− 
 − 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 июля 1998 г. № 369

О Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

В целях создания единой системы законодательства Республики Беларусь и формирования эталонного банка данных правовой информации постановляю:

1. Создать с 1 января 1999 г. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь.

3. Установить, что правовые акты, включенные в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, подлежат опубликованию в издании Национального реестра.

4. Возложить на Национальный центр правовой информации ведение и издание Национального реестра правовых актов Республики Беларусь.

5. Государственным органам, Национальному центру законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь при подготовке проектов правовых актов решать вопрос о вступлении их в силу в соответствии с Положением о Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь.

6. Палате представителей и Совету Республики Национального собрания Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь, Конституционному Суду, Верховному Суду, Высшему Хозяйственному Суду, Национальному банку, министерствам, иным республиканским органам государственного управления, областным (Минскому городскому) Советам депутатов и исполнительным комитетам до 1 января 2001 г. представить Национальному центру правовой информации сведения о соответствующих правовых актах, действующих на день представления информации, и тексты этих актов для включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

График представления сведений и текстов правовых актов в соответствии с настоящим пунктом утверждается Администрацией Президента Республики Беларусь на основании предложений Национального центра правовой информации и Национального центра законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь (по вопросам ведения Свода законов Республики Беларусь).

7. Совету Министров Республики Беларусь:

совместно с Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь до 1 января 1999 г. принять меры по приведению актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Указом;

до 1 июля 1999 г. разработать и представить на согласование в Администрацию Президента Республики Беларусь порядок проведения правовой экспертизы решений местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов.

8. Национальному центру правовой информации в месячный срок в установленном порядке представить Президенту Республики Беларусь предложения по изданию Национального реестра правовых актов Республики Беларусь.

9. Пункт 6 Указа Президента Республики Беларусь от 30 июня 1997 г. № 338 «О создании Национального центра правовой информации Республики Беларусь» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 17–18, ст. 625) исключить.

10. Настоящий Указ ввести в действие со дня его подписания, за исключением пунктов 2–5 и 9 настоящего Указа, которые вступают в силу с 1 января 1999 г., и пункта 5 Положения о Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь, который вступает в силу со дня принятия Президентом Республики Беларусь соответствующего решения.

 

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента
Республики Беларусь

20.07.1998 № 369

ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

1. Настоящее Положение определяет порядок ведения Национального реестра правовых актов Республики Беларусь (далее – Национальный реестр).

Национальный реестр – система учета правовых актов Республики Беларусь, составляющих законодательство Республики Беларусь.

2. Национальный реестр ведется в целях:

обеспечения единой системы законодательства Республики Беларусь;

создания эталонного банка данных правовой информации и комплектования фонда правовых актов Республики Беларусь, поддержания их в контрольном состоянии на бумажных и электронных (магнитных) носителях;

обеспечения своевременного информирования государственных органов, юридических и физических лиц о законодательстве Республики Беларусь;

осуществления межгосударственного обмена правовой информацией.

3. Ведение Национального реестра осуществляется Национальным центром правовой информации (далее – НЦПИ) на бумажных и электронных (магнитных) носителях.

4. Включению в Национальный реестр подлежат:

Конституция Республики Беларусь;

декреты, указы, распоряжения Президента Республики Беларусь;

законы Республики Беларусь;

международные договоры (соглашения, конвенции), участником которых является Республика Беларусь, дополнения, поправки, протоколы и приложения к ним;

постановления Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь;

постановления Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;

постановления Правительства Республики Беларусь;

распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь;

заключения и решения Конституционного Суда;

постановления Пленума Верховного Суда;

постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда;

правовые акты Администрации Президента Республики Беларусь и других государственных органов, непосредственно подведомственных Президенту Республики Беларусь;

правовые акты Национального банка, министерств, иных республиканских органов государственного управления;

правовые акты местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов;

иные правовые акты, действующие на территории Республики Беларусь.

5. Правовые акты, содержащие охраняемые законом государственные секреты, включаются в отдельный раздел Национального реестра с соответствующим грифом секретности. Ведение этого раздела осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственных секретах.

6. Правовые акты направляются в НЦПИ для включения в Национальный реестр в трехдневный срок со дня издания (принятия) органом, их издавшим (принявшим), а правовые акты, изданные (принятые) государственными органами совместно, – органом, указанным первым в числе издавших (принявших) правовой акт, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В НЦПИ направляются:

декреты, указы, распоряжения Президента Республики Беларусь – Администрацией Президента Республики Беларусь;

законы Республики Беларусь – Секретариатом соответствующей палаты Национального собрания Республики Беларусь в трехдневный срок со дня получения текста закона, подписанного Президентом Республики Беларусь, или со дня, когда закон считается подписанным Президентом Республики Беларусь;

международные договоры (соглашения, конвенции), участником которых является Республика Беларусь, дополнения, поправки, протоколы и приложения к ним – Министерством иностранных дел в семидневный срок со дня заключения указанных договоров;

постановления Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь – Секретариатом Палаты представителей;

постановления Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь – Секретариатом Совета Республики;

постановления Совета Министров Республики Беларусь и распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь – Аппаратом Совета Министров Республики Беларусь;

правовые акты Национального банка, министерств, иных республиканских органов государственного управления, за исключением правовых актов индивидуального применения, – этими органами в трехдневный срок со дня получения положительного заключения Министерства юстиции о включении указанных актов в Национальный реестр. 

Правовые акты представляются в НЦПИ для включения их в Национальный реестр оформленными в соответствии с требованиями НЦПИ в виде действительных копий оригинала на бумажных носителях и одновременно в виде текстовых файлов на магнитных носителях.

7. К правовым актам Национального банка, министерств, иных республиканских органов государственного управления, направляемым в НЦПИ для включения их в Национальный реестр, прилагается заключение Министерства юстиции о включении в Национальный реестр, принятое по результатам правовой экспертизы, осуществляемой в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Администрацией Президента Республики Беларусь.

При подготовке такого заключения основными критериями оценки правовых актов являются:

соответствие Конституции Республики Беларусь, актам Главы государства;

соответствие законам Республики Беларусь;

соответствие международным договорам Республики Беларусь, в том числе требованиям унификации законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации;

соблюдение требований законодательной техники, в том числе согласованность правовых актов между собой.

Заключение о включении правового акта в Национальный реестр должно содержать обоснованные выводы:

о соответствии данного акта требованиям, указанным в части второй настоящего пункта;

о допустимости включения этого акта в Национальный реестр. 

8. Правовые акты, не подлежащие включению в Национальный реестр по результатам правовой экспертизы, возвращаются Министерством юстиции издавшему их органу и не вступают в силу.

Информация о правовых актах, не подлежащих включению в Национальный реестр по результатам правовой экспертизы, доводится Министерством юстиции до НЦПИ.

9. Правовые акты вступают в силу со дня включения их в Национальный реестр, если в самом акте не установлен другой срок, а также если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.

Правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, включенные в Национальный реестр, вступают в силу только после их опубликования в установленном порядке. При этом, как правило, акты публикуются только после включения их в Национальный реестр. 

В случае разновременного обнародования правового акта в нескольких официальных изданиях срок вступления этого акта в силу определяется по дате первоначального опубликования.

10. Правовым актам, включенным в Национальный реестр, присваиваются регистрационные номера Национального реестра.

11. В Национальный реестр вносятся следующие данные о правовых актах:

орган(ы) (должностное лицо), издавший (принявший) акт;

вид акта;

дата принятия (издания);

номер;

наименование;

источник официального опубликования;

дата вступления в силу;

код(ы) индекса по Общеправовому классификатору Республики Беларусь;

регистрационный номер Национального реестра;

дата включения правового акта в Национальный реестр.

12. Правовые акты одновременно с регистрацией включаются в эталонный банк данных правовой информации с указанием регистрационного номера Национального реестра.

13. Правовые акты, включенные в Национальный реестр, подлежат опубликованию в издании Национального реестра с указанием регистрационного номера Национального реестра.

Данное издание является официальным изданием опубликованных в нем правовых актов.

14. По правовым актам, отмененным либо признанным в установленном законодательством порядке утратившими силу, в Национальный реестр вносится соответствующая запись с указанием реквизитов правового акта, которым указанные акты отменены или признаны утратившими силу.

15. Пользование Национальным реестром государственными органами, юридическими и физическими лицами осуществляется в порядке, установленном НЦПИ в соответствии с законодательством по согласованию с Администрацией Президента Республики Беларусь.