УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

27 ноября 2008 г. № 647

О некоторых вопросах деятельности органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь

В целях совершенствования деятельности органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете государственного контроля Республики Беларусь.

2. Установить, что:

2.1. решения (предписания, постановления) органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь (далее – Комитет) и постановления коллегий органов Комитета, принятые в пределах компетенции органов Комитета, являются обязательными для исполнения в установленный органами Комитета (их коллегиями) срок всеми государственными органами, иными организациями (их работниками), а также физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями;

2.2. государственные органы, иные организации (их работники), индивидуальные предприниматели обязаны в срок, установленный органами Комитета (их коллегиями), информировать органы Комитета о принятых мерах по устранению выявленных этими органами нарушений законодательства;

2.3. органы Комитета имеют право:

приостанавливать либо запрещать производство (реализацию) товаров (выполнение работ, оказание услуг), если при соблюдении установленных правил использования товаров (результата работ, услуг), хранения, транспортировки или утилизации товаров (результата работ, услуг) они причиняют или могут причинить вред жизни, здоровью, имуществу потребителей или окружающей среде, до устранения причин вреда, а также изымать из оборота указанные товары (результаты работ, услуг), если причины вреда устранить невозможно, в том числе отзывать эти товары (результаты работ, услуг) от их потребителей;

приостанавливать либо запрещать производство (реализацию) товаров (выполнение работ, оказание услуг) без наличия соответствующей документации или не отвечающих ее требованиям и (или) требованиям технических нормативных правовых актов, либо при осуществлении указанной деятельности без специального разрешения (лицензии), если его наличие предусмотрено законодательными актами, до устранения выявленных нарушений, запрещать реализацию товаров, не имеющих установленных сроков годности и (или) сроков хранения, а также сроки годности и (или) сроки хранения которых истекли;

налагать арест на денежные средства, товары и иное имущество организаций, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в случае невыполнения ими обязанностей по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами, за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательными актами не может быть обращено взыскание;

взыскивать в бюджет в бесспорном порядке на основании предписаний органов Комитета средства бюджета, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению и (или) с нарушением законодательства, выявленные проверками (ревизиями), проведенными органами Комитета. При этом взыскание не производится за счет денежных средств на корреспондентских счетах организации, индивидуального предпринимателя, их дебиторов, а также на счетах по учету бюджетных средств государственного казначейства и местных бюджетов;

выносить предписания о приостановлении и (или) ограничении финансирования расходов за счет бюджетных средств в случае несоблюдения их получателями бюджетного законодательства и направлять эти предписания для исполнения в Министерство финансов, его территориальные органы, местные финансовые органы;

направлять для исполнения в налоговые органы вынесенные в установленном порядке органами Комитета решения о взыскании налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет;

осуществлять иные полномочия, предусмотренные законами и решениями Президента Республики Беларусь;

2.4. оплата стоимости производства назначенных органами Комитета (их должностными лицами) экспертиз (исследований) и стоимости образцов для данных экспертиз (исследований) осуществляется за счет средств проверяемых организаций (индивидуальных предпринимателей) или республиканского бюджета, если вина этих организаций (индивидуальных предпринимателей) не установлена;

2.5. финансирование расходов на обеспечение деятельности органов Комитета, в том числе на проведение ими контрольных закупок товарно-материальных ценностей и контрольное оформление заказов на выполнение работ (оказание услуг), осуществляется в установленном порядке за счет средств республиканского бюджета;

2.6. обязательное государственное страхование работников органов Комитета, осуществляющих и (или) непосредственно обеспечивающих контрольную деятельность, по перечню, определяемому Председателем Комитета по согласованию с Президентом Республики Беларусь, производится в порядке и на условиях, предусмотренных законодательными актами для прокурорских работников, за исключением работников органов финансовых расследований Комитета, обязательное государственное страхование которых осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 16 июля 2008 года «Об органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 184, 2/1511);

2.7. в стаж государственной службы лиц, назначенных на государственные должности в комитеты государственного контроля областей, управления Департамента финансовых расследований Комитета по областям и г. Минску, межрайонные отделы управлений Департамента финансовых расследований Комитета по областям и г. Минску, засчитывается время предыдущей работы продолжительностью не более 5 лет в государственных организациях в качестве руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений, главных специалистов этих организаций, в качестве научных и научно-педагогических работников, имеющих ученую степень доктора или кандидата наук, ученое звание профессора или доцента, а также в качестве председателей колхозов (до 1 января 1992 г.) и не более 5 лет военной службы в Вооруженных Силах, органах пограничной службы, внутренних войсках Министерства внутренних дел, органах государственной безопасности и других воинских формированиях, создаваемых в соответствии с законодательством, службы в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, пограничных, внутренних, железнодорожных войсках и других воинских формированиях бывшего СССР – офицерам, не имеющим права на пенсию по Закону Республики Беларусь от 17 декабря 1992 года «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 36, ст. 571).

3. Признать утратившими силу:

Указ Президента Республики Беларусь от 15 июля 1997 г. № 388 «Об утверждении Положения о Комитете государственного контроля Республики Беларусь»;

пункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 23 апреля 1999 г. № 232 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 33, 1/292);

абзац третий части первой пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 2 ноября 2001 г. № 617 «О мерах по совершенствованию системы органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 105, 1/3169);

подпункт 4.2 пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2003 г. № 408 «Об образовании Департамента финансового мониторинга Комитета государственного контроля Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 105, 1/4933);

подпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2006 г. № 706 «О внесении дополнения и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 2 ноября 2001 г. № 617» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 201, 1/8124);

подпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 1 марта 2007 г. № 116 «О некоторых вопросах правового регулирования административной ответственности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 83, 1/8471).

4. Комитету совместно с Советом Министров Республики Беларусь и Национальным центром законодательства и правовых исследований Республики Беларусь в шестимесячный срок принять меры по приведению актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и иные меры по его реализации.

5. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента
Республики Беларусь

27.11.2008 № 647

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете государственного контроля Республики Беларусь

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комитет государственного контроля Республики Беларусь (далее – Комитет) является государственным органом, осуществляющим государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента Республики Беларусь, Парламента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения.

2. Комитет возглавляет единую централизованную систему органов Комитета, включающую Комитет (центральный аппарат), территориальные органы Комитета и органы финансовых расследований Комитета.

3. Общее руководство и контроль за деятельностью Комитета осуществляет Президент Республики Беларусь.

4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, другими законами, решениями Президента Республики Беларусь, в том числе настоящим Положением, и иными актами законодательства.

5. Штатная численность работников Комитета утверждается Президентом Республики Беларусь.

В структуру Комитета входят Департамент финансовых расследований, Департамент финансового мониторинга с правами юридических лиц, правовой статус, задачи и функции которых определяются законодательными актами, и иные структурные подразделения. Структура Комитета утверждается Председателем Комитета.

6. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

7. Имущество Комитета является собственностью Республики Беларусь и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

8. Основными задачами Комитета являются:

8.1. защита интересов государства от противоправных посягательств в экономической сфере, обеспечение экономической безопасности Республики Беларусь;

8.2. проверка выполнения поручений Президента Республики Беларусь, контроль за исполнением которых в соответствии с законами и решениями Президента Республики Беларусь возложен на Комитет;

8.3. обеспечение эффективного и рационального использования организациями и индивидуальными предпринимателями бюджетных средств и государственной собственности;

8.4. осуществление государственного контроля за исполнением актов Президента Республики Беларусь, Парламента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения;

8.5. проведение комплексных мероприятий по выявлению системных нарушений законодательства, регулирующего отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения, и отрицательных тенденций в экономике и социальной сфере;

8.6. выявление неиспользуемых резервов повышения эффективности экономической деятельности, развития реального сектора экономики;

8.7. предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в сфере экономики;

8.8. принятие эффективных мер по предотвращению легализации доходов, полученных незаконным путем, и финансирования террористической деятельности;

8.9. ведение в установленном порядке административного процесса;

8.10. выполнение иных задач в соответствии с законами и решениями Президента Республики Беларусь.

9. Комитет в пределах своей компетенции:

9.1. осуществляет государственный контроль за:

исполнением республиканского бюджета, соблюдением законодательства в области отношений государственной собственности, хозяйственных, финансовых и налоговых отношений в системе местных бюджетов и государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;

расходованием средств республиканского и местных бюджетов на финансирование деятельности государственных органов, иных организаций, сохранностью и использованием государственного имущества;

принятием мер по дебюрократизации государственного аппарата;

исполнением законодательства по вопросам аренды, а также приватизации и иного отчуждения объектов государственной собственности;

соблюдением государственными органами, иными организациями, включая резидентов свободных экономических зон, и индивидуальными предпринимателями законодательства в области инвестиционной деятельности;

законностью использования организациями и индивидуальными предпринимателями материальных ресурсов, приобретенных за счет государственных средств;

соблюдением государственными органами, банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями, иными организациями и индивидуальными предпринимателями законодательства, регулирующего использование кредитных и валютных средств;

состоянием контрольной деятельности в государственных органах, иных организациях, осуществляющих проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдением этими государственными органами, иными организациями установленного порядка организации и проведения проверок (ревизий), а также координирует контрольную деятельность указанных государственных органов, иных организаций;

финансово-хозяйственной деятельностью государственных органов, в том числе дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь;

соблюдением законодательства при осуществлении деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями, в том числе по получению, расходованию, учету, хранению, перемещению (включая транспортировку) драгоценных металлов и драгоценных камней во всех видах и состояниях, а также по их сбору и сдаче в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь;

соблюдением установленного порядка учета, сбора, хранения, транспортировки, использования, заготовки (закупки), переработки, отгрузки или реализации металлопродукции, черных и цветных металлов, их лома и отходов, а также учета, сбора, хранения, транспортировки, использования и реализации редкоземельных металлов во всех видах и состояниях;

исполнением Национальным банком и иными банками, небанковскими кредитно-финансовыми и страховыми организациями законодательства в области государственной собственности, хозяйственных, финансовых и налоговых отношений;

соблюдением законодательства о ценных бумагах;

поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) для государственных нужд;

соблюдением организациями и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, определяющего правила торговли и обслуживания населения, порядок формирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) и дисциплину цен при реализации товаров (работ, услуг), требования к качеству изготавливаемых и реализуемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), их безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей, а также регулирующего защиту потребительского рынка и прав потребителей;

исполнением государственными органами, иными организациями и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, регулирующего порядок осуществления внешнеторговой деятельности, в том числе за законностью использования государственных средств при осуществлении внешнеторговых операций;

соблюдением законодательства при осуществлении валютных операций, в том числе за поступлением в Республику Беларусь экспортной валютной выручки, поставкой по импорту товаров (работ, услуг, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), куплей-продажей и использованием иностранной валюты;

деятельностью организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих финансовые операции, в части соблюдения ими законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных незаконным путем, и финансирования террористической деятельности;

9.2. осуществляет сбор и анализ информации о подозрительных финансовых операциях, проверяет поступившую информацию и выявляет признаки, свидетельствующие о том, что финансовые операции связаны с легализацией доходов, полученных незаконным путем, либо финансированием террористической деятельности;

9.3. принимает нормативные правовые акты;

9.4. рассматривает в соответствии с законодательством обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, а также организует личный прием должностными лицами Комитета граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц;

9.5. проводит в установленном порядке проверку отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год, готовит соответствующее заключение и вносит его на рассмотрение Президента Республики Беларусь;

9.6. осуществляет обязательное согласование проектов законов и правовых актов Президента Республики Беларусь по вопросам исполнения республиканского бюджета, использования государственной собственности (включая приватизацию), регулирования хозяйственных, финансовых и налоговых отношений, проектов постановлений Совета Министров Республики Беларусь и нормативных правовых актов республиканских органов государственного управления по вопросам приватизации государственного имущества, а также проектов актов законодательства по вопросам валютного регулирования и валютного контроля;

9.7. осуществляет иные функции, предусмотренные законами и решениями Президента Республики Беларусь.

ГЛАВА 3
ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА И ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

10. Комитет вправе в пределах своей компетенции:

10.1. запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций, а также физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, необходимую информацию, включая первичные и сводные статистические данные органов государственной статистики;

10.2. запрашивать и получать от Национального банка и иных банков, небанковских кредитно-финансовых организаций необходимую для проведения проверок (ревизий) отчетную, бухгалтерскую и статистическую информацию, сведения о банковских операциях, состоянии счетов, а также справки и копии документов по операциям и расчетам проверяемых организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей. При этом сведения, составляющие банковскую тайну, предоставляются Комитету с соблюдением требований, установленных законодательными актами;

10.3. безвозмездно пользоваться информационными системами (банками данных) государственных органов, иных государственных организаций;

10.4. проводить проверки (ревизии), запрашивать и получать от руководителей и других работников государственных органов, иных организаций, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, объяснения причин нарушений, выявленных проверками (ревизиями);

10.5. привлекать в установленном порядке к участию в проверках (ревизиях) представителей правоохранительных, контролирующих органов, других государственных органов, иных организаций;

10.6. выносить обязательные для исполнения в установленный Комитетом срок государственными органами, иными организациями (их работниками), а также физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, решения (предписания):

об уплате в бюджет невнесенных налогов, сборов и других обязательных платежей;

о возмещении в бюджет незаконно полученных либо использованных не по целевому назначению и (или) с нарушением законодательства средств бюджета;

о приостановлении и (или) ограничении финансирования расходов за счет бюджетных средств в случае несоблюдения их получателями бюджетного законодательства;

об устранении выявленных Комитетом нарушений в установленные им сроки;

о приостановлении действия (расторжении) договоров аренды, недопущении заключения договоров аренды, приватизации и иного отчуждения объектов государственной собственности в случае обнаружения фактов нарушения законодательства;

о приостановлении финансирования строительства и непосредственно строительства объектов по проектам, не прошедшим обязательную государственную экспертизу и (или) не утвержденным в установленном порядке, либо при отсутствии необходимых документов на выполнение строительных работ (договоров подряда);

о приостановлении операций по расчетным и иным счетам в банках в случаях необходимости обеспечения взыскания штрафов, налагаемых органами Комитета; непредставления органам Комитета деклараций о доходах и имуществе, специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности (далее – специальные разрешения (лицензии) и других документов либо представления документов, содержащих недостоверную информацию о деятельности государственного органа, иной организации, индивидуального предпринимателя, начислении и уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет, осуществлении внешнеторговой деятельности; отказа в допуске работников органов Комитета к проверке (ревизии); установления фактов сокрытия прибыли (дохода) или иных объектов налогообложения; отсутствия предусмотренных законодательством документов о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или индивидуального предпринимателя;

о приостановлении либо запрещении реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) населению в случаях установления нарушений порядка документального оформления выручки, незаконного расходования наличных денежных средств, превышения лимита остатка кассы, нарушения порядка выдачи сумм под отчет, торговли (выполнения работ, оказания услуг) без наличия специального разрешения (лицензии) до устранения выявленных нарушений;

о приостановлении либо запрещении производства (реализации) товаров (выполнения работ, оказания услуг) в случае нарушения требований законодательства по обеспечению безопасности жизни, здоровья, имущества потребителей или окружающей среды до устранения выявленных нарушений, а также если при соблюдении установленных правил использования товаров (результата работ, услуг), хранения, транспортировки или утилизации товаров (результата работ, услуг) они причиняют или могут причинить вред жизни, здоровью, имуществу потребителей или окружающей среде, до устранения причин вреда;

о приостановлении либо запрещении производства (реализации) товаров (выполнения работ, оказания услуг) без наличия соответствующей документации или не отвечающих ее требованиям и (или) требованиям технических нормативных правовых актов, либо при осуществлении указанной деятельности без специального разрешения (лицензии), если его наличие предусмотрено законодательными актами, до устранения выявленных нарушений, о запрещении реализации товаров, не имеющих установленных сроков годности и (или) сроков хранения, а также сроки годности и (или) сроки хранения которых истекли;

об изъятии из оборота товаров (результатов работ, услуг), которые причиняют либо могут причинить вред жизни, здоровью, имуществу потребителей или окружающей среде, если причины вреда устранить невозможно, в том числе об отзыве этих товаров (результатов работ, услуг) от их потребителей;

о проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей, денежных средств организаций, в том числе в случае установления фактов нарушений правил торговли, обслуживания населения, дисциплины цен при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг);

о приостановлении деятельности организаций (их структурных подразделений), два и более раза в течение года нарушивших правила торговли, обслуживания населения и (или) допустивших реализацию некачественных товаров, до устранения выявленных нарушений;

о запрещении организациям и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, применять средства измерений, не соответствующие требованиям законодательства об обеспечении единства измерений;

по иным вопросам, связанным с выполнением Комитетом возложенных на него задач и функций;

10.7. направлять материалы проверок (ревизий) государственным органам, иным организациям и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, для рассмотрения и принятия по ним необходимых мер;

10.8. производить отбор образцов товаров (сырья, материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и др.) и направлять их в установленном порядке на экспертизу (исследование);

10.9. налагать арест на денежные средства, товары и иное имущество организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в случае невыполнения ими обязанностей по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами, за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательными актами не может быть обращено взыскание;

10.10. направлять для исполнения в Министерство финансов, его территориальные органы, местные финансовые органы предписания Комитета о приостановлении и (или) ограничении финансирования расходов за счет бюджетных средств в случае несоблюдения их получателями бюджетного законодательства;

10.11. направлять для исполнения в налоговые органы вынесенные в установленном порядке решения Комитета о взыскании налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет;

10.12. проводить контрольные закупки товарно-материальных ценностей, контрольное оформление заказов на выполнение работ (оказание услуг);

10.13. принимать участие в рассмотрении и согласовании проектов нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, устанавливающих требования к потребительским товарам;

10.14. осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, готовить в установленном порядке документы о возможности (невозможности) освобождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий;

10.15. участвовать в проверках данных о кандидатах на должности руководителей и других работников государственных органов, иных организаций, проверках деклараций о доходах и имуществе и другой информации;

10.16. давать заключения о соответствии руководителей и других работников государственных органов, иных организаций занимаемым должностям;

10.17. в случае нарушения законодательства вносить государственным органам, иным организациям обязательные для рассмотрения в срок, установленный Комитетом, предложения о привлечении их работников к дисциплинарной ответственности;

10.18. в случае выявления при проведении проверок (ревизий) фактов недостач, умышленного уничтожения или порчи имущества, хищений материальных ценностей, иного государственного имущества, а также других злоупотреблений передавать материалы в уполномоченные государственные органы для принятия мер в соответствии с законодательными актами;

10.19. вносить в государственные органы, иные организации (их работникам) предложения об отмене (изменении) принятых (изданных) ими актов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения, в случае несоответствия этих актов законодательству;

10.20. информировать Президента Республики Беларусь о невыполнении, несвоевременном или ненадлежащем исполнении поручений, содержащихся в декретах, указах, распоряжениях и других решениях Президента Республики Беларусь;

10.21. обращаться в установленном порядке в суды (регистрирующие, лицензирующие органы) с исковыми заявлениями (представлениями) о банкротстве должника, ликвидации юридических лиц, прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей, приостановлении действия или аннулировании специальных разрешений (лицензий) либо в компетентные органы с представлениями о подаче этими органами в судебном порядке соответствующих исковых заявлений;

10.22. подавать в установленном порядке в суды исковые заявления (заявления) о защите прав и законных интересов Республики Беларусь, административно-территориальных единиц Республики Беларусь, государственных органов, иных государственных организаций;

10.23. осуществлять иные полномочия, предусмотренные законами и решениями Президента Республики Беларусь.

11. Комитет при осуществлении своих полномочий взаимодействует с государственными органами, иными организациями, в том числе иностранных государств, и международными организациями, участвует в установленном порядке в заключении международных договоров Республики Беларусь.

12. Комитет с согласия Президента Республики Беларусь может создавать учреждения, выпускать печатные издания, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Уставы учреждений Комитета утверждаются Председателем Комитета по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

13. Должностные лица Комитета при проведении проверок (ревизий) имеют право:

13.1. при предъявлении предписания на проведение проверки (ревизии) и служебного удостоверения беспрепятственно входить на территорию, в помещения (кроме жилых) и на иные объекты государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, в том числе иметь доступ на склады, в хранилища, производственные, вспомогательные помещения и на другие объекты для проверки наличия денежных средств, ценных бумаг, материальных, иных ценностей и соблюдения порядка их хранения. Доступ должностных лиц Комитета на объекты, посещение которых ограничено в соответствии с актами законодательства, и допуск к сведениям, составляющим государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, осуществляются в соответствии с законодательством;

13.2. требовать от руководителей и других работников государственных органов, иных организаций:

представления принимаемых (издаваемых) ими решений и иных актов, других необходимых документов (материалов), статистических и иных сведений, проведения проверок по поступившим в органы Комитета обращениям граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, а также отчета о результатах проведения этих проверок;

представления устных и письменных объяснений по вопросам, связанным с проведением проверок (ревизий);

обеспечения должностных лиц Комитета консультациями специалистов для выяснения возникших вопросов;

проведения проверок (ревизий) организаций, подконтрольных или подчиненных этим государственным органам, иным организациям;

13.3. в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами, опечатывать кассы или кассовые помещения, склады, архивы, а также изымать соответствующие документы, в том числе подлинники;

13.4. вызывать руководителей и других работников государственных органов, иных организаций, других физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, для объяснений по поводу выявленных нарушений законодательства;

13.5. требовать в установленных законодательными актами случаях представления физическими лицами деклараций о доходах и имуществе;

13.6. указывать на недостатки, допущенные руководителями и другими работниками государственных органов, иных организаций, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в установленном порядке передавать материалы о выявленных нарушениях на обсуждение коллективов работников, рассмотрение государственных органов, иных организаций;

13.7. осуществлять иные полномочия, предусмотренные законами и решениями Президента Республики Беларусь.

14. Председатель Комитета, его заместители, а также уполномоченные ими работники Комитета вправе в установленном порядке принимать участие в заседаниях государственных органов, иных организаций (их органов) при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

ГЛАВА 4
РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ

15. Комитет возглавляет Председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь.

Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Комитет.

16. Председатель Комитета:

16.1. непосредственно руководит деятельностью органов Комитета, организует и контролирует их работу;

16.2. решает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с осуществлением государственного контроля, планированием и проведением проверок (ревизий);

16.3. назначает в установленном порядке на должности и освобождает от должностей работников Комитета, председателей и заместителей председателей комитетов государственного контроля областей, председателей межрайонных комитетов государственного контроля, лиц среднего и старшего начальствующего состава органов финансовых расследований Комитета, заключает с ними контракты, если иное не установлено законодательными актами;

16.4. обеспечивает комплектование органов Комитета квалифицированными работниками, организует повышение их квалификации, подготовку и переподготовку, а также формирует кадровый резерв работников органов Комитета;

16.5. утверждает количество межрайонных комитетов государственного контроля и межрайонных отделов управлений Департамента финансовых расследований Комитета по областям и г. Минску и их штатную численность в пределах штатной численности работников органов Комитета, утвержденной Президентом Республики Беларусь;

16.6. информирует Президента Республики Беларусь о деятельности органов Комитета;

16.7. вносит в установленном порядке Президенту Республики Беларусь, в Совет Министров Республики Беларусь, другие государственные органы, иные государственные организации предложения по совершенствованию законодательства;

16.8. издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками органов Комитета;

16.9. осуществляет в соответствии с законодательными актами прикомандирование работников органов финансовых расследований Комитета к государственным органам, иным организациям;

16.10. представляет Комитет в государственных органах, иных организациях, в том числе международных;

16.11. утверждает в пределах бюджетных ассигнований структуру и штатное расписание органов Комитета;

16.12. утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, если иное не предусмотрено законодательными актами, а также типовые положения о комитете государственного контроля области и о межрайонном комитете государственного контроля;

16.13. организует работу коллегии Комитета и руководит ее деятельностью;

16.14. утверждает численность и персональные составы коллегий Департамента финансовых расследований Комитета и комитетов государственного контроля областей;

16.15. распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

16.16. несет персональную ответственность за состояние идеологической работы в органах Комитета;

16.17. поощряет работников органов Комитета, налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством;

16.18. вносит в установленном порядке представления о награждении государственными наградами работников органов Комитета;

16.19. утверждает положения о Почетной грамоте Комитета и об объявлении благодарности Председателя Комитета;

16.20. устанавливает в соответствии с законодательством порядок оказания и размеры материальной помощи работникам органов Комитета;

16.21. осуществляет контроль за исполнением органами Комитета законодательства об обращениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, ведет личный прием граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц;

16.22. обеспечивает соблюдение в органах Комитета режима секретности;

16.23. распоряжается в установленном порядке имуществом Комитета, без доверенности действует от его имени;

16.24. осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и решениями Президента Республики Беларусь.

17. Председатель Комитета имеет четырех заместителей, в том числе одного первого, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Республики Беларусь по предложению Председателя Комитета.

18. В Комитете образуется коллегия в составе Председателя Комитета (председатель), его заместителей, других работников органов Комитета.

Численность и персональный состав коллегии Комитета утверждаются Президентом Республики Беларусь по предложению Председателя Комитета.

19. На заседаниях коллегии Комитета рассматриваются наиболее важные вопросы деятельности Комитета, требующие коллективного обсуждения и выработки согласованных решений. На данных заседаниях могут заслушиваться сообщения и объяснения руководителей и других работников государственных органов, иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

В случаях, когда нарушение законодательства, невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение поручений, содержащихся в декретах, указах, распоряжениях и других решениях Президента Республики Беларусь, а также решений государственных органов, принятых в пределах их компетенции, повлекли причинение существенного вреда правам и законным интересам физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, организаций либо государственным или общественным интересам, коллегия Комитета вправе вносить в соответствующие государственные органы, иные организации (их должностным лицам) предложения об освобождении виновных работников от занимаемых должностей.

20. Заседания коллегии Комитета проводятся по мере необходимости под председательством Председателя Комитета, а в его отсутствие – его первого заместителя (заместителя, уполномоченного Председателем Комитета).

Заседания коллегии Комитета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов.

Решения коллегии Комитета принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются постановлениями. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.