиях в составе советских Вооруженных Сил, соответствующих воинских подразделений, партизанских отрядов, соединений, подпольных организаций;

граждан Республики Беларусь – бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистской Германией и ее союзниками в период второй мировой войны;

инвалидов с детства вследствие ранения, контузии и увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями.

Статья 22. Социальные гарантии семьям погибших военнослужащих

Семьям погибших военнослужащих, партизан и подпольщиков предоставляются льготы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 23. Планирование и финансирование мероприятий по социальной защите ветеранов

Планирование мероприятий по социальной защите ветеранов осуществляется Верховным Советом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь и местными Советами народных депутатов. Финансирование программ социальной защиты ветеранов осуществляется за счет республиканского и местных бюджетов, Пенсионного фонда и Фонда социального страхования Республики Беларусь.

Статья 24. Ритуальное обслуживание

Ритуальное обслуживание умерших ветеранов производится в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными актами. Трудовые коллективы, где ранее работал ветеран, военкоматы оказывают помощь родным в организации похорон умершего ветерана. Захоронение умерших одиноких ветеранов производится за счет средств местного бюджета службами жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 25. Законодательство Республики Беларусь о ветеранах

Законодательство Республики Беларусь о ветеранах состоит из настоящего Закона, ранее принятых актов законодательства бывшего Союза ССР и Республики Беларусь, устанавливающих права и льготы ветеранам в социально-бытовом, транспортном обслуживании, оказании медицинской помощи и других сферах жизни, и принятых в развитие настоящего Закона последующих актов законодательства республики.

Статья 26. Приостановление права на льготы

Действие льгот, предусмотренных настоящим Законом, приостанавливается на период отбывания ветеранами назначенного судом уголовного наказания в виде лишения свободы.

 

 

Председатель Верховного Совета Республики Беларусь

С.Шушкевич