− 
 − 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 марта 2003 г. № 94

О некоторых мерах по регулированию военно-технического сотрудничества Республики Беларусь с иностранными государствами

В целях совершенствования порядка регулирования отношений военно-технического сотрудничества Республики Беларусь с иностранными государствами (далее – военно-техническое сотрудничество) постановляю:

1. Установить, что:

1.1. в сфере отношений военно-технического сотрудничества применяются следующие термины и понятия:

военно-техническое сотрудничество – сфера международных экономических отношений, связанных с продукцией военного назначения, в том числе с разработкой, производством, поставками вооружения и военной техники, а также выполнением работ и оказанием услуг военно-технического назначения;

военно-техническая помощь – предоставление на безвозмездной или иной льготной основе иностранным государствам продукции военного назначения в соответствии с международными обязательствами Республики Беларусь, просьбой иностранного государства или инициативой Республики Беларусь;

организации Республики Беларусь, осуществляющие военно-техническое сотрудничество, – юридические лица Республики Беларусь, получившие в соответствии с законодательством Республики Беларусь свидетельства на право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг), в том числе продукции военного назначения, и (или) специальные разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности, связанной с продукцией военного назначения;

иностранные организации, осуществляющие военно-техническое сотрудничество, – иностранные юридические лица, получившие право на осуществление деятельности в сфере военно-технического сотрудничества в соответствии с законодательством своих государств;

продукция военного назначения – вооружение, военная техника, иное военное имущество, работы и услуги военного назначения, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), и научно-техническая информация военного, военно-технического и прикладного характера.

К продукции военного назначения относятся:

вооружение и военная техника – комплексы различных видов оружия и средств обеспечения его боевого применения, в том числе средств доставки, системы наведения, пуска, управления, а также другие специальные технические средства, предназначенные для оснащения вооруженных сил и других воинских формирований, боеприпасы и их компоненты, запасные части, комплектующие изделия, приборы, учебное имущество (макеты, тренажеры и имитаторы различных видов вооружения и военной техники);

взрывчатые вещества, предметы и устройства взрывания, пороха (за исключением охотничьих), ракетное топливо для боевых ракет, материалы специального назначения и специальное оборудование для их производства;

системы связи и управления войсками, вооружением и военной техникой;

объекты для производства, эксплуатации, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники;

инженерно-технические сооружения, оборудование для обеспечения боевого применения вооружения и военной техники;

специальное оборудование и технологии для производства, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники;

системы обеспечения жизнедеятельности личного состава вооруженных сил и других воинских формирований, специальное оборудование и материалы для их производства;

коллективные и индивидуальные средства защиты от оружия массового поражения, средства профилактики и лечения последствий применения оружия массового поражения;

специальное тыловое оборудование, форма одежды воинских формирований и военизированных организаций;

техническая документация (нормативно-техническая, проектная, конструкторская, технологическая, эксплуатационная, программная, инструктивно-методическая), регламентирующая создание, производство, эксплуатацию, боевое применение, модернизацию, ремонт и уничтожение (утилизацию) продукции военного назначения, оказание технического содействия в организации таких работ;

научно-техническая (нормативно-техническая) документация, регламентирующая безопасность, в том числе экологическую, производства продукции военного назначения;

научно-техническая продукция, включая результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, опытные образцы веществ, материалов и изделий, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, специальное программно-математическое обеспечение систем автоматизированного управления войсками, оружием и военной техникой, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ военного назначения, компьютерные программы, базы данных, а также другие объекты интеллектуальной собственности военного назначения или средства индивидуализации, которые могут быть использованы при создании и производстве продукции военного назначения;

работы военного назначения по:

ремонту, модернизации вооружения и военной техники;

созданию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) продукции военного назначения, средств и способов защиты от оружия массового поражения и обычных вооружений;

созданию, дооборудованию и модернизации объектов, предназначенных для производства, размещения, ремонта, эксплуатации и боевого применения и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники, а также обеспечению функционирования этих объектов;

услуги военного назначения по:

обучению разработке, производству, эксплуатации, боевому применению, ремонту, модернизации и обслуживанию вооружения и военной техники;

подготовке и обучению военных и военно-технических кадров иностранных государств;

исследованию и испытанию, освидетельствованию, продлению срока эксплуатации вооружения и военной техники, эталонированию контрольно-измерительной аппаратуры;

доставке и перемещению продукции военного назначения с использованием транспортных средств;

проведению показов и демонстраций на выставках на территории Республики Беларусь и за ее пределами образцов вооружения и военной техники, разрешенной к сбыту;

проведению учений, стрельб, испытаний вооружения и военной техники на полигонах Республики Беларусь по запросам иностранных государств.

К продукции военного назначения законодательством Республики Беларусь может быть также отнесена любая другая продукция;

1.2. основными целями военно-технического сотрудничества являются:

укрепление политических и экономических позиций Республики Беларусь за рубежом;

поддержание экспортного потенциала Республики Беларусь в области обычных вооружений и военной техники;

развитие научно-технической и экспериментальной базы оборонного сектора экономики, его научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций;

получение валютных средств для государственных нужд, развития военного производства и науки, конверсии, уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники и структурной перестройки организаций оборонного сектора экономики;

1.3. основными принципами государственной политики в сфере военно-технического сотрудничества являются:

приоритетность интересов Республики Беларусь;

государственная монополия на такую деятельность;

соблюдение международных договоров о нераспространении ядерного оружия, сокращении вооружений и разоружении, запрещении и уничтожении химического, биологического и других видов оружия массового поражения, а также международных обязательств Республики Беларусь в области контроля экспорта продукции военного назначения и товаров двойного применения;

государственный протекционизм;

недопустимость нанесения ущерба обороноспособности и безопасности Республики Беларусь при осуществлении военно-технического сотрудничества;

обеспечение организациям Республики Беларусь, осуществляющим военно-техническое сотрудничество, равных условий для осуществления хозяйственной деятельности, защита государством их прав и законных интересов;

подконтрольность и подотчетность республиканских органов государственного управления, осуществляющих полномочия в указанной сфере, и организаций Республики Беларусь, осуществляющих военно-техническое сотрудничество;

1.4. методами осуществления государственного регулирования в сфере военно-технического сотрудничества являются:

установление разрешительного порядка осуществления такой деятельности;

лицензирование разработки, производства, ввоза и вывоза продукции военного назначения;

установление порядка ввоза и вывоза, продажи и (или) закупки продукции военного назначения;

осуществление экспортного контроля внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения;

недопущение на территории государства монополии одной организации Республики Беларусь, осуществляющей военно-техническое сотрудничество, и конкуренции между такими организациями на внешнем рынке;

координация и контроль за такой деятельностью;

1.5. Президент Республики Беларусь:

определяет основные направления государственной политики в сфере военно-технического сотрудничества;

принимает решения об установлении военно-технического сотрудничества с иностранными государствами, а также о приостановлении, прекращении и возобновлении этого сотрудничества;

устанавливает ограничения в сфере военно-технического сотрудничества;

определяет порядок предоставления организациям Республики Беларусь права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг), в том числе продукции военного назначения;

определяет порядок лицензирования видов деятельности, связанной со специфическими товарами (работами, услугами), в том числе продукцией военного назначения;

принимает решения по вопросам оказания военно-технической помощи иностранным государствам;

принимает в пределах своих полномочий иные решения в сфере военно-технического сотрудничества;

1.6. уполномоченным органом Республики Беларусь в сфере военно-технического сотрудничества является Межведомственная комиссия по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь, которая осуществляет свою деятельность в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь;

1.7. Совет Министров Республики Беларусь:

обеспечивает реализацию государственной политики в сфере военно-технического сотрудничества;

издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам, связанным с разработкой, производством, осуществлением ввоза и вывоза продукции военного назначения;

заключает межправительственные договоры по вопросам военно-технического сотрудничества;

создает межправительственные комиссии по военно-техническому сотрудничеству;

выходит с инициативой предоставления налоговых, таможенных льгот, а также иных мер государственной поддержки организациям Республики Беларусь, осуществляющим военно-техническое сотрудничество;

определяет порядок лицензирования перемещения через таможенную границу Республики Беларусь специфических товаров (работ, услуг), в том числе продукции военного назначения;

утверждает порядок определения цен на предлагаемые для экспорта специфические товары (работы, услуги), в том числе продукцию военного назначения;

определяет порядок возмещения ущерба (выплаты компенсаций) организациям Республики Беларусь, осуществляющим военно-техническое сотрудничество;

осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь иные полномочия в сфере военно-технического сотрудничества;

1.8. Комитет государственного контроля осуществляет государственный контроль за целевым использованием продукции военного назначения, исполнением законов, актов Президента Республики Беларусь, Парламента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения в сфере военно-технического сотрудничества;

1.9. Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь совместно с заинтересованными республиканскими органами государственного управления осуществляет подготовку предложений Президенту Республики Беларусь о (об):

разработке и реализации основных направлений государственной политики в сфере военно-технического сотрудничества;

установлении военно-технического сотрудничества с иностранными государствами, его приостановлении, прекращении и возобновлении;

оказании военно-технической помощи иностранным государствам;

передаче в аренду (без предоставления арендатору права на выкуп арендованного имущества) продукции военного назначения в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь осуществляет в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь и законодательством Республики Беларусь иные полномочия в сфере военно-технического сотрудничества;

1.10. республиканские органы государственного управления осуществляют следующие полномочия:

1.10.1. Министерство обороны:

осуществляет в пределах своих полномочий контроль за соблюдением военно-политических интересов Республики Беларусь при осуществлении военно-технического сотрудничества;

вносит в установленном порядке предложения о создании межправительственных комиссий по военно-техническому сотрудничеству и заключении международных договоров Республики Беларусь;

организует в установленном порядке военно-техническое сопровождение разработок, производства и поставок продукции военного назначения;

разрабатывает и представляет на рассмотрение Межведомственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь предложения по перечню продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам;

обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение требований законодательства Республики Беларусь в области экспортного контроля;

выдает в соответствии с законодательством Республики Беларусь пропуска на перемещение через таможенную границу Республики Беларусь продукции военного назначения;

выдает в соответствии с законодательством Республики Беларусь специальные разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности, связанной с продукцией военного назначения;

производит согласование документов, касающихся выдачи организациям Республики Беларусь специальных разрешений (лицензий), связанных с перемещением через таможенную границу Республики Беларусь специфических товаров (работ, услуг), в том числе продукции военного назначения;

выдает сертификаты конечного пользователя на продукцию военного назначения, поставляемую для нужд Вооруженных Сил Республики Беларусь;

осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение военно-технического сотрудничества;

1.10.2. Министерство иностранных дел:

осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением внешнеполитических интересов Республики Беларусь при осуществлении военно-технического сотрудничества;

вносит в Межведомственную комиссию по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь предложения об установлении, приостановлении, прекращении или возобновлении военно-технического сотрудничества с иностранными государствами, о запрещении или ограничении поставок продукции военного назначения в отдельные государства в целях соблюдения решений Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, а также защиты национальных интересов Республики Беларусь;

доводит до сведения иностранных государств официальные заявления и инициативы Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь по вопросам военно-технического сотрудничества;

обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение требований законодательства Республики Беларусь в области экспортного контроля;

осуществляет оформление, выдачу, ведение учета свидетельств на право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг);

осуществляет оформление, выдачу, ведение учета и контроля исполнения выданных специальных разрешений (лицензий), связанных с перемещением через таможенную границу Республики Беларусь специфических товаров (работ, услуг), в том числе продукции военного назначения;

осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение военно-технического сотрудничества;

1.10.3. Комитет государственной безопасности:

производит выявление и оценку угроз национальной безопасности Республики Беларусь в сфере военно-технического сотрудничества;

принимает меры к обеспечению экономической безопасности государства при осуществлении военно-технического сотрудничества;

обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение требований законодательства Республики Беларусь в сфере экспортного контроля;

выдает (по запросам уполномоченного органа в сфере военно-технического сотрудничества) заключения о целесообразности выдачи организациям Республики Беларусь свидетельств на право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг), специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, связанной с продукцией военного назначения;

производит согласование документов, касающихся выдачи организациям Республики Беларусь специальных разрешений (лицензий), связанных с перемещением через таможенную границу Республики Беларусь специфических товаров (работ, услуг), в том числе продукции военного назначения;

осуществляет информационное обеспечение военно-технического сотрудничества в пределах своей компетенции;

1.10.4. Государственный таможенный комитет:

обеспечивает таможенное оформление, таможенный контроль продукции военного назначения при ее перемещении через таможенную границу Республики Беларусь в соответствии с таможенным законодательством Республики Беларусь;

осуществляет оформление, выдачу, ведение учета выданных разрешений на транзит продукции военного назначения;

1.10.5. Министерство экономики в пределах своей компетенции согласовывает рассчитанные республиканскими органами государственного управления цены на предлагаемые для экспорта специфические товары (работы, услуги), в том числе продукцию военного назначения, и выдает (по запросам уполномоченного органа в сфере военно-технического сотрудничества) заключения по таким ценам;

1.11. Национальная академия наук Беларуси выдает (по запросам уполномоченного органа в сфере военно-технического сотрудничества) заключения о целесообразности выдачи организациям Республики Беларусь специальных разрешений (лицензий), связанных с перемещением через таможенную границу Республики Беларусь специфических товаров (работ, услуг), в том числе наукоемкой продукции, изделий высоких технологий и «ноу-хау» военного назначения.

2. Прокуратуре обеспечить надзор за соблюдением законодательства Республики Беларусь в сфере военно-технического сотрудничества.

3. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры, направленные на его реализацию.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко