РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

13 июля 2005 г. № 03-25/1367

О некоторых вопросах применения Указа Президента
Республики Беларусь от 22 марта 2004 г. № 140

В целях формирования единообразной практики применения хозяйственными судами положений Указа Президента Республики Беларусь от 22 марта 2004 года № 140 «Об установлении республиканского сбора за использование в предпринимательской деятельности и передачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям транспортных средств» (далее – Указ № 140) Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, руководствуясь статьей 12 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных судах в Республике Беларусь», разъясняет следующее.

При рассмотрении хозяйственными судами дел о признании недействительными решений налоговых органов, обязывающих субъекта предпринимательской деятельности уплатить республиканский сбор и экономические санкции, исчисленные на основании положений Указа № 140, нормы части 6 статьи 104 Конституции Республики Беларусь об обратной силе закона применению не подлежат.

Указ № 140, на основании которого налоговыми органами выносятся решения об уплате республиканского сбора и о взыскании штрафа, пени с юридических лиц вступил в силу с 25 апреля 2004 года.

Подпунктом 1.1 пункта 1 Указа № 140 предусмотрено, что за транспортные средства, ввезенные физическими лицами на таможенную территорию Республики Беларусь в качестве товаров, предназначенных не для коммерческих целей, с уплатой таможенных пошлин и налогов по единой ставке, установленной законодательством публики Беларусь для такой категории товаров, в случае их пользования в предпринимательской деятельности по осуществлению перевозок грузов и (или) пассажиров лицами, ввезшими эти транспортные средства, в течение двух лет после их таможенного оформления уплачивается республиканский сбор за использование в предпринимательской деятельности и передачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям транспортных средств (далее – республиканский сбор).

В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Указа № 140 плательщиками республиканского сбора являются лица, ввезшие транспортные средства на таможенную территорию Республики Беларусь, в случае использования их в предпринимательской деятельности по осуществлению перевозок грузов и (или) пассажиров, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие транспортные средства, указанные в подпункте 1.1 пункта 1, в собственность либо во владение, пользование и (или) распоряжение на основании гражданско-правовых сделок. При этом республиканский сбор уплачивается до начала использования транспортных средств в предпринимательской деятельности по осуществлению перевозок грузов и (или) пассажиров (подпункт 1.4 пункта 1 Указа № 140).

Объектом обложения республиканским сбором согласно подпункту 1.3 пункта 1 Указа № 140 является использование физическими лицами ввезенных ими транспортных средств в течение двух лет после их таможенного оформления в предпринимательской деятельности по осуществлению перевозок грузов и (или) пассажиров.

Таким образом, лицо, ввезшее транспортное средство на таможенную территорию Республики Беларусь и использующее транспортное средство после вступления в силу Указа № 140 в предпринимательской деятельности по осуществлению перевозок грузов или пассажиров в течение двух лет после его таможенного оформления, обязано не позднее 26 апреля 2004 года произвести уплату республиканского сбора.

И в этом случае Указ № 140 подлежит применению не к правоотношениям, возникшим до 25 апреля 2004 года, а именно в связи с возникновением объекта налогообложения, и, соответственно, норма части 6 статьи 104 Конституции Республики Беларусь не нарушается.

Учитывая вышеизложенное, при рассмотрении хозяйственными судами данной категории споров налоговые органы в соответствии со статьей 100 ХПК Республики Беларусь должны представить суду доказательства того, что лицо, ввезшее транспортное родство на таможенную территорию Республики Беларусь в качестве товаров, предназначенных не для коммерческих целей, с уплатой таможенных пошлин и налогов по единой ставке, установленной законодательством Республики Беларусь для такой категории товаров, использует с 25 апреля 2004 года транспортное средство в предпринимательской деятельности по осуществлению перевозок грузов или пассажиров и что с момента таможенного оформления транспортного средства не прошло более двух лет.

 

Председатель  Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

В.С.Каменков