РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

26 июня 2009 г.Р-344/2009

О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Швеция о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов»

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь» рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Швеция о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов».

Заслушав судью-докладчика Миклашевича П.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция) и Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Швеция о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов», Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» и иных законодательных актов Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:

Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Швеция о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов» (далее – Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 11 июня 2009 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 19 июня 2009 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

Закон является актом о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов (далее – Соглашение), подписанного в г. Минске 30 декабря 2008 года с целью регулирования международных автомобильных пассажирских и грузовых перевозок между Республикой Беларусь и Королевством Швеция (далее – Стороны), а также транзитных перевозок через их территории и перевозок в третьи государства или из третьих государств, выполняемых автотранспортными средствами, зарегистрированными в одном из государств Сторон.

Стороны договорились не применять к транспортным средствам друг друга, осуществляющим автомобильные перевозки в соответствии с Соглашением, условий, которые являются более ограничительными, чем те, которые применяются к транспортным средствам, зарегистрированным в собственном государстве.

В Соглашении оговариваются также некоторые вопросы, связанные с освобождением от налогов и сборов, таможенных пошлин и других платежей, взимаемых в связи с международными автомобильными перевозками между Республикой Беларусь и Королевством Швеция, а также с применением экологических стандартов, которым Стороны будут следовать при осуществлении автомобильных перевозок.

Согласно абзацу третьему статьи 19 Закона «О международных договорах Республики Беларусь» ратификации подлежат межгосударственные и межправительственные договоры, устанавливающие иные правила, чем те, которые содержатся в законах Республики Беларусь, декретах и указах Президента Республики Беларусь. Ратификация международных договоров осуществляется Национальным собранием Республики Беларусь в форме закона (часть первая статьи 20 Закона «О международных договорах Республики Беларусь»).

Положениями Соглашения по-иному регламентируются некоторые вопросы, связанные с осуществлением международных автомобильных перевозок, чем это предусмотрено, в частности, законами Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» и «О Таможенном тарифе», указами Президента Республики Беларусь от 22 июля 2004 г. № 341 «О порядке установления количества разрешений на проезд автотранспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь» и от 3 ноября 2005 г. № 520 «О совершенствовании правового регулирования отдельных отношений в экономической сфере». В связи с этим выражение согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения в форме закона о ратификации обоснованно.

Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в рамках полномочий в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 97 Конституции, одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 98 Конституции.

На основании изложенного Конституционный Суд считает, что Закон по содержанию норм, форме акта и порядку принятия соответствует Конституции.

Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь», Конституционный Суд Республики Беларусь РЕШИЛ:

1. Признать Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Швеция о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов» соответствующим Конституции Республики Беларусь.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.

 

Председательствующий –
Председатель Конституционного Суда
Республики Беларусь

П.П.Миклашевич