− 
 − 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

15 июня 2009 г. № 24-З

О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах

Принят Палатой представителей 15 мая 2009 года
Одобрен Советом Республики 29 мая 2009 года

Ратифицировать Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах, подписанное в г. Минске 11 ноября 2008 года.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Республики Беларусь и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах

Правительство Республики Беларусь и Правительство Турецкой Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,

признавая, что нарушения таможенного законодательства наносят ущерб экономическим, торговым, финансовым, социальным и культурным интересам их государств,

учитывая важность обеспечения правильного начисления и взимания таможенных пошлин, налогов и других платежей и сборов при ввозе или вывозе товаров, а также выполнения положений, касающихся запретов, ограничений и контроля,

считая, что усилия по предотвращению нарушений таможенного законодательства и по обеспечению правильного взимания импортных и экспортных пошлин, налогов и других платежей могут стать более эффективными благодаря сотрудничеству между таможенными администрациями государств Сторон,

осознавая масштабы и тенденции роста незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, представляющих опасность для здоровья людей и общества,

принимая во внимание соответствующие международные конвенции, поощряющие двустороннюю взаимопомощь, а также рекомендации Совета таможенного сотрудничества (Всемирной таможенной организации),

согласились о нижеследующем:

Статья 1
Определения

Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают следующее:

а) «таможенное законодательство» – положения законов и иных нормативных правовых актов, касающиеся ввоза, вывоза, транзита товаров или любых других таможенных процедур, относящихся к таможенным пошлинам, налогам и любым другим платежам, взимаемым таможенными администрациями, или к мерам по запрету, ограничению или контролю, соблюдение которых обеспечивается таможенными администрациями;

б) «таможенные пошлины и налоги» – таможенные пошлины и все другие налоги, сборы или иные платежи, взимаемые при или в связи с ввозом или вывозом товаров, за исключением сборов и платежей, ограниченных суммой примерной стоимости оказанных услуг;

в) «таможенное правонарушение» – любое нарушение или покушение на нарушение таможенного законодательства;

г) «наркотические средства» – любые вещества, природные или синтетические, перечисленные в списках I и II Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года от 30 марта 1961 года;

д) «психотропные вещества» – любые вещества, природные или синтетические, перечисленные в списках I, II, III и IV Конвенции о психотропных веществах 1971 года от 21 февраля 1971 года;

е) «прекурсоры» – контролируемые химические вещества, используемые при производстве наркотических средств и психотропных веществ, перечисленные в таблицах I и II Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года от 20 декабря 1988 года;

ж) «лицо» – любое физическое или юридическое лицо, а также, если действующим законодательством предусмотрена такая возможность, объединение лиц, которое признается как имеющее право совершать правовые действия, но не имеющее правового статуса юридического лица;

з) «контролируемая поставка» – метод, при котором допускается вывоз, ввоз или транзит по территории одного или более государств вовлеченных в незаконный оборот или вызывающих подозрение в этом партий наркотических средств, психотропных веществ и контролируемых химических веществ или веществ, их замещающих, с ведома и под надзором компетентных органов государств Сторон в целях выявления лиц, вовлеченных в совершение преступлений;

и) «таможенная администрация»:

в Республике Беларусь – Государственный таможенный комитет;

в Турецкой Республике – Подсекретариат по таможне при Премьер-министре.

Статья 2
Сфера действия Соглашения

1. Вся помощь, предусмотренная настоящим Соглашением, будет оказываться каждой из Сторон в соответствии с положениями ее национального законодательства и в пределах компетенции и возможностей таможенных администраций.

2. Таможенные администрации государств Сторон сотрудничают и оказывают друг другу помощь в предупреждении, расследовании и борьбе с таможенными правонарушениями в соответствии с положениями настоящего Соглашения.

Статья 3
Сфера сотрудничества

1. По запросу таможенной администрации государства одной Стороны таможенная администрация государства другой Стороны представляет всю имеющуюся информацию, которая может помочь в обеспечении надлежащего соблюдения таможенного законодательства, включая:

а) обеспечение правильного исчисления таможенных пошлин и налогов;

б) точное определение стоимости товаров для таможенных целей;

в) классификацию и определение страны происхождения товаров.

2. Помощь, предоставляемая в соответствии с настоящим Соглашением, включает обмен информацией, относящейся к:

а) правоохранительным действиям, которые могут потребоваться для предотвращения правонарушений, и, в частности, специальным средствам борьбы с правонарушениями;

б) новым методам, используемым при совершении правонарушений;

в) наблюдениям и выводам, полученным в результате успешного применения новых правоохранительных средств и методов;

г) приемам и усовершенствованным методам оформления пассажиров и грузов.

3. Для выполнения настоящего Соглашения таможенные администрации государств Сторон назначают должностных лиц, ответственных за осуществление контактов, и обмениваются списками этих должностных лиц с указанием их фамилий, должностей, номеров телефонов и факсов. Они также могут договориться о непосредственных контактах между их подразделениями, занимающимися расследованиями.

Статья 4
Обмен информацией и документами

1. По запросу таможенной администрации государства одной Стороны таможенная администрация государства другой Стороны будет представлять копии таможенных и товаросопроводительных документов, в том числе заверенные, если требуется, информацию о действиях, совершенных или планируемых, которые составляют или могут составить нарушение таможенного законодательства, действующего на территории государства запрашивающей Стороны.

2. По запросу таможенной администрации государства одной Стороны таможенная администрация государства другой Стороны будет передавать информацию относительно подлинности официальных документов, предъявленных с декларацией, поданной таможенной администрации государства запрашивающей Стороны.

3. Если таможенная администрация государства запрашиваемой Стороны не располагает запрашиваемой информацией, она будет принимать меры для получения такой информации, действуя так, как если бы это делалось от ее собственного имени, и в соответствии с законодательством, действующим на территории ее государства.

4. Если таможенная администрация государства запрашивающей Стороны не сможет исполнить аналогичный запрос, который может быть направлен запрашиваемой Стороной, она отмечает этот факт в своем запросе. Выполнение такого запроса передается на усмотрение таможенной администрации государства запрашиваемой Стороны.

5. Подлинники документов могут быть запрошены лишь в случаях, когда представления заверенных копий недостаточно. Представленные подлинники должны быть возвращены в возможно короткий срок.

6. Запрашиваемая информация может быть передана в электронном виде, если запрашивающая Сторона конкретно не запрашивает подлинники или копии. Если информация представляется в электронном виде, она должна содержать пояснения, необходимые для толкования и использования этой информации.

Статья 5
Информация о перемещении товаров

По запросу таможенной администрации государства одной Стороны таможенная администрация государства другой Стороны будет передавать информацию, касающуюся следующих вопросов:

а) были ли товары, ввезенные на территорию государства запрашивающей Стороны, законно вывезены с территории государства другой Стороны;

б) были ли товары, вывезенные с территории государства запрашивающей Стороны, законно ввезены на территорию государства запрашиваемой Стороны.

При ответе на запрос также указываются таможенные процедуры, которые использовались при оформлении товаров.

Статья 6
Контроль за товарами и транспортными средствами

По запросу таможенной администрации государства одной Стороны таможенная администрация государства другой Стороны в рамках своей компетенции и имеющихся возможностей осуществляет целенаправленный контроль за:

а) товарами, перемещаемыми лицами, о которых известно, что они совершили нарушения таможенного законодательства или подозреваются в этом;

б) товарами, о которых известно или в отношении которых имеются подозрения в том, что они являются предметом таможенных правонарушений;

в) транспортными средствами, о которых известно или в отношении которых имеются подозрения в том, что они использовались для совершения таможенных правонарушений.

Статья 7
Информация о незаконном перемещении специфических товаров

1. Таможенные администрации по собственной инициативе или по запросу будут представлять друг другу всю относящуюся к делу информацию о любом действии, готовящемся или совершенном, которое составляет или может составить нарушение таможенного законодательства государства запрашивающей Стороны, в связи с незаконным перемещением:

а) оружия, ракет, взрывчатых и ядерных материалов;

б) произведений искусства, представляющих значительную историческую, культурную или археологическую ценность;

в) наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и ядовитых веществ, а также веществ, представляющих опасность для окружающей среды и здоровья людей;

г) контрафактных товаров.

2. Информация, полученная согласно настоящей статье, может передаваться соответствующим государственным органам государства запрашивающей Стороны. Такая информация не может передаваться третьим странам.

Статья 8
Осуществление запросов

1. Сотрудничество и помощь, предусмотренные настоящим Соглашением, должны осуществляться непосредственно таможенными администрациями государств Сторон. Таможенные администрации должны согласовать между собой конкретные меры, необходимые для выполнения настоящего Соглашения.

2. Запросы, предусмотренные настоящим Соглашением, должны представляться в письменной форме. Запросы должны содержать приложения, необходимые для их выполнения. В исключительных случаях запросы могут быть сделаны в устной форме, однако они незамедлительно должны подтверждаться письменно.

3. Запросы, сделанные на основании пункта 2 настоящей статьи, должны содержать:

а) название таможенной администрации, делающей запрос;

б) запрашиваемые меры, если требуется;

в) предмет и причину запроса;

г) нормативные правовые акты, относящиеся к предмету запроса;

д) сведения о физических и юридических лицах, вовлеченных в расследование;

е) краткое изложение фактов, относящихся к предмету запроса.

4. Запросы направляются на официальном языке государства запрашиваемой Стороны или на английском или французском языках.

Статья 9
Таможенные расследования

1. По запросу таможенной администрации государства одной Стороны таможенная администрация государства другой Стороны будет инициировать расследование действий, которые нарушают или могут нарушить таможенное законодательство, действующее на территории государства запрашивающей Стороны. Она передает результаты такого расследования запрашивающей таможенной администрации.

2. Такие расследования будут проводиться в соответствии с законодательством, действующим на территории государства запрашиваемой Стороны. Запрашиваемая таможенная администрация будет проводить расследования, как если бы она действовала от собственного имени.

3. В отдельных случаях должностные лица таможенной администрации государства одной Стороны с согласия таможенной администрации государства другой Стороны могут присутствовать на территории государства последней при расследованиях нарушений таможенного законодательства государства запрашивающей Стороны.

4. Должностное лицо таможенной администрации государства запрашивающей Стороны, находящееся на территории государства запрашиваемой Стороны в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, будет выступать только в качестве консультанта и ни при каких обстоятельствах не будет активно участвовать в расследовании, а также не будет встречаться с допрашиваемыми лицами и не будет принимать участия в каких-либо следственных действиях.

Статья 10
Контролируемая поставка

1. Таможенные администрации государств Сторон в соответствии с их национальным законодательством и в пределах своих возможностей и компетенции могут договориться о применении контролируемой поставки с целью выявления лиц, вовлеченных в незаконный оборот товаров.

2. Контролируемая поставка может осуществляться в форме сохранения груза нетронутым, задержания груза на промежуточной стадии или его изъятия, либо полной или частичной замены груза.

3. Таможенные администрации государств Сторон в каждом отдельном случае договариваются о форме и способах применения контролируемой поставки, а также о финансовом урегулировании вопросов, связанных с применением контролируемой поставки.

4. Результаты, полученные от применения контролируемой поставки, сообщаются таможенными администрациями друг другу в возможно короткие сроки.

Статья 11
Использование сведений и документов

1. Информация и документы, полученные в соответствии с настоящим Соглашением, могут использоваться при проведении следственных действий, административных и судебных разбирательств. Они не будут использоваться для иных целей, чем те, которые указаны в настоящем Соглашении, за исключением случаев, когда получено письменное согласие таможенной администрации, представившей их.

2. Любые запросы и информация, переданные в какой бы то ни было форме в соответствии с настоящим Соглашением, носят конфиденциальный характер. Им должна быть обеспечена конфиденциальность, и они должны пользоваться защитой, распространяющейся на аналогичные информацию и документы в соответствии с законодательством, действующим на территории государства запрашивающей Стороны.

Статья 12
Эксперты и свидетели

1. По запросу таможенной администрации государства одной из Сторон таможенная администрация государства другой Стороны может уполномочить своих должностных лиц выступить в качестве экспертов или свидетелей в судебных или административных разбирательствах на территории государства другой Стороны и представить дела, документы или другие материалы или их заверенные копии, которые могут считаться важными при проведении разбирательств.

2. Таможенная администрация государства запрашивающей Стороны обязана предпринять все необходимые меры по обеспечению личной безопасности должностных лиц во время их пребывания на территории ее государства в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Транспортные и суточные расходы и расходы на проживание таких должностных лиц несет таможенная администрация государства запрашивающей Стороны.

Статья 13
Исключение из обязательства по оказанию помощи

1. Если запрашиваемая таможенная администрация считает, что оказание помощи нанесет ущерб суверенитету, безопасности или другим существенным интересам ее государств или противоречит положениям национального законодательства, она может полностью или частично отказать в предоставлении помощи, запрашиваемой в соответствии с настоящим Соглашением, или поставить предоставление запрашиваемой помощи в зависимость от определенных условий.

2. В случае отказа в предоставлении помощи причина отказа должна быть незамедлительно доведена до сведения запрашивающей Стороны в письменной форме.

Статья 14
Техническая помощь

Таможенные администрации по взаимно согласованной программе оказывают друг другу техническую помощь, включающую:

а) обмен информацией и опытом по использованию технических средств контроля;

б) обучение должностных лиц таможенных органов;

в) обмен экспертами по таможенным вопросам;

г) обмен специальной, научной и технической информацией, касающейся эффективного применения таможенного законодательства.

Статья 15
Расходы

1. Стороны обычно отказываются от всех требований по возмещению расходов, понесенных при выполнении настоящего Соглашения, за исключением расходов на свидетелей и экспертов, а также расходов на устных переводчиков, не состоящих в штате государственных органов.

2. Если для выполнения запроса требуются или потребуются расходы значительного или чрезвычайного характера, Стороны проведут консультации для определения условий, в соответствии с которыми запрос будет выполнен, а также способа покрытия расходов.

3. Расходы, связанные с выполнением статьи 14 настоящего Соглашения, являются предметом дополнительных переговоров между таможенными администрациями.

Статья 16
Вступление в силу и прекращение действия Соглашения

1. Настоящее Соглашение вступает в силу на тридцатый день с даты обмена Сторонами по дипломатическим каналам нотами о выполнении всех внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения.

2. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Срок его действия заканчивается через три месяца с даты направления одной Стороной по дипломатическим каналам другой Стороне письменного уведомления о намерении прекратить действие настоящего Соглашения. Проводимые на момент прекращения действия настоящего Соглашения разбирательства должны быть завершены в соответствии с положениями этого Соглашения.

Совершено в городе Минске 11 ноября 2008 года в двух подлинных экземплярах, каждый на русском, турецком и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу. В случае разногласий при толковании положений настоящего Соглашения преимущество будет иметь текст на английском языке.