УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

17 августа 2015 г. № 356

О комиссии по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом

(Извлечение)

 

В целях совершенствования координации деятельности государственных органов и иных организаций по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом.

2. Для служебного пользования.

3. Для служебного пользования.

4. Областным, Минскому городскому исполнительным комитетам в трехмесячный срок:

утвердить составы и регламенты работы соответственно областных, Минской городской комиссий по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом;

обеспечить утверждение перечней критически важных объектов**, расположенных на территории соответствующих областей (г. Минска).

______________________________

** Для целей настоящего Указа под критически важными объектами понимаются объекты социальной, производственной, инженерно-транспортной, энергетической, информационно-коммуникационной и иной инфраструктуры, нарушение функционирования которых в результате акта терроризма или массовых беспорядков может способствовать дестабилизации общественного порядка и достижению иных целей терроризма и (или) повлечь за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью людей или окружающей среде, значительный материальный ущерб и нарушение условий жизнедеятельности людей.

5. Комитету государственной безопасности и Министерству внутренних дел в трехмесячный срок принять меры по реализации настоящего Указа.

6. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента
Республики Беларусь
17.08.2015 № 356

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комиссия по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом (далее – комиссия) является постоянно действующим межведомственным коллегиальным органом, осуществляющим координацию деятельности субъектов борьбы с терроризмом, иных государственных органов и организаций на территориальном уровне по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом.

2. Комиссия создается и действует на территории соответствующей области (г. Минска) по решению областных (Минского городского) исполнительных комитетов.

3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь от 3 января 2002 года «О борьбе с терроризмом» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 6, 2/825), от 4 января 2007 года «О противодействии экстремизму» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 15, 2/1300), решениями Президента Республики Беларусь, в том числе настоящим Положением, Концепцией борьбы с терроризмом в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 июля 2013 г. № 658 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.07.2013, 5/37610), решениями областных, Минского городского исполнительных комитетов, иными актами законодательства и международными договорами Республики Беларусь в области противодействия экстремизму и борьбы с терроризмом.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах:

законности;

равноправия ее членов при внесении вопросов на рассмотрение комиссии и принятии решений на ее заседаниях;

самостоятельности членов комиссии в пределах предоставленных им полномочий;

ответственности за выполнение принятых ею решений;

гласности с учетом ограничений, установленных законодательством.

5. Председателем комиссии является председатель областного (Минского городского) исполнительного комитета.

В состав комиссии по должностям включаются прокурор области (г. Минска), начальник управления Комитета государственной безопасности по области (по г. Минску и Минской области), начальник управления Следственного комитета по области (г. Минску), начальник управления внутренних дел областного (главного управления внутренних дел Минского городского) исполнительного комитета, начальник областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям, начальники территориальных органов пограничной службы, подразделения которых дислоцируются на территории области, а также при необходимости по решению областного (Минского городского) исполнительного комитета – командующие, командиры соединений и воинских частей, расположенных на территории области (г. Минска), военный комиссар области (г. Минска).

Заместитель (заместители) председателя комиссии назначается ее председателем из числа членов комиссии.

Секретарь комиссии не включается в ее состав и назначается председателем комиссии.

ГЛАВА 2
ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ

6. Основными задачами комиссии являются:

определение критически важных объектов, расположенных на территории соответствующей области (г. Минска), независимо от формы собственности, за исключением объектов Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, а также подлежащих охране в соответствии с Законом Республики Беларусь от 8 мая 2009 года «О государственной охране» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 119, 2/1568);

выработка и организация выполнения мероприятий по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом, предупреждению и устранению причин и условий, способствующих осуществлению террористической и иной экстремистской деятельности на территории соответствующей области (г. Минска);

координация деятельности субъектов борьбы с терроризмом, иных государственных органов и организаций по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом на территориальном уровне.

7. В случаях создания на территории области (г. Минска) оперативно-ситуационных штабов, оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией, а также введения на указанной территории чрезвычайного или военного положения комиссия не координирует действия сил и средств субъектов борьбы с терроризмом, иных государственных органов и организаций, поступивших в оперативное подчинение руководителей данных штабов или используемых для обеспечения режима чрезвычайного или военного положения.

8. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

утверждает перечень критически важных объектов, расположенных на территории соответствующей области (г. Минска);

организует своевременное выявление и устранение на территории соответствующей области (г. Минска) причин и условий, способствующих осуществлению террористической и иной экстремистской деятельности;

организует разработку и осуществляет контроль за реализацией планов совместных действий государственных органов и иных организаций на территории соответствующей области (г. Минска) по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом;

принимает решения о проведении субъектами борьбы с терроризмом оценки эффективности обеспечения государственными органами и иными организациями, эксплуатирующими критически важные объекты на территории соответствующей области (г. Минска), недопущения совершения актов терроризма на данных объектах посредством организации и (или) осуществления охранной деятельности и соблюдения требований безопасности, предусмотренных законодательством, а также выполнения утвержденных Комитетом государственной безопасности совместно с Министерством внутренних дел для критически важных объектов профилактических, режимных, организационных и иных мер предупреждения террористической деятельности и минимизации ее последствий;

в пределах компетенции принимает обязательные для выполнения государственными органами и иными организациями, эксплуатирующими критически важные объекты на территории соответствующей области (г. Минска), решения, направленные на недопущение совершения актов терроризма на данных объектах посредством организации и (или) осуществления охранной деятельности и соблюдения требований безопасности, предусмотренных законодательством;

принимает меры по широкому освещению в средствах массовой информации, других источниках профилактической информации;

организует проведение учений в целях практической отработки совместных действий субъектов борьбы с терроризмом, иных государственных органов и организаций на территориальном уровне по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом;

заслушивает на своих заседаниях отчеты должностных лиц государственных органов и иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующей области (г. Минска), по вопросам противодействия экстремизму и борьбы с терроризмом;

запрашивает и получает в установленном законодательством порядке необходимые для своей работы информацию, документы и материалы;

координирует деятельность субъектов борьбы с терроризмом, иных государственных органов и организаций по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом на территориальном уровне;

выполняет в пределах своей компетенции иные функции в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ РАБОТЫ КОМИССИИ

9. Заседания комиссии проводятся председателем (заместителем председателя) по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

11. Члены комиссии при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов обладают равными правами. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов и оформляются протоколами, которые подписывают все члены комиссии. При равенстве голосов решающими являются голоса председателя комиссии или его заместителя.

В случае несогласия с принятыми решениями члены комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение по обсуждаемым вопросам, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

12. Для организации выполнения решений комиссии в части, касающейся государственных органов и иных организаций, им направляются выписки из протоколов заседаний комиссии.

13. Выписки из протоколов заседаний комиссии с решениями об утверждении перечней критически важных объектов направляются в Комитет государственной безопасности для формирования в установленном им порядке единого перечня критически важных объектов.

14. Решения комиссии могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством.

15. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется областным (Минским городским) исполнительным комитетом.

16. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляется управлением Комитета государственной безопасности по области (по г. Минску и Минской области).