− 
 − 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

13 января 2006 г. № 42/2

О Совместном плане действий Правительства Республики Беларусь и Национального банка по достижению параметров прогноза социально-экономического развития, бюджета и Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2006 год

Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Утвердить Совместный план действий Правительства Республики Беларусь и Национального банка по достижению параметров прогноза социально-экономического развития, бюджета и Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2006 год (прилагается).

2. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, совместно с Национальным банком, а также облисполкомам и Минскому горисполкому:

обеспечить выполнение Совместного плана действий Правительства Республики Беларусь и Национального банка по достижению параметров прогноза социально-экономического развития, бюджета и Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2006 год;

о ходе реализации указанного Совместного плана ежемесячно информировать Министерство экономики до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

3. Министерству экономики:

в 10-дневный срок довести Совместный план действий Правительства Республики Беларусь и Национального банка по достижению параметров прогноза социально-экономического развития, бюджета и Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2006 год до исполнителей и других заинтересованных;

совместно с другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом с участием Национального банка ежеквартально рассматривать на заседании коллегии Министерства ход выполнения указанного Совместного плана и информировать Совет Министров Республики Беларусь до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

 

Премьер-министр
Республики Беларусь

С.Сидорский

 

Первый заместитель
Председателя Правления
Национального банка
Республики Беларусь

П.Каллаур

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
и Национального банка
Республики Беларусь

13.01.2006 № 42/2

СОВМЕСТНЫЙ ПЛАН
действий Правительства и Национального банка по достижению параметров прогноза социально-экономического развития, бюджета и Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2006 год

Основной целью совместного плана действий Правительства и Национального банка по достижению параметров прогноза социально-экономического развития, бюджета и Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2006 год является:

обеспечение безусловного выполнения важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 год, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 12 декабря 2005 г. № 587: роста валового внутреннего продукта – 107–108,5* процента по отношению к уровню 2005 года, продукции промышленности – 106,5–108*, сельского хозяйства – 106–108, инвестиций в основной капитал – 113–114, производства потребительских товаров – 108–109 (продовольственных – 108,5–109,5, непродовольственных – 107,5–108,5), объема внешней торговли товарами и услугами – 108,3–109,3**, в том числе экспорта – 108,5–109,5, импорта – 108–109, реальных денежных доходов населения – 107–108,5, рентабельности реализованной продукции, работ и услуг в промышленности – 14,5, розничного товарооборота – 109–110,5, платных услуг населению – 108–109 процентов, снижение энергоемкости валового внутреннего продукта – на 6–7 процентов, ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования – 4,2 млн. кв. метров;

достижение уровня номинальной заработной платы в целом по народному хозяйству к концу 2006 года, равной в эквиваленте 300 долларам США;

обеспечение обменного курса белорусского рубля по отношению к доллару США на конец 2006 года на уровне 2100–2200 белорусских рублей и его девальвации к российскому рублю – не более 2 процентов и дефицита бюджета – не более 1,5 процента от валового внутреннего продукта.

 

______________________________

*С учетом индекса физического объема.

**По методологии платежного баланса.

Наименование мероприятий

Срок исполнения (подготовки проекта)

Исполнители

Форма исполнения

1. Организационные меры по реализации прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 год

1.1.

Разработка проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «О показателях прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 год»

12 декабря 2005 г.

Минэкономики

постановление Совета Министров Республики Беларусь

1.2.

Рассмотрение проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «О показателях прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 год» на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь

декабрь 2005 г.

главное экономическое управление Аппарата Совета Министров

 

1.3.

Доведение основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 год и их поквартальных значений до республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома

декабрь 2005 г.

Минэкономики

письмо

1.4.

Доведение заданий прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 год до подчиненных организаций

декабрь 2005 г. – январь 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

решения республиканских органов государственного управления, облисполкомов, Минского горисполкома

1.5.

Разработка планов действий по отраслям и регионам на 2006 год, включающих мероприятия по обеспечению прогнозных параметров

декабрь 2005 г. – январь 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

решения республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома

1.6.

Обеспечение разработки коммерческими организациями, находящимися в подчинении (входящими в состав) республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов, Минского горисполкома бизнес-планов развития, а в случаях, установленных законодательством, при проведении модернизации или реконструкции действующего производства, а также создании нового производства – бизнес-планов инвестиционных проектов

декабрь 2005 г. – январь 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

бизнес-план развития, бизнес-план инвестиционных проектов

1.7.

Рассмотрение и согласование бизнес-планов развития на год и бизнес-планов инвестиционных проектов, реализуемых с кредитной поддержкой банков в части объемов кредитования коммерческих организаций, находящихся в подчинении (входящих в состав) республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов, Минского горисполкома

декабрь 2005 г. – январь 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком, банки, уполномоченные обслуживать государственные программы

протоколы согласования

1.8.

Обеспечение разработки убыточными организациями бизнес-планов на пятилетний период с учетом проекта Указа Президента Республики Беларусь «О реструктуризации задолженности и некоторых иных мерах по финансовому оздоровлению государственных убыточных организаций». Утверждение бизнес-планов на коллегии (совете) соответствующего министерства (концерна), заседании облисполкома, Минского горисполкома, согласование бизнес-планов с заместителями Премьер-министра Республики Беларусь, курирующими эти вопросы

декабрь 2005 г. – январь 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

 

1.9.

Подготовка предложений об оказании финансовой помощи организациям в целях предупреждения экономической несостоятельности (банкротства)

первое полугодие 2006 г. при уточнении бюджета на 2006 год

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

Указ Президента Республики Беларусь

1.10.

Утверждение параметров социально-экономического развития отраслей и регионов решениями сессий областных Советов депутатов, решениями коллегий министерств и советов концернов

декабрь 2005 г. – январь 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

 

1.11.

Подготовка перечня валообразующих организаций, над которыми Правительство Республики Беларусь будет осуществлять особый контроль за выполнением ими установленных прогнозных параметров (темпы роста промышленного производства, экспорта, инвестиций, рентабельность реализованной продукции промышленности)

декабрь 2005 г. – январь 2006 г.

Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

постановление Совета Министров Республики Беларусь

1.12.

Реализация плана мероприятий по введению в экономическую и статистическую практику Общегосударственного классификатора видов экономической деятельности в Республике Беларусь

декабрь 2006 г.

Минэкономики, Минстат, Минфин совместно с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами, Минским горисполкомом

отчет

1.13.

Подготовка и утверждение перечней организаций коммунальной формы собственности и организаций без ведомственной подчиненности, развитие которых будет находиться на особом контроле облисполкомов, Минского горисполкома

декабрь 2005 г.

облисполкомы, Минский горисполком

решение исполкома

1.14.

Подготовка, рассмотрение и утверждение программ развития организаций, включенных в перечень валообразующих, на коллегии соответствующего министерства (совете концерна) с участием Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, курирующего отрасль, руководства облисполкомов и Минского горисполкома, банков, обслуживающих эти организации. Закрепление ответственности за состоянием дел на каждом из них за одним из руководителей соответствующего республиканского органа государственного управления. Заключение дополнительных соглашений к контракту с этими руководителями, предусматривающих ответственность за развитие закрепленных организаций

декабрь 2005 г. – февраль 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

решение расширенного заседания коллегии министерства (совета концерна)

1.15.

Рассмотрение на заседаниях облисполкомов (горисполкомов) программ перспективного развития организаций коммунальной формы собственности и организаций без ведомственной подчиненности, развитие которых будет находиться на особом контроле облисполкомов, Минского горисполкома

I квартал 2006 г.

облисполкомы, Минский горисполком

решение исполкома

1.16.

Подготовка ежемесячной информации о валообразующих организациях

ежемесячно

Минстат

статистический сборник

1.17.

Подготовка материалов об итогах социально-экономического развития с учетом оценки работы руководителей министерств и концернов и состояния дел в указанных организациях

постоянно

Минэкономики

материалы к рассмотрению итогов на заседаниях Совета Министров Республики Беларусь или его Президиума

1.18.

Продолжение работы по передаче убыточными предприятиями в индивидуальном порядке объектов социальной сферы

декабрь 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

нормативные правовые акты

2. Создание макроэкономических условий для обеспечения устойчивого экономического роста

 

Основная цель на 2006 год: обеспечение индекса потребительских цен не более 107–109 процентов (декабрь 2006 г. по отношению к декабрю 2005 г.), девальвации курса белорусского рубля по отношению к российскому рублю не более 2 процентов, дефицита бюджета не более 1,5 процента ВВП, повышения эффективности экономики и стабильного функционирования финансового сектора

 

Денежно-кредитная политика

2.1.

Обеспечение динамики обменного курса белорусского рубля к российскому рублю в рамках параметров, установленных Основными направлениями денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2006 год на основе мониторинга ситуации в экономике и денежно-кредитной сфере, и принятие при необходимости оперативных монетарных и экономических мер

в течение года

Национальный банк, Минэкономики

решения Национального банка, Минэкономики

2.2.

Поддержание ставок на денежном рынке на уровне, содействующем росту сбережений в национальной валюте, ориентируясь, с учетом складывающихся темпов инфляции, на последовательное снижение ставки рефинансирования Национального банка к концу 2006 года до 8–10 процентов годовых и стоимости выдаваемых кредитов до 11–13 процентов

в течение года

Национальный банк

установление ставки рефинансирования и процентных ставок по инструментам Национального банка и осуществление рефинансирования банков на рыночных принципах

2.3.

Обеспечение роста ресурсной базы банков на 22–28 процентов, в том числе за счет: роста депозитов юридических лиц на 19–31 процент, роста депозитов физических лиц на 29–34 процента на основе повышения эффективности производства в соответствии с прогнозными параметрами, увеличения реальных денежных доходов населения на 7–8,5 процента, расширения состава и улучшения качества банковских услуг

в течение года

Национальный банк, банки, Минфин, Минэкономики

решения Национального банка, банков, Минфина, Минэкономики

2.4.

Анализ и внесение предложений о переоформлении задолженности по кредитам Национального банка, отнесенным на внутренний государственный долг, в государственные ценные бумаги

июнь 2006 г.

Минфин, Национальный банк

решение Минфина

2.5.

Осуществление мониторинга выполнения промежуточного целевого ориентира по приросту активной рублевой денежной массы на 24–29 процентов, денежной базы на 26–30 процентов и принятие необходимых оперативных мер, направленных на достижение сбалансированности монетарных и экономических показателей

ежемесячно

Национальный банк,
Минэкономики, Минфин

решения Национального банка, Минэкономики, Минфина

2.6.

Подготовка изменений и дополнений в банковское законодательство, направленных на совершенствование банковских операций и деятельности банков в целях повышения роли денежно-кредитного сектора в экономике страны

в течение года

Национальный банк совместно с заинтересованными

нормативные правовые акты

2.7.

Разработка программ мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития АСБ «Беларусбанк» и ОАО «Белагропромбанк»

январь 2006 г.

АСБ «Беларусбанк», ОАО «Белагропромбанк», Минфин, Национальный банк, Минэкономики

программы мероприятий

2.8.

Разработка программы развития ОАО «Белпромстройбанк» в целях обеспечения его функционирования как экспортно-импортного банка

январь 2006 г.

ОАО «Белпромстройбанк», Минфин, МИД, Минэкономики, Национальный банк

программы развития и план мероприятий

 

Бюджетно-налоговая политика

2.9.

Дальнейшее совершенствование бюджетной классификации Республики Беларусь в целях приближения ее к требованиям международных стандартов статистики государственных финансов

в течение года

Минфин

нормативные правовые акты

2.10.

Проведение инвентаризации доходов и расходов по внебюджетной деятельности бюджетных организаций в целях последующего включения внебюджетных операций бюджетных организаций в состав бюджета

июль 2006 г.

Минфин, Минобразование, Минкультуры, Минздрав, Минспорт, другие распорядители бюджетных средств

Закон о бюджете Республики Беларусь на 2007 год

2.11.

Осуществление выпусков государственных ценных бумаг для физических и юридических лиц

в течение года

Минфин

решение о выпуске государственных ценных бумаг

2.12.

Подготовка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Закона Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь на 2006 год»

в течение месяца со дня подписания Закона

Минфин, Минэкономики, Минюст, республиканские органы государственного управления, облисполкомы, Минский горисполком

нормативные правовые акты

2.13.

Рассмотрение возможности отмены либо снижения размера налога с пользователей автомобильных дорог, сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки и чрезвычайного налога и внесение в Правительство проекта Основных направлений бюджетно-налоговой политики на 2007 год при подготовке проектов прогноза социально-экономической политики и бюджета на 2007 год

май 2006 г.

Минфин, Минэкономики, МНС, Минсельхозпрод, Минтранс

проект основных направлений бюджетно-налоговой политики на 2007 год

2.14.

Определение ежегодного порядка разработки и использования в бюджетном процессе на всех уровнях бюджетной системы Республики Беларусь докладов главных распорядителей средств республиканского (местного) бюджета о результатах и основных направлениях своей деятельности за три года (отчетный, текущий и планируемый), а также требований по их содержанию на основе анализа докладов главных распорядителей средств республиканского бюджета о результатах работы курируемой отрасли за 2005 год и об основных направлениях деятельности в 2006 и 2007 годах

II квартал 2006 г.

Минфин

постановление Совета Министров Республики Беларусь

2.15.

Утверждение формы паспорта Бюджетной программы (полностью или частично финансируемой за счет бюджетных средств), введение требований к разработчикам бюджетных программ по утверждению их паспортов, а также критериев результативности и экономической эффективности использования программных средств

II квартал 2006 г.

Минфин, Минэкономики, ГКНТ, НАН Беларуси, Минпром

постановление Совета Министров Республики Беларусь

2.16.

Проведение анализа эффективности применения действующих ставок акцизов и при необходимости внесение предложений об их корректировке на 2007 год

III квартал 2006 г.

Минфин, Минэкономики, концерны «Белгоспищепром», «Белнефтехим», «Белбиофарм», облисполкомы, Минский горисполком

нормативный правовой акт

 

Совершенствование налоговой системы и политика формирования ресурсной базы бюджета

2.17.

Проведение переговоров по проекту Протокола между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг и подписание данного Протокола

в течение года

Минфин, МНС, Минэкономики

протокол

2.18.

Выработка и реализация совместно с Федеральной налоговой службой Российской Федерации согласованных мероприятий по администрированию косвенных налогов во взаимной торговле Республики Беларусь и Российской Федерации

в течение года

МНС, Минфин

план мероприятий

2.19.

Разработка мероприятий по упрощению налоговой системы и совершенствованию налогового законодательства в рамках межведомственной рабочей группы, созданной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 мая 2005 г. № 506

в течение года

Минфин, МНС, Минэкономики

нормативные правовые акты

2.20.

Доработка и внесение в Парламент Республики Беларусь проектов Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь и Закона Республики Беларусь о введении ее в действие

в течение года

Минфин, МНС, Минэкономики, Минюст

проекты Особенной части Налогового кодекса и Закона Республики Беларусь о введении ее в действие

2.21.

Доработка, согласование и подписание Протокола к Соглашению между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество от 21 апреля 1995 г., обеспечивающего установление равных условий налогообложения в отношении доходов от работы по найму

I квартал 2006 г.

МНС, Минфин, Минэкономики

протокол

 

Меры по оптимизации расходов бюджета

2.22.

Принятие мер юридическими лицами и их вышестоящими организациями по сокращению:

просроченной задолженности по кредитам, выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов

просроченной задолженности по бюджетным ссудам и займам

неисполненных или ненадлежаще исполненных налоговых обязательств и иных обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды

до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Минфин, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

ежеквартальный отчет

2.23.

Продолжение работы по оптимизации сети, штатов учреждений социально-культурной сферы, финансируемых из бюджета

в течение года

Минобразование, Минздрав, Минспорт, Минкультуры, облисполкомы, Минский горисполком

ведомственные нормативные акты, решения исполнительных и распорядительных органов

2.24.

Внесение предложений о финансировании научной, научно-технической и инновационной деятельности в разрезе отраслей (разделов функциональной классификации расходов бюджета) при подготовке проекта республиканского бюджета на 2007 год

июнь 2006 г.

ГКНТ, НАН Беларуси, Минфин

предложения в Основные направления бюджетно-налоговой политики на 2007 год

2.25.

Выработка предложений о снижении в 2007 году не менее чем на 10 процентов к уровню 2006 года субсидирования ведомственного, не обслуживаемого ЖКХ, жилищного фонда

первое полугодие 2006 г.

Минжилкомхоз, Минфин, Минэкономики

ведомственный нормативный правовой акт

2.26.

Внесение предложений об уточнении бюджета в части определения суммы компенсации банкам потерь в связи с льготированием процентных ставок за счет средств бюджета при принятии решений о реструктуризации кредитной задолженности в рамках финансового оздоровления убыточных организаций

в течение года

Национальный банк, Минфин, Минэкономики

проект законодательного акта

 

Ценовая политика

 

 

 

2.27.

Подготовка нормативного правового акта о порядке изменения в 2006 году отпускных цен (тарифов)

январь 2006 г.

Минэкономики совместно с заинтересованными

постановление Совета Министров Республики Беларусь

2.28.

Принятие на региональном уровне системы мер:

 

 

 

 

по устранению причин необоснованного роста потребительских цен и тарифов сверх прогнозного показателя инфляции, в том числе на товары-представители, входящие в минимальный потребительский бюджет

январь 2006 г.

облисполкомы, Минский горисполком

реализация мер

 

по обеспечению сбалансированности денежных доходов населения с объемом предлагаемых к реализации товаров и платных услуг

январь 2006 г.

облисполкомы, Минский горисполком совместно с Национальным банком

реализация мер

2.29.

Принятие мер в области регулируемого ценообразования, направленных на устранение сложившихся ценовых диспропорций, сокращение перекрестного и бюджетного субсидирования, выполнение параметров бюджета по уровню возмещения затрат населением, установленных на 2006 год, осуществлять поэтапно в увязке с мерами по снижению себестоимости и с учетом прогнозного показателя инфляции. Не допускать опережающего роста потребительских цен (тарифов) по сравнению с ростом доходов населения

поэтапно в течение года

Минэкономики, республиканские органы государственного управления, облисполкомы, Минский горисполком

постановления Совета Министров Республики Беларусь, Минэкономики, республиканских органов государственного управления, решения облисполкомов и Минского горисполкома

2.30.

Осуществление поэтапного повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению, не допуская при этом суммарного повышения платежей за 2006 год более 5 долларов США в эквиваленте, в целях сокращения перекрестного субсидирования

поэтапно в течение года

Минэкономики, Минжилкомхоз, облисполкомы и Минский горисполком

постановления Совета Министров

2.31.

Принятие мер по оптимизации цен (тарифов) на топливно-энергетические ресурсы в целях создания стимулов для экономии энергоресурсов, расширения использования возобновляемых источников энергии

поэтапно в течение года

Минэкономики, Минэнерго, облисполкомы, Минский горисполком

решения республиканских органов государственного управления, облисполкомов, Минского горисполкома

2.32.

Разработка и реализация мероприятий по достижению доведенных показателей индекса цен в строительстве на 2006 год

январь 2006 г.

Минстройархитектуры, Минэкономики, республиканские органы государственного управления, облисполкомы, Минский горисполком

реализация мероприятий

2.33.

Подготовка и внесение изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1999 г. № 944 в части упрощения процедуры регистрации отпускных цен (тарифов) на новые товары (работы, услуги)

март 2006 г.

Минэкономики, облисполкомы, Минский горисполком

постановление Совета Министров Республики Беларусь

2.34.

Подготовка и принятие нормативных правовых актов, направленных на совершенствование регулирования ценообразования на сельскохозяйственную продукцию:

 

 

 

 

об особенностях формирования закупочных цен на продукцию сельского хозяйства

январь 2006 г.

Минэкономики совместно с Минсельхозпродом

постановления Минэкономики и Минсельхозпрода

 

об особенностях формирования отпускных цен на комбикорма

январь 2006 г.

Минэкономики совместно с Минсельхозпродом

постановления Минэкономики и Минсельхозпрода

 

об утверждении закупочных цен на продукцию растениеводства урожая 2006 года, реализуемую для республиканских государственных нужд

март 2006 г.

Минсельхозпрод, Минэкономики, концерн «Белгоспищепром», облисполкомы

постановление Совета Министров Республики Беларусь

2.35.

Разработка нормативных правовых актов, направленных на совершенствование регулирования в области антимонопольной политики, содействие развитию конкуренции и улучшению ситуации на товарных рынках:

март 2006 г.

Минэкономики совместно с заинтересованными

постановления Минэкономики

 

об антимонопольном контроле за соглашениями (согласованными действиями) между хозяйствующими субъектами

 

 

 

 

о применении мер, направленных на устранение нарушений антимонопольного законодательства

 

 

 

 

о контроле за недобросовестной конкуренцией

 

 

 

2.36.

Принятие на республиканском и региональных уровнях мер по предотвращению и устранению нарушений антимонопольного законодательства

в течение года

Минэкономики, облисполкомы, Минский горисполком

реализация мер

2.37.

Мониторинг товарных рынков в целях приведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, в соответствие с реальной экономической ситуацией на товарных рынках Республики Беларусь, в том числе:

исключение из Государственного реестра хозяйствующих субъектов, утративших доминирующее положение

включение в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, по которым установлены факты доминирующего положения

в течение года

Минэкономики, Минстат

приказы о внесении изменений в Государственный реестр

2.38.

Создание информационной системы и базы данных «Конъюнктура цен»

декабрь 2006 г.

Минэкономики, МИД, Минторг, Минсвязи, НАН Беларуси

действующая система

3. Инвестиционная политика

 

Обеспечение в 2006 году роста инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на 13–14 процентов и привлечение не менее 17 трлн. рублей, в том числе за счет кредитов банков 3,6–3,8 трлн. рублей и привлечения иностранных инвестиций в основной капитал в объеме 480 млрд. рублей, сдачи в эксплуатацию всех запланированных к вводу на 2006 год объектов Государственной инвестиционной программы

 

Государственная инвестиционная программа

3.1.

Подготовка и рассмотрение на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь хода реализации Государственной инвестиционной программы на 2006 год

до 28 июля 2006 г.,
до 28 октября 2006 г.

Минстройархитектуры, Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

решение Президиума Совета Министров Республики Беларусь

3.2.

Подготовка решения о закреплении за вводными объектами Государственной инвестиционной программы на 2006 год руководителей республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома

январь 2006 г.

Минстройархитектуры, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

постановление Совета Министров Республики Беларусь

3.3.

Совершенствование порядка формирования, утверждения Государственной инвестиционной программы и отчетности о ее выполнении

I квартал 2006 г.

Минэкономики, Минстройархитектуры, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

Указ Президента Республики Беларусь

3.4.

Внесение предложений о дополнительных источниках финансирования для реализации Государственной инвестиционной программы на 2006 год

первое полугодие 2006 г.

Минфин, Минэкономики

Указ Президента Республики Беларусь

3.5.

Рассмотрение хода реализации Государственной инвестиционной программы на 2006 год

до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Минстройархитектуры, Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

информация в Совет Министров Республики Беларусь

3.6.

Подготовка и внесение на рассмотрение Президента Республики Беларусь проекта Государственной инвестиционной программы на 2007 год

сентябрь 2006 г.

Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

Указ Президента Республики Беларусь

 

Разработка и утверждение бизнес-планов инвестиционных проектов, отраслевых и региональных инвестиционных программ

3.7.

Разработка бизнес-планов важнейших инвестиционных проектов в соответствии с графиком по подготовке и рассмотрению бизнес-планов важнейших инвестиционных проектов коммерческих организаций, находящихся в ведении или входящих в состав республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, предусмотренных к реализации в 2006 году (приложение 1*)

в срок, установленный графиком

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

бизнес-планы

3.8.

Рассмотрение и утверждение на заседаниях коллегий министерств, советов концернов, заседаниях облисполкомов и Минского горисполкома соответствующих отраслевых (региональных) инвестиционных программ

январь 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

решения об утверждении инвестиционных программ

3.9.

Рассмотрение и согласование в Минэкономики отраслевых (региональных) инвестиционных программ на год в соответствии с графиком рассмотрения Минэкономики региональных инвестиционных программ на 2006 год (приложение 2)

в срок, установленный графиком

Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

протоколы согласований

3.10.

Рассмотрение у заместителей Премьер-министра Республики Беларусь отраслевых инвестиционных программ на год по принадлежности и региональных – у Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь Кобякова А.В., о результатах рассмотрения при необходимости информировать Премьер-министра Республики Беларусь

до 15 февраля 2006 г.

Минпром, Минстройархитектуры, Минсельхозпрод, Минэнерго, Минсвязи, Минтранс, концерны «Беллегпром», «Беллесбумпром», «Белнефтехим», «Белгоспищепром», Минэкономики, облисполкомы, Минский горисполком

протоколы совещаний

3.11.

Представление в Министерство экономики, облисполкомы и Минский горисполком территориальной разбивки объемных показателей инвестиций в основной капитал на 2006 год и перечней важнейших инвестиционных проектов

декабрь 2005 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

 

3.12.

Внесение в Совет Министров Республики Беларусь предложений о доведении заданий на 2006 год по привлечению инвестиций в основной капитал и перечня важнейших инвестиционных проектов. Закрепление за каждым инвестиционным проектом одного из руководителей республиканского или местного органа управления, а также обслуживающего банка

12 января 2006 г.

Минэкономики, обслуживающие банки, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

постановление Совета Министров Республики Беларусь

3.13.

Обеспечение финансирования в форме кредитования и финансового лизинга инвестиционных проектов и программ, в том числе по строительству жилья, возрождению и развитию села, обеспечению сельскохозяйственных организаций современной техникой отечественного производства в объеме не менее 3,6–3,8 трлн. рублей

в течение года

банки, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Национальный банк, облисполкомы, Минский горисполком

решения банков, республиканских органов государственного управления

3.14.

Обеспечение кредитования в соответствии с перечнем важнейших инвестиционных проектов, предусмотренных к реализации в 2006 году за счет средств ОАО «Белинвестбанк», в размере не менее 20 млн. долларов США

в течение года

ОАО «Белинвестбанк», Минэкономики, Минфин, Национальный банк

реализация перечня

3.15.

Заключение рамочных соглашений между Минэкономики, республиканскими отраслевыми органами государственного управления и банками, уполномоченными обслуживать государственные программы, об условиях и конкретных объемах кредитования инвестиционных проектов

до 1 февраля 2006 г.

Минэкономики, отраслевые министерства и концерны, банки, уполномоченные обслуживать государственные программы

рамочные соглашения

3.16.

Подготовка и представление в Совет Министров Республики Беларусь аналитической информации по инвестиционной деятельности:

 

Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком, Национальный банк

информация

 

с отражением хода реализации важнейших инвестиционных проектов

до 25 апреля,
до 25 июля,
до 25 октября 2006 г.,
до 25 января 2007 г.

 

с отражением хода реализации всех инвестиционных проектов

до 25 июля 2006 г. и до 25 января 2007 г.

3.17.

Подготовка и внесение в Правительство предложений о совершенствовании нормативной базы в строительстве при реализации инвестиционных проектов, включенных в отраслевые программы нефтехимической и энергетической отраслей

февраль 2006 г.

Минстройархитектуры, концерн «Белнефтехим», Минэнерго

проекты нормативных правовых актов

 

Государственная поддержка инвестиционных проектов

3.18.

Подготовка перечня инвестиционных проектов, которые будут реализовываться в 2006 году с государственной поддержкой в виде льготирования процентных ставок по банковским кредитам

в месячный срок после принятия постановления Совета Министров Республики Беларусь об инвестиционной деятельности в Республике Беларусь в 2006 году с внесением дополнений в течение года

Минэкономики, Минфин, другие республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

постановление Совета Министров Республики Беларусь

 

Международная инвестиционная деятельность

3.19.

В целях привлечения иностранных инвестиций:

 

 

 

3.19.1.

принятие мер по наполнению инвестиционными проектами иностранных кредитных линий, открытых под гарантии Правительства Республики Беларусь

январь 2006 г.

Минэкономики, другие республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

постановление Совета Министров Республики Беларусь

3.19.2.

уточнение и утверждение графика подготовки инвестиционных проектов, реализуемых по иностранным кредитным линиям

январь 2006 г.

Минэкономики, Минфин, другие республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

утвержденные графики

3.19.3.

формирование перечня инвестиционных проектов, претендующих на получение правительственных гарантий

февраль 2006 г.

Минэкономики, Минфин, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

перечень, утвержденный решением ВКК

3.19.4.

обеспечение предоставления правительственных гарантий в пределах, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь на 2006 год»

в соответствии с планом работы ВКК

Минэкономики, Минфин, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

указы Президента Республики Беларусь

3.20.

Разработка Программы развития СЭЗ Республики Беларусь на 2006–2010 годы

январь–февраль 2006 г.

Минэкономики, МИД, облисполкомы, Минский горисполком, администрации СЭЗ

постановление Совета Министров Республики Беларусь

3.21.

Проработка вопроса об открытии новых кредитных линий (Турция, Иран, Япония) и расширении возможностей действующих (Австрия, Германия, Италия, Китай) для реализации инвестиционных проектов

ежеквартально

МИД, загранучреждения, Минэкономики, Минфин, Национальный банк

информация в Правительство

3.22.

Продолжение работы в рамках зарубежных кредитных линий по снижению стоимости кредитных ресурсов и минимальных объемов кредитования таких проектов с 1 млн. до 500 тыс. евро

ежеквартально

МИД, загранучреждения, Минэкономики, Минфин, Национальный банк

информация в Правительство

3.23.

Проведение презентаций возможностей осуществления инвестиционной деятельности в Республике Беларусь, распространение инвестиционных проектов среди потенциальных инвесторов

ежеквартально

МИД, загранучреждения, Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

 

3.24.

Обеспечение информационного наполнения базы данных инвестиционных проектов

ежеквартально

Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

внесение инвестиционных проектов в базу данных по форме ЦЕИ на русском и английском языках

3.25.

Утверждение графика подготовки республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом, администрациями СЭЗ инвестиционных проектов для внесения в базу данных

февраль 2006 г.

Минэкономики

график

4. Инновационная политика

 

В целях создания необходимых условий для активизации инновационных процессов в стране, повышения уровня исследований и разработок обеспечить:

4.1.

Разработку проекта Концепции национальной инновационной системы

апрель 2006 г.

ГКНТ, НАН Беларуси, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

проект Концепции Национальной инновационной системы

4.2.

Рассмотрение на заседании Комиссии по вопросам государственной научно-технической политики при Совете Министров Республики Беларусь вопросов эффективности использования средств инновационных фондов:

 

 

 

 

за 6 месяцев – Минэнерго, концерна «Белнефтехим»

август 2006 г.

Минэнерго, концерн «Белнефтехим», ГКНТ

проект решения Комиссии

 

за 9 месяцев – Минпрома, Минсвязи

ноябрь 2006 г.

Минпром, Минсвязи, ГКНТ

проект решения Комиссии

4.3.

Проведение по итогам 2006 года анализа показателей научно-технического прогресса по отраслям экономики в рамках комплексного прогноза научно-технического прогресса Республики Беларусь

декабрь 2006 г.

ГКНТ, НАН Беларуси, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

аналитическая записка в Совет Министров Республики Беларусь

4.4.

Проведение анализа выполнения научно-технических программ и отраслевых планов освоения за 2001–2005 годы

II квартал 2006 г.

ГКНТ

аналитическая записка в Совет Министров Республики Беларусь

4.5.

Разработку проекта Государственной программы обновления материально-технической базы научных организаций на 2006–2010 годы

II квартал 2006 г.

ГКНТ, НАН Беларуси, другие заинтересованные органы государственного управления

постановление Совета Министров Республики Беларусь

4.6.

Подготовку проекта нормативного правового акта об утверждении расходов на финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета на 2006 год по направлениям и государственным заказчикам в пределах установленных годовых ассигнований в соответствии со статьей 15 Закона Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь на 2006 год»

январь 2006 г.

ГКНТ, НАН Беларуси, Минфин

проект нормативного правового акта

4.7.

В целях создания дополнительных условий для развития высокоэффективных технологий, повышения инновационной активности предприятий внесение изменений и дополнений в следующие нормативные правовые акты, регулирующие инновационную деятельность:

 

 

 

4.7.1.

Закон Республики Беларусь «Об основах государственной научно-технической политики»

1 апреля 2006 г.

ГКНТ

закон Республики Беларусь

4.7.2.

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 1999 г. № 819 «Об утверждении Положения о порядке конкурсного отбора и реализации инновационных проектов, финансируемых из республиканского бюджета»

1 апреля 2006 г.

ГКНТ

постановление Совета Министров Республики Беларусь

4.7.3.

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 марта 2003 г. № 303 «О некоторых вопросах деятельности Белорусского инновационного фонда и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 1998 г. № 1739»

1 апреля 2006 г.

ГКНТ

постановление Совета Министров Республики Беларусь

4.7.4.

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2005 г. № 493 «Об утверждении Положения о порядке зачисления, направлениях и целях использования средств инновационных фондов»

I квартал 2006 г.

ГКНТ

постановление Совета Министров Республики Беларусь

4.7.5.

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 1998 г. № 1084 «Об утверждении Положения о порядке финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета»

1 апреля 2006 г.

ГКНТ

постановление Совета Министров Республики Беларусь

4.8.

В целях развития взаимовыгодного международного научно-технического сотрудничества и содействия в продвижении продукции белорусских товаропроизводителей на мировые рынки:

 

 

 

4.8.1.

организация и проведение:

 

 

 

 

республиканского научно-методического семинара «Перспективы регионального инновационного развития»

октябрь 2006 г.

ГКНТ, облисполкомы

информация в Совет Министров Республики Беларусь

4.8.2.

организация участия белорусских научных и инновационных организаций в:

 

 

 

 

6-м Московском салоне инноваций и инвестиций

февраль 2006 г.

ГКНТ

 

 

Национальной экспозиции Республики Беларусь на Всероссийском экономическом форуме в г. Санкт-Петербурге

сентябрь 2006 г.

ГКНТ

 

4.9.

Проведение анализа международного научно-технического сотрудничества в 2005 году и разработка предложений о повышении эффективности участия в 2006 году белорусских научных организаций в международных научно-технических мероприятиях

апрель 2006 г.

ГКНТ

аналитическая записка в Совет Министров Республики Беларусь

5. Развитие реального сектора экономики

 

Основные цели и задачи на 2006 год: обеспечение роста промышленного производства в объеме 106,5–108** процентов, продукции сельского хозяйства 106–108 процентов, повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции

 

Промышленный комплекс

5.1.

Разработка проектов нормативных правовых актов по реструктуризации просроченной задолженности убыточных организаций

декабрь 2005 г.

Минэкономики, Минфин, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

указы Президента Республики Беларусь

5.2.

Разработка проекта Указа Президента Республики Беларусь «О стимулировании развития промышленного производства на 2006 год»

январь 2006 г.

Минэкономики, Минфин, МНС

Указ Президента Республики Беларусь

5.3.

Подготовка предложений об установлении заданий по снижению запасов готовой продукции на складах промышленных предприятий

январь 2006 г.

Минэкономики совместно с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами, Минским горисполкомом

постановление Совета Министров Республики Беларусь

5.4.

Разработка и утверждение отраслевых мероприятий по снижению материалоемкости и общих затрат на производство промышленной продукции

январь 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

отраслевые мероприятия

5.5.

Представление в МИД предложений об ограничении доли импортных поставок на внутренний рынок минеральной ваты в связи с вводом мощностей ОАО «Гомельстройматериалы»

январь 2006 г.

Минстройархитектуры

нормативный правовой акт

5.6.

Разработка проекта распоряжения Президента Республики Беларусь о предоставлении при необходимости отдельным организациям нормативного распределения выручки

январь–февраль 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

распоряжение Президента Республики Беларусь

5.7.

Разработка проектов распоряжений Президента Республики Беларусь об оказании отдельным организациям государственной поддержки за счет средств республиканского и местных бюджетов

январь–февраль 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

распоряжения Президента Республики Беларусь, решения облисполкомов, Минского горисполкома

5.8.

Подготовка проектов указов Президента Республики Беларусь о поддержке отдельных отраслей реального сектора экономики и создании корпоративных структур

январь–февраль 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

указы Президента Республики Беларусь

 

в том числе принятие решения по освобождению организаций создаваемого ПО «Белорусский металлургический завод» от «оборотных» налогов в рамках внутриотраслевой кооперации

I квартал 2006 г.

Минпром, Минфин, Минэкономики

Указ Президента Республики Беларусь

5.9.

Разработка отраслевых программ по увеличению производства непродовольственных потребительских товаров

до 1 февраля 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

отраслевые программы

5.10.

Разработка проекта нормативного правового акта, обеспечивающего стимулирование производства потребительских товаров

февраль 2006 г.

Минэкономики, Минфин, МНС, Минюст, Минпром, концерны «Беллегпром», «Беллесбумпром», иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

Указ Президента Республики Беларусь

5.11.

Разработка и утверждение отраслевых мероприятий по увеличению производства новой и сертифицированной продукции

февраль 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

отраслевые мероприятия

5.12.

Установление временной ставки ввозной таможенной пошлины в размере 0 (ноль) процентов на ввозимое на таможенную территорию Республики Беларусь технологическое оборудование

15 февраля 2006 г.

МИД, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

нормативные правовые акты

5.13.

Установление временной ставки ввозной таможенной пошлины в размере 0 (ноль) процентов на товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь

I квартал 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

нормативные правовые акты

5.14.

Принятие решения по освобождению РУП «БМЗ» от уплаты таможенных пошлин и НДС при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь технологического оборудования для реализации инвестиционного проекта по выпуску горячекатаных труб

I квартал 2006 г.

Минпром, ГТК, МНС, Минфин, Минэкономики

Указ Президента Республики Беларусь

5.15.

Обеспечение в 2006 году реализации импортозамещающих проектов

в соответствии со сроками внедрения

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

реализация импортозамещающих проектов

5.16.

Создание базы данных и обеспечение мониторинга сертифицированной продукции

до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Госстандарт, Минстат, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

ежеквартальный отчет

5.17.

Создание и сертификация до конца 2006 года систем качества ИСО серии 9000 не менее чем на 750 производствах республики (с нарастающим итогом)

июль 2006 г.,
февраль 2007 г.

Госстандарт, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

полугодовой отчет

5.18.

Создание и сертификация до конца 2006 года систем управления охраны окружающей среды по международному стандарту ИСО серии 14000 не менее чем в 110 организациях республики (с нарастающим итогом)

июль 2006 г.,
февраль 2007 г.

Минприроды, Госстандарт, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

полугодовой отчет

 

Агропромышленный комплекс

 

 

 

5.19.

Реализация мероприятий Государственной программы возрождения и развития села на 2005–2010 годы

в установленные планом мероприятий сроки

Минсельхозпрод, Минстройархитектуры, Минжилкомхоз, Минздрав, Минкультуры, Минобразование, Минсвязи, Минспорт, Минторг, Минтранс, Минтруда и соцзащиты, Минэнерго, Минпром, Белкоопсоюз, концерн «Белгоспищепром», АСБ «Беларусбанк», облисполкомы

отчеты республиканских органов

5.20.

Подготовка и рассмотрение на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь хода реализации мер, предусмотренных Государственной программой возрождения и развития села на 2005–2010 годы

1 августа 2006 г.

Минсельхозпрод, Минстройархитектуры, Минжилкомхоз, Минздрав, Минкультуры, Минобразование, Минсвязи, Минспорт, Минторг, Минтранс, Минтруда и соцзащиты, Минэнерго, Минпром, Белкоопсоюз, концерн «Белгоспищепром», АСБ «Беларусбанк», облисполкомы

отчет

5.21.

Продолжение реконструкции сахарных заводов в целях увеличения в 2006 году производственных мощностей по переработке сахарной свеклы до 25,2 тыс. тонн в сутки

сентябрь 2006 г.

концерн «Белгоспищепром»

отраслевые мероприятия

5.22.

Производство 6900 тыс. тонн зерна, 9300 – картофеля, 3290 – сахарной свеклы, 2150 – овощей, 485 – плодов и ягод, 60 – льноволокна, 5900 – молока, 1010 тыс. тонн скота и птицы в живом весе, 3200 млн. штук яиц

в течение года

Минсельхозпрод, облисполкомы

отраслевые мероприятия

5.23.

Разработка, согласование и утверждение в установленном порядке программы развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан на 2006–2010 годы

до 1 февраля 2006 г.

Минсельхозпрод, НАН Беларуси, облисполкомы

постановление Совета Министров Республики Беларусь

5.24.

Подготовка и принятие постановления Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по подготовке сельскохозяйственных организаций к полевым работам, созданию прочной кормовой базы и уборке урожая в 2006 году»

до 15 января 2006 г.

Минсельхозпрод, НАН Беларуси, облисполкомы

постановление Совета Министров Республики Беларусь

5.25.

Подготовка и рассмотрение на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь хода реализации комплексных мер развития 60 базовых сельскохозяйственных организаций

апрель, октябрь 2006 г.

Минсельхозпрод, облисполкомы

отчет

5.26.

Подготовка и принятие нормативного правового акта о финансировании закупок зерна урожая 2006 года

июль 2006 г.

Минсельхозпрод, Минфин, Минэкономики, Национальный банк, облисполкомы

нормативный правовой акт

6. Внешнеэкономическая деятельность и таможенное регулирование

 

Основные цели и задачи на 2006 год: обеспечение роста экспорта в объеме 108,5–109,5 процента, импорта 108–109 процентов

 

Меры, направленные на наращивание экспорта и оптимизацию импорта

6.1.

Обеспечение выполнения плана мероприятий на 2006 год по реализации Национальной программы развития экспорта на 2006–2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.01.2006 № 43 (приложение 3)

в соответствии со сроками плана мероприятий

МИД, Минэкономики, Минторг, Минпром, другие республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

информирование Совета Министров Республики Беларусь один раз в полугодие

6.2.

Анализ динамики импорта с выявлением негативных тенденций для подготовки соответствующих предложений об оптимизации импорта, оперативного учета в программах импортозамещения

до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

МИД, Минторг, ГТК, Минстат

информирование Совета Министров Республики Беларусь

6.3.

Представление в МИД предложений об оптимизации импорта потребительских товаров с использованием мер тарифного и нетарифного регулирования

до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Минпром, Минстройархитектуры, Минсельхозпрод, концерны «Белнефтехим», «Белгоспищепром», «Беллегпром», «Белместпром», «Белбиофарм», «Беллесбумпром»

информация в МИД

6.4.

Разработка на основании предложений заинтересованных министерств и концернов соответствующих проектов решений Правительства Республики Беларусь об оптимизации импорта потребительских товаров

до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

МИД, Минторг, Минэкономики, Минфин, Минюст, ГТК

решения Совета Министров Республики Беларусь

6.5.

Инициирование расследований в отношении возросшего, демпингового или субсидируемого импорта, наносящего существенный ущерб или создающего угрозу его причинения отрасли белорусской экономики (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 2005 г. № 612), на основании заявлений заинтересованных министерств, концернов и (или) предприятий, представляющих отрасль белорусской экономики, и по инициативе МИД

в течение 30 дней со дня подачи заявления

МИД, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

 

6.6.

Продолжение совместной работы с Российской Федерацией по разработке проекта соглашения о координации в области применения специальных защитных антидемпинговых и компенсационных мер при осуществлении торговли товарами с третьими странами

в соответствии с графиком переговоров

МИД

проект соглашения

6.7.

Продолжение работы по дальнейшей унификации мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь и Российской Федерации, а также по устранению имеющихся и недопущению введения ограничительных мер во взаимной торговле в рамках деятельности Комиссии по тарифному и нетарифному регулированию при Совете Министров Союзного государства

в соответствии с планом работы Комиссии

МИД, Минторг, концерн «Белгоспищепром», другие республиканские органы государственного управления

заседания Комиссии

6.8.

Продолжение работы Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики

в соответствии с графиком работы Комиссии

Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

заседания Комиссии

6.9.

Реализация комплекса организационно-практических мер, обеспечивающих привлекательность инвестиционного и транзитного климата государства в сфере таможенных отношений, утвержденного 30 ноября 2005 г. Премьер-министром Республики Беларусь Сидорским С.С. (приложение 4)

в соответствии с комплексом мер

ГТК, республиканские органы государственного управления

 

6.10.

Продолжение работы по реализации положений Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003–2006 и последующие годы

в соответствии с мероприятиями по их реализации

МИД, ГТК, Госкомпогранвойск, Минэкономики, Минэнерго, Минтранс, Минфин, МВД, Минсельхозпрод, Минобразование, Минтруда и соцзащиты

информирование Совета Министров Республики Беларусь

7. Развитие сферы услуг

 

Основные цели и задачи на 2006 год: обеспечение потребностей отраслей экономики и населения в широком спектре высококачественных услуг на основе динамичного развития отраслей услуг при опережающем развитии приоритетных и новых их видов

 

Транспорт и связь

 

 

 

7.1.

Реализация программ развития: международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов на 2003–2008 годы; пассажирских перевозок автомобильным транспортом в 2005–2010 годах; внутреннего водного и морского транспорта до 2010 года; программы «Дороги Беларуси на период 2006–2015 годы» в соответствии с планом мероприятий, реализация которых предусмотрена в 2006 году

декабрь 2006 г.

Минтранс

отчет по мероприятиям, утвержденным программами на 2006 год

7.2.

Реализация Программы развития гражданской авиации на 2006–2010 годы

декабрь 2006 г.

Госкомавиация

отраслевые мероприятия

7.3.

Приобретение в финансовый лизинг одного самолета CRJ

июль 2006 г.

Госкомавиация

решение комитета

7.4.

Ремонт взлетно-посадочной полосы РУП «Национальный аэропорт Минск»

декабрь 2006 г.

Госкомавиация

решение комитета

7.5.

Подготовка проектов нормативных правовых актов в развитие Закона Республики Беларусь «О транспортно-экспедиционной деятельности»

в течение 6 месяцев после вступления в силу Закона

Минтранс

нормативные правовые акты

7.6.

Реализация Указа Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 551 «О мерах по повышению безопасности дорожного движения»

июль 2006 г.

Минтранс

нормативные правовые акты

7.7.

Обеспечение в 2006 году в соответствии с Программой развития связи и информатизации в Республике Беларусь на 2006–2010 годы:

 

 

 

7.7.1.

телефонизации не менее 253 малонаселенных пунктов в целях более полного удовлетворения потребностей населения в услугах связи

июль 2006 г.,
январь 2007 г.

Минсвязи

информация Минэкономики

7.7.2.

замены 170 тыс. номеров аналогового коммутационного оборудования на цифровое и 2850 таксофонов на универсальные для расширения видов предоставляемых услуг и улучшения качества работы местной телефонной сети

июль 2006 г.,
январь 2007 г.

Минсвязи

информация Минэкономики

7.7.3.

ввода в эксплуатацию не менее 19 тыс. портов оборудования сети передачи данных в целях обеспечения высокоскоростного доступа к информационным ресурсам сети Интернет

июль 2006 г.,
январь 2007 г.

Минсвязи

информация Минэкономики

7.8.

Обеспечение возможности осуществления расчетов и платежей по банковским пластиковым карточкам в отделениях почтовой связи, расположенных в агрогородках

до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Минсвязи, Национальный банк

информация Минэкономики

7.9.

Обеспечение приема платежей от населения по единому лицевому счету в целях выполнения Основных положений функционирования единого расчетного и информационного пространства в Республике Беларусь, утвержденных Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь 24 октября 2005 г. № 39/520-287

до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Минсвязи, Национальный банк, банки, облисполкомы, Минский горисполком

информация Минэкономики

7.10.

Рассмотрение на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь хода выполнения Комплексной программы обеспечения эффективного использования транзитных возможностей Республики Беларусь на 2006–2010 годы

ноябрь 2006 г.

Минтранс, Минэнерго, Белорусская железная дорога, ГТК, Госкомпогранвойск, Госкомавиация, концерн «Белнефтехим»

отчет

 

Торговля и бытовые услуги

 

 

 

7.11.

Организация и проведение республиканских оптовых выставок-ярмарок по продаже продовольственных и непродовольственных товаров в целях наполнения рынка необходимыми товарами отечественного производства, а также ярмарок-распродаж непроданных в сезон товаров и осенних ярмарок по продаже населению овощей и фруктов

январь–декабрь 2006 г.

Минторг, Белкоопсоюз, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

графики проведения ярмарок, протоколы ярмарок

7.12.

Создание стабилизационных фондов продовольственных товаров на межсезонный период 2006–2007 годов

июль–ноябрь 2006 г.

Минторг, Минсельхозпрод, Белкоопсоюз, концерн «Белгоспищепром», облисполкомы, Минский горисполком

постановление Совета Министров Республики Беларусь

7.13.

Обеспечение развития розничной торговой сети и сети общественного питания за счет:

открытия крупных магазинов (гипермаркетов) – 2

нового строительства, реконструкции, техперевооружения и введения в эксплуатацию не менее 50 торговых объектов, 100 объектов общественного питания, из них 17 объектов придорожного сервиса и 30 быстрого питания

открытия не менее 5 магазинов-складов

перевода индивидуальных предпринимателей, торгующих на рынках, в торговые центры и иные обустроенные помещения, в результате чего увеличить до 33 процентов долю их продаж в объеме товарооборота индивидуальных предпринимателей

январь–декабрь 2006 г.

облисполкомы, Минский горисполком, Минторг, Белкоопсоюз

решения облисполкомов, Минского горисполкома и отчеты об их выполнении

7.14.

Подготовка предложений о формировании торговой сети для обслуживания льготной и малообеспеченной категорий граждан, комиссионных отделов (секций) и другой в целях сокращения ввоза бывших в употреблении товаров

июнь 2006 г.

Минторг, Белкоопсоюз, отраслевые министерства, облисполкомы, Минский горисполком

предложения, решения облисполкомов, Минского горисполкома и отчеты об их выполнении

7.15.

Разработка системы дополнительных мер по увеличению объемов продажи товаров в кредит, в том числе по потребительским кредитам банков

февраль 2006 г.

Минторг, Белкоопсоюз, облисполкомы, Минский горисполком, банки, Национальный банк

информация в Совет Министров Республики Беларусь

7.16.

Введение обязательной сертификации бытовых услуг на изготовление мебели по заказам населения

декабрь 2006 г.

Госстандарт, Минторг, ГО «Белбыт»

сертификат

 

Здравоохранение

 

 

 

7.17.

Внедрение системы планирования и учета расходов на содержание организаций здравоохранения исходя из объемов медицинской помощи по видам ее оказания и единого механизма исчисления ее себестоимости

декабрь 2006 г.

Минздрав, Минфин, облисполкомы, Минский горисполком

нормативные правовые акты Минздрава

7.18.

Выполнение мероприятий Государственной программы реализации в 2006–2007 годах основных направлений совершенствования деятельности организаций здравоохранения, определенных Концепцией развития здравоохранения Республики Беларусь на 2003–2007 годы:

по реконструкции и переоснащению операционных залов и реанимационных мест в 50 центральных районных больницах

по реконструкции и переоснащению родильных домов (отделений) на 2006 год (8 учреждений здравоохранения)

в сроки, установленные программой

Минздрав, облисполкомы, Минский горисполком

отчет

7.19.

Организация работ по отчуждению неэффективно используемых и (или) неиспользуемых более 5 лет объектов в системе Минздрава в объеме 2,1 тыс. кв. метров

до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Минздрав, Минэкономики

ежеквартальный отчет

7.20.

Разработка заказа на поставку лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения отечественного производства для республиканских и местных государственных нужд и контроль за его исполнением

15 января 2006 г.,
15 июля 2006 г.

Минздрав, Минпром, концерн «Белбиофарм», облисполкомы, Минский горисполком

предложения

7.21.

Подготовка проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 августа 2000 г. № 1236 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного санитарного надзора в Республике Беларусь»

IV квартал 2006 г.

Минздрав, облисполкомы, Минский горисполком

постановление Совета Министров Республики Беларусь

 

Образование

 

 

 

7.22.

Утверждение Государственной программы развития профессионально-технического образования на 2006–2010 годы

март 2006 г.

Минобразование

постановление Совета Министров Республики Беларусь

7.23.

Разработка проекта Государственной программы развития среднего специального образования

апрель 2006 г.

Минобразование

Программа

7.24.

Развитие двуступенчатой системы подготовки специалистов с высшим образованием, внесение изменений в Общегосударственный классификатор специальностей и квалификаций Республики Беларусь ОКРБ 011-2002

декабрь 2006 г.

Минобразование

постановления и приказы Минобразования, методические рекомендации

7.25.

Расширение спектра специальностей подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием с учетом потребностей экономики

в течение года

Минобразование

изменения и дополнения в Общегосударственный классификатор специальностей и квалификаций Республики Беларусь ОКРБ 011-2002

7.26.

Развитие сети учреждений образования нового типа на селе, в том числе гимназий – 4, лицеев – 3, профессиональных лицеев – 5

декабрь 2006 г.

Минобразование, облисполкомы

реорганизация учреждений образования

7.27.

Переход 9-го класса общеобразовательной школы на учебные планы и программы 10-летнего общего обязательного базового образования

август 2006 г.

Минобразование

учебные планы и программы, учебники и учебные пособия

7.28.

Открытие отделений в Жодинской средней школе-интернате для детей-сирот и Минской школе-интернате № 5 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

декабрь 2006 г.

Минобразование, Гомельский облисполком, Минский горисполком

открытие отделений в двух учреждениях

 

Культура

 

 

 

7.29.

Разработка и принятие Государственной программы «Сохранение и развитие культуры Республики Беларусь на 2006–2010 годы»

июнь 2006 г.

Минкультуры

постановление Совета Министров Республики Беларусь

7.30.

Формирование сети и организация деятельности автоклубов, библиобусов, передвижных киновидеоустановок для обслуживания малонаселенных пунктов, не имеющих стационарных учреждений культуры, в целях реализации Государственной программы возрождения и развития села на 2005–2010 годы

в течение года

Минкультуры, облисполкомы

полугодовой отчет

7.31.

Продолжение реставрационно-восстановительных работ на объектах историко-культурного наследия (замковый комплекс «Мир», дворцово-парковый ансамбль г. Несвижа)

в течение года

Минкультуры

полугодовой отчет

 

Туризм

 

 

 

7.32.

План действий по реализации мероприятий Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь на 2006–2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 августа 2005 г. № 927 (приложение 5)

до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Минспорт, РУП «Национальное агентство по туризму», облисполкомы, Минский горисполком

поквартальный отчет

8. Социальная политика

 

Основные цели и задачи на 2006 год: обеспечение роста реальных денежных доходов населения 107–108,5 процента, реальной заработной платы 108–109 процентов, достижение к концу 2006 года номинальной заработной платы в целом по народному хозяйству 300 долларов США в эквиваленте, в том числе в организациях бюджетной сферы – 265 долларов США

 

Доходы и расходы населения, социальная защита 

8.1.

Подготовка предложений о повышении в 2006 году размера минимальной заработной платы

декабрь 2005 г.

Минтруда и соцзащиты, Минэкономики, Минфин

Указ Президента Республики Беларусь

8.2.

Подготовка предложений о повышении в 2006 году размера тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями

январь 2006 г.

Минтруда и соцзащиты, Минэкономики, Минфин

график повышения размера тарифной ставки первого разряда, утвержденный Минтруда и соцзащиты, Минэкономики, Минфином

8.3.

Разработка и доведение показателей по росту заработной платы на 2006 год республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому

январь 2006 г.

Минэкономики, Минфин, Минтруда и соцзащиты, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

постановление Минэкономики, Минфина, Минтруда и соцзащиты

8.4.

Разработка и принятие Государственной программы занятости населения Республики Беларусь на 2006 год

январь 2006 г.

Минтруда и соцзащиты, Минэкономики, республиканские органы государственного управления, облисполкомы, Минский горисполком

постановление Совета Министров Республики Беларусь

8.5.

Разработка и доведение показателей по росту заработной платы на 2006 год подчиненным организациям

январь 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

решения органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, решения облисполкомов и Минского горисполкома

8.6.

Осуществление ежемесячного контроля и анализа хода выполнения показателей по росту заработной платы в 2006 году и информирование Минэкономики, Минфина, Минтруда и соцзащиты

до 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

информация Минэкономики, Минфину, Минтруда и соцзащиты

8.7.

Осуществление ежеквартального контроля за соблюдением уровня минимальной заработной платы и выполнением Декрета Президента Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. № 17 «О некоторых вопросах оплаты труда работников»

до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Минтруда и соцзащиты, Минфин, Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

информация Минэкономики

8.8.

Информирование Совета Министров Республики Беларусь о ходе выполнения показателей по росту заработной платы в 2006 году

до 30-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем

Минэкономики, Минфин, Минтруда и соцзащиты

информация Совету Министров Республики Беларусь

8.9.

Осуществление мониторинга государственной адресной социальной помощи и при необходимости подготовка предложений о ее совершенствовании

до 10 февраля, до 10 августа 2006 г.

Минтруда и соцзащиты, Минфин, Минэкономики, облисполкомы, Минский горисполком

информация Минэкономики

8.10.

Осуществление мониторинга выполнения прогнозных показателей по уровню пенсионного обеспечения на 2006 год и при необходимости подготовка предложений о их выполнении с учетом финансового состояния Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты

ежемесячно

Минтруда и соцзащиты

информация Минэкономики

 

Развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства

 

Основные цели и задачи на 2006 год: введение в эксплуатацию 4,2 млн. квадратных метров общей площади жилых домов

8.11.

Разработка проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь «О мерах по выполнению заданий на 2006 год по строительству жилых домов», предусмотрев в нем установление заданий по строительству жилых домов в агрогородках и сельскохозяйственных организациях, жилых помещений социального пользования, для многодетных семей, а также для отселения граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых домах.

декабрь 2005 г.

Минэкономики, Минстройархитектуры, Минфин, Минсельхозпрод, облисполкомы, Минский горисполком, Национальный банк, АСБ «Беларусбанк», ОАО «Белагропромбанк»

постановление Совета Министров и Национального банка Республики Беларусь

 

Разработка аналогичного проекта постановления Правительства и Национального банка на 2007 год

IV квартал 2006 г.

 

 

8.12.

Рассмотрение на заседаниях Президиума Совета Министров Республики Беларусь хода выполнения Программы жилищного строительства на 2006 год

по итогам работы за первое полугодие и 9 месяцев 2006 года

Минстройархитектуры, Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

решения Президиума Совета Министров Республики Беларусь

8.13.

Увеличение доли строительства жилья для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе по месту работы, в общем объеме строительства жилья не менее 60 процентов

в течение года

Минстройархитектуры, Минэкономики, Минсельхозпрод, облисполкомы, Минский горисполком

выполнение задания в установленном объеме

8.14.

Обеспечение строительства в сельскохозяйственных организациях жилых домов с привлечением льготных кредитных ресурсов ОАО «Беларусбанк» и ОАО «Белагропромбанк» исходя из потребности организаций в трудовых ресурсах и перспектив их развития в соответствии с предусматриваемыми на 2005–2010 годы мероприятиями по развитию и возрождению села. Осуществление строительства жилых домов (квартир) в сельскохозяйственных организациях преимущественно по утвержденным Министерством архитектуры и строительства типовым проектам с улучшенными потребительскими качествами с учетом возможностей сельскохозяйственных организаций, в том числе хозяйственным способом

в течение года

облисполкомы, Минсельхозпрод, Минстройархитектуры

ввод жилых домов

8.15.

Разработка, утверждение и реализация региональных программ финансирования и строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки на 2006 год (в том числе индивидуальной), необходимых для ввода в эксплуатацию жилых домов в 2006 году, а также графиков их строительства и финансирования

I квартал 2006 г.

облисполкомы, Минский горисполком, Минстройархитектуры, Минэкономики, Минэнерго, Минтранс, Минсвязи

соответствующие программы и графики

8.16.

Рассмотрение (не реже одного раза в квартал) на заседании межведомственного совета по проведению жилищной реформы и развитию населенных пунктов вопросов, связанных с выполнением заданий на 2006 год по строительству жилых домов

ежеквартально

Минстройархитектуры, Минэкономики, Минфин, АСБ «Беларусбанк», ОАО «Белагропромбанк», облисполкомы, Минский горисполком

протоколы заседаний

8.17.

Обеспечение контроля за соблюдением установленных законодательством предельных нормативов стоимости 1 кв. метра общей площади квартир жилых домов, строящихся с государственной поддержкой, норм продолжительности строительства, предельных норм затрат на реконструкцию 1 кв. метра общей площади жилых домов

постоянно

Минстройархитектуры, Минэкономики, Минфин, АСБ «Беларусбанк», Минский горисполком, облисполкомы

нормативный правовой акт

8.18.

Подготовка проекта Указа Президента Республики Беларусь «О долевом строительстве многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости»

декабрь 2005 г.

Минстройархитектуры, Минэкономики, Минфин, Минжилкомхоз, Комзем, АСБ «Беларусбанк», Минский горисполком, облисполкомы

Указ Президента Республики Беларусь

8.19.

Подготовка нормативного правового акта о стройсбережениях

январь 2006 г.

Минстройархитектуры, Минэкономики, Минфин, Национальный банк, АСБ «Беларусбанк», Минский горисполком, облисполкомы

нормативный правовой акт

8.20.

Разработка проекта Закона Республики Беларусь «Об ипотеке»

январь 2006 г.

Минэкономики, Минстройархитектуры, Минфин, Национальный банк, Комзем, АСБ «Беларусбанк», Минский горисполком, облисполкомы

Закон Республики Беларусь «Об ипотеке»

8.21.

Подготовка проекта Национальной жилищной программы на 2006–2015 годы

февраль 2006 г.

Минстройархитектуры, Минэкономики, Минфин, Национальный банк, Минжилкомхоз, Комзем, Минский горисполком, облисполкомы

Программа

8.22.

Подготовка и утверждение перечня проектов жилых домов и объектов социальной сферы для повторного и массового применения, а также предельных показателей стоимости единицы мощности при проектировании жилых домов и социально-культурных объектов, строящихся с использованием бюджетных и приравненных к ним средств

март 2006 г.

Минстройархитектуры, Минэкономики, Минфин, Минский горисполком, облисполкомы

нормативные правовые акты Минстройархитектуры

 

Развитие строительного комплекса

8.23.

Разработка Республиканской программы развития строительной отрасли на 2006–2010 годы

декабрь 2005 г.

Минстройархитектуры, Минэкономики, Минфин, Минский горисполком, облисполкомы

программа

8.24.

Определение объемов и источников финансирования развития производственных баз строительных организаций на 2006–2010 годы

март 2006 г.

Минстройархитектуры, Минэкономики, Минфин, Национальный банк

предложения

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

8.25.

Рассмотрение вопроса о снижении доли собственных расходов граждан, проживающих в сельской местности, на оплату затрат, связанных с эксплуатацией и ремонтом вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем жилых домов, содержанием придомовых территорий, коммунальных платежей и отчислений на капитальный ремонт, исчисленных по действующим нормам и нормативам в совокупном доходе семьи и внесение предложений в Совет Министров Республики Беларусь

март 2006 г.

Минжилкомхоз, Минфин, Минэкономики, Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком

предложения в Совет Министров Республики Беларусь

8.26.

Анализ итогов перерегистрации чеков «Жилье» и внесение предложений о дальнейшем использовании перерегистрированных чеков

апрель 2006 г.

Минжилкомхоз, Минэкономики, Минфин, Минстройархитектуры, облисполкомы, Минский горисполком

предложения в Совет Министров Республики Беларусь

8.27.

Предусмотрение в проекте Закона Республики Беларусь о бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год направления средств местных бюджетов на финансирование сумм индексации чеков «Жилье», использованных на строительство (реконструкцию) либо покупку жилых помещений, а также на погашение кредитов и ссуд, взятых и использованных на указанные цели по ранее принятым решениям местных исполнительных и распорядительных органов

в сроки формирования бюджета на 2007 год

Минфин, Минэкономики, облисполкомы, Минский горисполком

Закон Республики Беларусь

8.28.

Определение порядка компенсации льгот на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые организациями жилищно-коммунального хозяйства, и услуги электросвязи, предоставляемые операторами электросвязи для отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством

март 2006 г.

Минфин, Минэкономики, Минжилкомхоз, Минэнерго, Минсвязи, облисполкомы, Минский горисполком

нормативный правовой акт

8.29.

Анализ просроченной дебиторской и кредиторской задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства и подготовка предложений

март 2006 г.

Минжилкомхоз, облисполкомы, Минский горисполком

предложения в Совет Министров Республики Беларусь

8.30.

Разработка и внесение в Правительство проекта Программы развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на 2006–2010 годы

январь 2006 г.

Минжилкомхоз, облисполкомы, Минский горисполком

постановление Совета Министров Республики Беларусь

8.31.

Доработка проекта Государственной программы по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» на 2006–2010 годы

февраль–март 2006 г.

Минжилкомхоз, облисполкомы, Минский горисполком

Указ Президента Республики Беларусь

8.32.

Разработка комплекса мер по использованию в организациях жилищно-коммунального хозяйства местных видов топлива на 2006 год

декабрь 2005 г.

Минжилкомхоз, облисполкомы, Комэнергоэффективности

отраслевая программа

9. Совершенствование управления государственным имуществом

 

Основные цели и задачи на 2006 год: повышение эффективности использования государственного имущества

9.1.

Совершенствование нормативной правовой базы

 

 

 

 

в том числе разработка проектов:

 

 

 

9.1.1.

Указа Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах аренды государственного имущества»

май 2006 г.

Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

Указ Президента Республики Беларусь

9.1.2.

Указа Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах понижения начальной цены государственного имущества»

март 2006 г.

Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

Указ Президента Республики Беларусь

9.1.3.

постановления Совета Министров Республики Беларусь «О реестре имущества, находящегося в республиканской собственности»

март 2006 г.

Минэкономики

постановление Совета Министров Республики Беларусь

9.2.

Организация работ по эффективному использованию государственного имущества

в том числе:

 

 

 

9.2.1.

подготовка заданий республиканским органам государственного управления по обеспечению поступления в республиканский бюджет доходов от использования и реализации государственного имущества

февраль 2006 г.

Минэкономики, Минфин

нормативные правовые акты

9.2.2.

формирование и утверждение мероприятий по повышению эффективности использования закрепленных за подчиненными организациями зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в собственности Республики Беларусь

декабрь 2005 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Минэкономики

утвержденные мероприятия

9.2.3.

подготовка предложений и организация продажи неиспользуемых, неэффективно используемых, не завершенных строительством объектов

до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Минэкономики

распоряжение Президента Республики Беларусь (по объектам стоимостью свыше 10 тыс. базовых величин), приказ Минэкономики (по объектам менее 10 базовых величин)

9.2.4.

анализ деятельности организаций, определение способа их реформирования, в том числе путем реорганизации, преобразования в открытые акционерные общества, передачи в коммунальную собственность, приема в республиканскую собственность

до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком

решения соответствующих органов государственного управления

9.3.

Проведение предпродажных работ по реализации акций, принадлежащих государству

в том числе:

 

 

 

9.3.1.

формирование перечней акционерных обществ, акции которых предлагаются к продаже в 2006 году, с соответствующим экономическим обоснованием исходя из условий о сохранении за государством пакетов акций, обеспечивающих необходимый уровень управления, а также перечни акционерных обществ, принадлежащие государству акции которых будут реализовываться полностью

январь 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Минэкономики

утвержденные перечни

9.3.2.

внесение в Минэкономики предложений о продаже принадлежащих государству акций открытых акционерных обществ, предоставление их балансов по состоянию на 1 января 2006 г., по открытым акционерным обществам, акции которых предлагаются для продажи по конкурсу, – согласованных решений наблюдательных советов соответствующих обществ по определению условий конкурсов и бизнес-планов

март 2006 г.

республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, банки

предложения о продаже акций, балансы по состоянию на 1 января 2006 г.,
условия конкурсов, бизнес-планы

9.3.3.

утверждение перечней открытых акционерных обществ, акции которых планируются для продажи по конкурсу, на аукционе, в том числе через ОАО «БВФБ»

апрель 2006 г.

Минэкономики

приказ Минэкономики

9.3.4.

размещение информации об открытых акционерных обществах, акции которых планируются для продажи по конкурсу, на аукционе, в том числе через ОАО «БВФБ», в средствах массовой информации и сети Интернет

апрель 2006 г.

Минэкономики

публикации в периодических печатных изданиях, размещение в системе «БЕКАС» ОАО «БВФБ» и на сайте Минэкономики

9.3.5.

организация продажи акций, принадлежащих государству, и подготовка проектов решений Президента Республики Беларусь либо Совета Министров Республики Беларусь об отчуждении пакетов акций в случаях, предусмотренных законодательством

II–IV кварталы 2006 г.

Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

проведение конкурсов, аукционов, в том числе через ОАО «БВФБ»

9.3.6.

рассмотрение предложений республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов, Минского горисполкома о реструктуризации задолженности хозяйственных обществ в республиканский бюджет с одновременным увеличением доли государства в их уставных фондах

I–IV кварталы 2006 г.

Минфин, Минэкономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

решение Президента Республики Беларусь либо постановление Совета Министров Республики Беларусь

10. Развитие малого и среднего предпринимательства

 

Основные цели и задачи на 2006 год: увеличение доли малого и среднего бизнеса в выручке от реализации товаров (работ, услуг) по народному хозяйству к концу 2006 года до 30 процентов

10.1.

Утверждение Правительством Программы государственной поддержки малого предпринимательства на 2006 год

январь 2006 г.

Минэкономики, другие республиканские органы государственного управления, облисполкомы, Минский горисполком, Совет по развитию предпринимательства в Республике Беларусь, некоммерческие организации предпринимателей

постановление Совета Министров Республики Беларусь

10.2.

Мониторинг реализации норм указов Президента Республики Беларусь от 24 марта 2005 г. № 148 и от 18 июня 2005 г. № 285 и подготовка предложений о совершенствовании регулирования деятельности индивидуальных предпринимателей с 1 января 2007 г. в целях выполнения требований данных указов

ежеквартально

Минэкономики, МНС, Минторг, Минфин, облисполкомы, Минский горисполком, Совет по развитию предпринимательства в Республике Беларусь, некоммерческие организации предпринимателей

предложения

10.3.

Подготовка проекта Декрета Президента Республики Беларусь, предусматривающего совершенствование упрощенной системы налогообложения в части отмены патента, увеличения критериев списочной численности работающих до 25 человек и предельной годовой валовой выручки до 200 тыс. евро для применения организациями и индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения, а также снижение ставки единого налога при упрощенной системе налогообложения с 10 до 8 процентов при уплате налога на добавленную стоимость организациями и индивидуальными предпринимателями

март 2006 г.

МНС, Минфин, Минэкономики

Декрет Президента Республики Беларусь

10.4.

Разработка предложений о развитии инновационной деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства

апрель 2006 г.

ГКНТ, Минэкономики, Минобразование, НАН Беларуси, Академия управления при Президенте Республики Беларусь, Совет по развитию предпринимательства в Республике Беларусь, некоммерческие организации предпринимателей

предложения

10.5.

Подготовка проекта Указа Президента Республики Беларусь «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. № 262 «О государственной поддержке малого предпринимательства» в целях уточнения критериев отнесения субъектов хозяйствования к субъектам малого предпринимательства

февраль 2006 г.

Минэкономики, МНС, Минстат, Совет по развитию предпринимательства в Республике Беларусь

Указ Президента Республики Беларусь

10.6.

Проведение республиканского конкурса «Лепшы прадпрымальнiк 2005 года»

май 2006 г.

Минэкономики, облисполкомы, Минский горисполком

 

10.7.

Проведение анализа правоотношений, возникающих в связи с выдачей субъектам предпринимательской деятельности документов разрешительного характера (разрешений, заключений и других), необходимых для организации и осуществления предпринимательской деятельности, и подготовка плана действий по упорядочению и упрощению законодательства, регулирующего вопросы их выдачи

май 2006 г.

Минэкономики, Минстройархитектуры, Минтруда и соцзащиты, Минприроды, МЧС, Минторг, Минэнерго, Госстандарт, облисполкомы, Минский горисполком, другие государственные органы и организации, Совет по развитию предпринимательства в Республике Беларусь, некоммерческие организации предпринимателей

план действий

10.8.

Анализ законодательства, регулирующего создание и функционирование обществ взаимного кредитования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и подготовка предложений о его совершенствовании

июль 2006 г.

Минэкономики, облисполкомы, Минский горисполком

предложения

10.9.

Организация и проведение органами государственного управления тематических «горячих линий» по проблемным вопросам осуществления предпринимательской деятельности

ежеквартально

Минэкономики, МНС, Минюст, Минторг, Минфин, ГТК, другие республиканские органы государственного управления

отчет

10.10.

Формирование баз данных инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в приоритетных направлениях (производство, инновационная деятельность, услуги) в целях оказания им финансовой и иных видов поддержки

апрель 2006 г.

облисполкомы, Минский горисполком, некоммерческие организации предпринимателей

базы данных

10.11.

Проведение консультаций, семинаров, деловых встреч, бизнес-форумов в целях выработки предложений о поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства

ежеквартально

республиканские органы государственного управления, облисполкомы, Минский горисполком, Белорусская торгово-промышленная палата, некоммерческие организации предпринимателей

отчет

 

______________________________

*Приложения 1–5 не приводятся.

**С учетом индекса физического объема промышленной продукции.