− 
 − 

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

4 октября 2018 г. № 995

О некоторых вопросах деятельности комиссии по противодействию коррупции в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь

На основании Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446 «О некоторых вопросах Министерства здравоохранения и мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 360», пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732 «Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию по противодействию коррупции в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь в составе согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемое:

Положение о комиссии по противодействию коррупции в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь.

3. Начальникам главных управлений по здравоохранению областных исполнительных комитетов, председателю комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета и руководителям государственных организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь:

обеспечить работу комиссии по противодействию коррупции в подчиненных организациях;

принять иные меры по исполнению настоящего приказа.

4. Признать утратившим силу:

приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14 ноября 2017 г. № 1311 «О некоторых вопросах деятельности комиссии по противодействию коррупции в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения Республики Беларусь Пиневича Д.Л.

 

Министр

В.А.Малашко

 

 

Приложение

к приказу
Министерства здравоохранения
Республики Беларусь

04.10.2018 № 995

СОСТАВ
комиссии по противодействию коррупции в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь

Пиневич
Дмитрий Леонидович

первый заместитель Министра здравоохранения Республики Беларусь – председатель комиссии

Колюпанова
Ольга Николаевна

заместитель начальника управления кадровой политики, учреждений образования Министерства здравоохранения Республики – секретарь комиссии

Жукова
Наталья Павловна

заместитель Министра здравоохранения – Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь

Бобченок
Андрей Андреевич

начальник юридического отдела Министерства здравоохранения Республики Беларусь

Богдан
Елена Леонидовна

начальник главного управления организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Беларусь

Киреева
Ирина Александровна

заместитель начальника главного управления – начальник управления медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Беларусь

Мороз
Эдуард Анатольевич

начальник отдела гигиены, эпидемиологии и профилактики Министерства здравоохранения Республики Беларусь

Маршалко
Ольга Владимировна

начальник управления кадровой политики, учреждения образования Министерства здравоохранения Республики Беларусь

Мокрая
Елена Александровна

начальник управления методологии, организации бухгалтерского учета и отчетности Министерства здравоохранения Республики Беларусь

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Приказ
Министерства здравоохранения
Республики Беларусь

04.10.2018 № 995

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по противодействию коррупции в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь

1. Настоящим Положением определяется порядок создания и деятельности в Министерстве здравоохранения Республики Беларусь (далее – Минздрав) комиссии по противодействию коррупции в системе Минздрава (далее – комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 года «О борьбе с коррупцией» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.07.2015, 2/2303), иными нормативными правовыми актами, в том числе постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732 «Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 28.12.2011, 5/34993) и настоящим Положением.

3. Комиссия создается приказом Минздрава в количестве не менее пяти членов под председательством первого заместителя Министра здравоохранения Республики Беларусь.

Состав комиссии формируется из числа работников государственного органа (организации), в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу, а по решению руководителя государственного органа (организации) – также из числа граждан и представителей юридических лиц.

4. Основными задачами Комиссии являются:

4.1. аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками Минздрава, а также подчиненных (входящих в систему, состав) организаций, в том числе негосударственной формы собственности (далее – подчиненные организации);

4.2. обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками Минздрава, подчиненных организаций;

4.3. своевременное определение коррупционных рисков и мер по их нейтрализации;

4.4. разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в Минздраве, подчиненных организациях, анализ эффективности принимаемых мер;

4.5. координация деятельности структурных подразделений Минздрава, подчиненных организаций по реализации мер по противодействию коррупции;

4.6. взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

4.7. рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, а также внесение соответствующих предложений Министру здравоохранения Республики Беларусь;

4.8. рассмотрение вопросов соблюдения правил этики государственного служащего (корпоративной этики);

4.9. рассмотрение мер, принятых для устранения последствий коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции.

5. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:

5.1. участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов и Министра здравоохранения Республики Беларусь по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений в системе Минздрава;

5.2. ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками Минздрава и подчиненных организаций и анализирует такую информацию;

5.3. заслушивает на своих заседаниях отчеты руководителей подчиненных организаций о проводимой работе по профилактике коррупции;

5.4. взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

5.5. принимает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения подчиненными организациями решения, а также осуществляет контроль за исполнением данных решений;

5.6. разрабатывает и представляет Министру здравоохранения Республики Беларусь предложения по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника Минздрава или подчиненной организации, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;

5.7. разрабатывает на своих заседаниях и вносит на рассмотрение Министра здравоохранения Республики Беларусь предложения по вопросам борьбы с коррупцией;

5.8. информирует Министра здравоохранения Республики Беларусь о поступивших в комиссию сведениях о правонарушениях, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушениях в системе Минздрава;

5.9. запрашивает у подчиненных организаций в пределах компетенции Минздрава и в установленном законодательными актами порядке информацию по вопросам противодействия коррупции в системе Минздрава;

5.10. вносит руководителям подчиненных организаций предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных им работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;

5.11. рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции в системе Минздрава;

5.12. вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции в системе Минздрава;

5.13. вносит Министру здравоохранения Республики Беларусь предложения о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции в системе Минздрава и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

5.14. осуществляет иные функции, установленные законодательством Республики Беларусь.

6. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.

План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте Минздрава в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.

Информация о дате, времени и месте проведения заседании комиссии подлежит размещению на официальном сайте Минздрава в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.

7. Состав комиссии утверждается приказом Минздрава, утвердившим настоящее Положение.

8. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.

9. Деятельностью Комиссии руководит ее председатель, а в период его отсутствия – его заместитель. Председатель комиссии:

9.1. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач;

9.2. организует работу комиссии;

9.3. определяет место и время проведения заседаний комиссии;

9.4. утверждает повестку для заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;

9.5. дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;

9.6. незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

9.7. выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.

10. Член комиссии вправе:

10.1. вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

10.2. выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

10.3. задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

10.4. знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;

10.5. в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

10.6. осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.

11. Член комиссии обязан:

11.1. принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки для заседания комиссии;

11.2. участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них письменно сообщать об этом председателю комиссии;

11.3. по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых в системе Минздрава мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

11.4. незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

11.5. добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности;

11.6. не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

11.7. выполнять решения комиссии (поручения ее председателя).

Члены комиссии несут ответственность (равно как и привлекаемые к участию в ее работе специалисты) за нарушение в своей деятельности законодательства Республики Беларусь, за объективность принятия решений, а также за разглашение информации, получаемой в ходе работы комиссии, и исключаются из ее состава.

12. Секретарь комиссии:

12.1. обеспечивает организацию заседаний комиссии;

12.2. обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;

12.3. ведет документацию комиссии;

12.4. извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;

12.5. осуществляет оформление, учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним;

12.6. обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссии.

13. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.

Граждане и юридические лица вправе направить в Минздрав, в котором создана комиссия, предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.

Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.

К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции Министру здравоохранения Республики Беларусь.

14. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных правонарушений в системе Минздрава, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.

В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии и (или) руководителем государственного органа (организации) принято решение об их приглашении на это заседание.

В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:

с установленными нарушениями работниками Минздрава и подчиненных организаций антикоррупционного законодательства;

с соблюдением в Минздраве порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг), подрядных торгов в строительстве;

с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в Минздраве, подчиненных организациях;

с правомерностью использования имущества, выделения работникам Минздрава заемных средств;

с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;

с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.

На заседании комиссии рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и иные вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

15. Решение комиссии, принятое по вопросам повестки дня ее заседания, является обязательным для выполнения работниками Минздрава, подчиненными организациями. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

16. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании.

17. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. При равном распределении голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.

18. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.

19. В протоколе указываются:

19.1. место и время проведения заседания комиссии;

19.2. наименование и состав комиссии;

19.3. сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;

19.4. повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

19.5. принятые комиссией решения;

19.6. сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.

20. На заседаниях комиссии могут присутствовать в качестве наблюдателей уполномоченные сотрудники (работники) органов Комитета государственного контроля и внутренних дел Республики Беларусь.

21. Члены комиссии и эксперты, привлекаемые к участию в ее работе, не могут предоставлять лицам, не входящим в состав комиссии, информацию, которая стала известна на заседаниях комиссии, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.