− 
 − 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

29 марта 2010 г. № 161

О Государственной программе социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010–2015 годы

В целях комплексного социально-экономического развития Припятского Полесья, вовлечения природных ресурсов в интенсивное развитие экономики региона, увеличения экспортного потенциала и инвестиций, сохранения условий воспроизводства природно-ресурсных возможностей региона и создания благоприятных условий для проживания населения постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010–2015 годы* (далее – Государственная программа).

______________________________

*Не рассылается.

2. Определить государственными заказчиками Государственной программы Министерство архитектуры и строительства, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство лесного хозяйства, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство спорта и туризма, Министерство торговли, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство энергетики, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Национальную академию наук Беларуси, Управление делами Президента Республики Беларусь, Брестский и Гомельский облисполкомы (далее – государственные заказчики).

3. Государственные заказчики в пределах своей компетенции:

готовят предложения об объемах и источниках финансирования Государственной программы на очередной финансовый год;

ежегодно до 1 марта представляют в Брестский и Гомельский облисполкомы отчет о ходе выполнения Государственной программы.

4. Возложить функции координаторов Государственной программы на Министерство экономики, Брестский и Гомельский облисполкомы.

Координаторы Государственной программы обеспечивают согласованность действий и взаимодействие государственных заказчиков в ходе ее реализации.

Брестский и Гомельский облисполкомы ежегодно на основе отчетов, представляемых в соответствии с абзацем третьим пункта 3 настоящего Указа, готовят информацию о ходе выполнения Государственной программы и до 15 марта представляют ее в Министерство экономики, которое обеспечивает подготовку сводного отчета и его внесение в Совет Министров Республики Беларусь до 1 апреля.

5. Установить, что превышение прогнозного объема доходов бюджетов Лунинецкого, Пинского и Столинского районов Брестской области, Житковичского, Мозырского, Наровлянского и Петриковского районов Гомельской области сверх уровня 2009 года в 2010–2015 годах не учитывается при определении размера дотаций, передаваемых в бюджеты указанных районов и областей.

6. Установить, что коммерческие организации, созданные (за исключением созданных путем реорганизации) после 1 января 2010 г., с местом нахождения и при осуществлении деятельности на территории Лунинецкого, Пинского и Столинского районов Брестской области, Житковичского, Мозырского, Наровлянского и Петриковского районов Гомельской области (далее – коммерческие организации), а также организации, которые создали после 1 января 2010 г. филиалы и иные обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный) либо другой банковский счет, с местом нахождения и осуществления деятельности на территории указанных районов (далее – подразделения), вправе в течение пяти лет со дня создания коммерческих организаций и подразделений (в части деятельности подразделений) не исчислять и не уплачивать налог на прибыль в части реализации товаров (работ, услуг) собственного производства* при наличии их раздельного учета, иные налоги и сборы (за исключением налога на добавленную стоимость, в том числе налога на добавленную стоимость, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь, акцизов, гербового и оффшорного сборов, государственной пошлины, таможенных пошлин и сборов, налогов, исчисляемых, удерживаемых и перечисляемых при исполнении обязанностей налогового агента).

______________________________

*Для целей настоящего Указа под реализацией товаров (работ, услуг) собственного производства понимается реализация коммерческой организацией, подразделением товаров (работ, услуг) собственного производства в период действия сертификата продукции собственного производства (сертификата работ и услуг собственного производства), выданного в установленном порядке.

Право на использование льготы по налогу на прибыль может быть реализовано при представлении в налоговый орган сертификата продукции собственного производства (сертификата работ и услуг собственного производства), выданного в установленном порядке.

Положения, указанные в части первой настоящего пункта, не распространяются на организации, перечисленные в абзацах третьем и четвертом, шестом и седьмом, девятом–восемнадцатом, двадцатом и двадцать первом подпункта 1.8 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 1 «О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 29, 1/9381).

При установлении иных налогов и сборов обязанность по их уплате возлагается на плательщиков, указанных в части первой настоящего пункта, путем внесения изменений и дополнений в часть первую настоящего пункта.

7. Установить, что суммы финансовой и иной помощи по реализации Государственной программы, оказываемой организациями и индивидуальными предпринимателями, включаются ими в состав внереализационных расходов для целей налогообложения, а организациями, реализующими мероприятия Государственной программы, являющимися получателями такой помощи, не учитываются при налогообложении.

8. Совету Министров Республики Беларусь:

8.1. довести Государственную программу до заинтересованных;

8.2. ежегодно, начиная с 2011 года, до 15 апреля представлять Президенту Республики Беларусь отчет о ходе выполнения Государственной программы;

8.3. обеспечивать в 2010–2021 годах возмещение части процентов за пользование банковскими кредитами организациям, привлекающим кредитные ресурсы для выполнения мероприятий Государственной программы, за счет средств, предусмотренных на соответствующие цели в республиканском бюджете, в размере половины ставки рефинансирования Национального банка по кредитам в белорусских рублях, 6 процентов годовых – по кредитам в иностранной валюте;

8.4. предусматривать выделение средств при формировании проектов республиканского бюджета на:

2011–2015 годы – для выполнения мероприятий Государственной программы;

2011–2021 годы – для возмещения организациям части процентов за пользование банковскими кредитами в размерах, установленных в подпункте 8.3 настоящего пункта;

8.5. совместно с государственными заказчиками:

обеспечить реализацию мероприятий Государственной программы в установленные сроки;

принять иные меры по реализации настоящего Указа.

9. Брестскому и Гомельскому облисполкомам:

9.1. в целях привлечения дополнительных средств финансирования Государственной программы в течение 2011–2014 годов выпустить облигации местных облигационных займов на суммы соответственно до 300 млрд. рублей и до 400 млрд. рублей со сроком погашения с 1 января 2016 г. до 31 декабря 2049 г. ежеквартально равными долями без обеспечения исполнения обязательств по ним. Установить процентный доход по облигациям в размере одного процента годовых.

Освободить Брестский и Гомельский облисполкомы от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию в Государственном реестре ценных бумаг облигаций, выпущенных в соответствии с частью первой настоящего подпункта;

9.2. обеспечивать в 2010–2021 годах возмещение части процентов за пользование банковскими кредитами организациям, привлекающим кредитные ресурсы для выполнения мероприятий Государственной программы, в размере до 0,25 ставки рефинансирования Национального банка по кредитам в белорусских рублях, до 3 процентов годовых – по кредитам в иностранной валюте;

9.3. предусматривать выделение средств при формировании проектов местных бюджетов на:

2011–2015 годы – для выполнения мероприятий Государственной программы;

2011–2021 годы – для возмещения организациям части процентов за пользование банковскими кредитами в размерах, установленных в подпункте 9.2 настоящего пункта.

10. Национальному банку в течение 2011–2014 годов обеспечить приобретение указанных в подпункте 9.1 пункта 9 настоящего Указа облигаций.

11. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих деятельность на территории Лунинецкого, Пинского и Столинского районов Брестской области, Житковичского, Мозырского, Наровлянского и Петриковского районов Гомельской области, за исключением организаций, указанных в части первой пункта 6 настоящего Указа, предусматривать повышение тарифной ставки (оклада) не ниже 20 процентов работникам этих организаций, у которых размер тарифной ставки первого разряда ниже или на уровне, установленном Советом Министров Республики Беларусь для работников бюджетных организаций.

12. Возложить персональную ответственность за своевременное выполнение мероприятий Государственной программы на руководителей облисполкомов, республиканских органов государственного управления и иных организаций, являющихся государственными заказчиками.

13. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Совет Министров Республики Беларусь, Брестский и Гомельский облисполкомы, за целевым использованием средств, направляемых на финансирование мероприятий Государственной программы, – на Комитет государственного контроля.

14. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента
Республики Беларусь

29.03.2010 № 161

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010–2015 годы

Содержание

Паспорт Государственной программы социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010–2015 годы

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Глава 1. Введение

Глава 2. Основные цели и задачи

Глава 3. Обоснование необходимости разработки Государственной программы

Глава 4. Общие сведения о Припятском Полесье

Глава 5. Земельные ресурсы Припятского Полесья и их использование

Глава 6. Развитие сельского хозяйства с учетом природно-климатических особенностей Припятского Полесья

Глава 7. Водные ресурсы, их использование, сохранение от истощения и загрязнения. Развитие рыбного хозяйства

Глава 8. Минерально-сырьевые ресурсы Припятского Полесья и их использование

Глава 9. Использование и охрана лесных ресурсов и ресурсов растительного и животного мира

Глава 10. Направления развития туризма

Глава 11. Социально-экономическое и инновационное развитие Припятского Полесья

Глава 12. Особо охраняемые природные территории и использование их ресурсов

Глава 13. Минимизация последствий чрезвычайных ситуаций (наводнений, пожаров, радиоактивного загрязнения)

Глава 14. Минимизация техногенного воздействия на окружающую среду. Экологически безопасные способы обращения с отходами

Глава 15. Научное обеспечение Государственной программы

Глава 16. Финансовое обеспечение и эффективность Государственной программы

Глава 17. Механизм реализации и мониторинг выполнения Государственной программы

Приложение 1. Мероприятия по развитию промышленного потенциала региона

Приложение 2. Мероприятия по развитию отраслей социальной сферы

Приложение 3. Основные показатели социально-экономического развития регионов Припятского Полесья на 2010–2015 годы

Приложение 4. Мероприятия по повышению эффективности использования мелиорированных земель, предотвращению деградации земель и агроландшафтов

Приложение 5. Мероприятия по развитию сельского хозяйства с учетом природно-климатических особенностей и рыбного хозяйства

Приложение 6. Мероприятия по использованию водных ресурсов, предохранению их от загрязнения

Приложение 7. Мероприятия по развитию туризма

Приложение 8. Мероприятия по использованию и охране лесных ресурсов, ресурсов растительного и животного мира, охотничьей фауны

Приложение 9. Мероприятия по минимизации последствий чрезвычайных ситуаций (наводнений, пожаров, радиоактивного загрязнения)

Приложение 10. Мероприятия по минимизации техногенного воздействия на окружающую среду

Приложение 11. Мероприятия по научному обеспечению Государственной программы социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010–2015 годы

Приложение 12. Объемы и источники финансирования мероприятий Государственной программы социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010–2015 годы (по направлениям)

Приложение 13. Основные показатели развития сельского хозяйства

Приложение 14. Объемы выпуска продукции из сапропеля в районах Припятского Полесья

ПАСПОРТ
Государственной программы социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010–2015 годы

Наименование

Государственная программа социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010–2015 годы (далее – Государственная программа)

Основание для разработки

протокол поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г., данных 16 сентября 2008 г. при посещении Пинского и Столинского районов Брестской области, от 20 октября 2008 г. № 34

Государственные заказчики

Министерство архитектуры и строительства, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство лесного хозяйства, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство спорта и туризма, Министерство торговли, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство энергетики, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Национальная академия наук Беларуси, Управление делами Президента Республики Беларусь, Брестский и Гомельский облисполкомы

Координаторы

Министерство экономики, Брестский и Гомельский облисполкомы

Основные разработчики

Национальная академия наук Беларуси, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство спорта и туризма, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство лесного хозяйства, Брестский и Гомельский облисполкомы

Цели

обеспечение устойчивого социально-экономического развития Припятского Полесья на основе комплексного использования природных ресурсов, увеличение экспорта и инвестиций, сохранение условий воспроизводства природно-ресурсного потенциала и создание благоприятных условий для проживания населения

Задачи

более полное вовлечение местных природных ресурсов в экономику региона с учетом нереализованного природно-ресурсного потенциала региона и сохранения условий его воспроизводства

 

повышение эффективности использования мелиорированных земель, в том числе в пойме реки Припяти, предотвращение деградации земель и агроландшафтов

 

интенсификация развития сельскохозяйственного производства на основе инновационных технологий с учетом природно-климатических особенностей региона, развитие рыбного хозяйства

 

обоснование и реализация мер по повышению рекреационно-туристической привлекательности региона, создание соответствующей инфраструктуры

 

обоснование и реализация мер по сохранению уникальных природных комплексов, охране окружающей среды и снижению рисков природного и техногенного характера

Срок реализации

2010–2015 годы

Основные мероприятия

развитие социальной сферы: повышение жизненного уровня населения, обеспечение новыми рабочими местами, повышение уровня обслуживания населения

 

развитие производственного потенциала: строительство и реконструкция промышленных предприятий, создание новых производств, ориентированных на вовлечение местных ресурсов в хозяйственный оборот

 

развитие сельскохозяйственного производства: реконструкция мелиоративных систем и повышение эффективности использования осушенных земель, внедрение инновационных технологий в сельскохозяйственное производство, развитие рыбного хозяйства

 

природоохранная сфера: сохранение в близком к естественному состоянию уникальных природных комплексов Припятского Полесья, охрана окружающей среды и создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения

 

развитие туризма: оценка туристско-рекреационного потенциала региона, обоснование и создание инфраструктуры для развития агроэкологического, культурно-познавательного, водного, спортивного, оздоровительного и трансграничного туризма

Исполнители основных мероприятий

Брестский облисполком, Гомельский облисполком, местные органы самоуправления, Национальная академия наук Беларуси, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство архитектуры и строительства, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство лесного хозяйства, Министерство энергетики, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности

Объемы и источники финансирования

общая сумма расходов на реализацию Государственной программы – 3787,4 млрд. рублей, в том числе (млрд. рублей):

 

бюджетные средства – 1299,2

 

собственные средства – 94,4

 

кредитные ресурсы – 1409,7

 

инновационные фонды – 32,7

 

фонды охраны природы – 57,8

 

средства инвесторов – 244,6

 

средства облигационного займа – 649

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Государственной программы позволит в регионах Припятского Полесья:

Брестской области:

в производственной сфере:

увеличить объемы производства промышленной продукции в 1,7 раза, сельскохозяйственной – в 1,8 раза;

создать импортозамещающие и экспортоориентированные производства;

осуществить крупные инвестиционные проекты в промышленной сфере, благодаря которым будет увеличено производство щебня на республиканском унитарном производственном предприятии «Гранит» на 3 млн. тонн (с 10 млн. тонн до 13 млн. тонн);

усовершенствовать специализацию и обеспечить развитие отраслей сельскохозяйственного производства, создать устойчивые сырьевые зоны для перерабатывающей промышленности;

увеличить продуктивность сельскохозяйственных угодий до 50 центнеров кормовых единиц и дополнительно произвести за эти годы 317 тыс. тонн кормовых единиц травяных кормов;

увеличить производство зерна и картофеля соответственно в 1,5 и 3 раза, молока – в 1,2 раза и мяса – почти в 1,4 раза;

реконструировать и построить 24 животноводческих помещения;

увеличить поголовье мясного скота в 3,8 раза;

построить 10 новых молочнотоварных ферм в 2015 году на 8,5 тыс. голов для углубления специализации молочного скотоводства;

реконструировать и восстановить мелиоративные системы на площади 54 тыс. гектаров, провести агромелиоративные и культуртехнические мероприятия на площади 96 тыс. гектаров;

создать условия для достижения работниками, занятыми в народном хозяйстве, среднемесячной заработной платы более 1,9 млн. рублей;

дополнительно создать в народном хозяйстве более 9 тыс. новых рабочих мест;

в социальной сфере:

обеспечить строительство и реконструкцию объектов социальной сферы: образования, здравоохранения, физической культуры и спорта;

построить водопроводные сети и станции обезжелезивания воды в сельских населенных пунктах для обеспечения жителей региона качественной питьевой водой;

создать компактные установки для очистки бытовых сточных вод с уменьшением сброса вредных веществ в пойму реки Припяти;

обеспечить газификацию агрогородков и сельских населенных пунктов;

улучшить транспортное сообщение, обеспечить строительство парома с причалом на реке Припяти;

активизировать туристическую деятельность, в том числе создать около 30 агроусадеб в Пинском и Столинском районах;

увеличить поток туристов в регион в 4,5 раза, объем платных туристических услуг более чем в 5 раз;

снизить напряженность на рынке труда районов Припятского Полесья, увеличить численность занятых в экономике на 2,2 процента, а уровень безработицы сохранить в пределах 1,2 процента;

в Лунинецком районе:

в производственной сфере:

увеличить объемы производства сельскохозяйственной и промышленной продукции – в 1,7 раза;

включить в оборот обширные площади пойменных лугов как источник дешевых кормов;

создать условия для роста поголовья скота молочного направления, увеличить дойное стадо на 1800 голов;

построить свиноводческий комплекс на 18 тыс. голов и получать суточные привесы свиней около 550–600 граммов;

построить 6 молочнотоварных ферм и реконструировать одну ферму с внедрением инновационных технологий для производства молока в 2015 году 85 000 тонн, в том числе на новых фермах – 27 100 тонн;

обеспечить потребности хозяйств региона в кондиционных семенах многолетних трав высоких репродукций после модернизации завода по очистке и доработке многолетних трав;

построить картофелехранилище с системой поддержки микроклимата для хранения картофеля в объеме до 1000 тонн;

создать условия для достижения работниками, занятыми в народном хозяйстве, среднемесячной заработной платы на уровне 2,1 млн. рублей;

дополнительно создать в народном хозяйстве 4 тыс. новых рабочих мест;

в социальной сфере:

провести асфальтирование 17 километров местных автомобильных дорог, обеспечив транспортную связь между Лунинецким и Столинским районами;

создать транспортную инфраструктуру благодаря строительству парома с причалом на реке Припяти для остановки и отправки туристов на лодках и байдарках;

построить водопроводные сети и 2 станции обезжелезивания воды в сельских населенных пунктах для обеспечения качественной питьевой водой;

создать 4 компактные установки для очистки бытовых сточных вод с уменьшением сброса вредных веществ в пойму реки Припяти;

обеспечить газификацию агрогородков и иных сельских населенных пунктов;

построить среднюю школу в деревне Вулька-2 и реконструировать среднюю школу № 1, детско-юношескую спортивную школу в городе Лунинце и стадион в городе Микашевичи;

построить Дом культуры на 600 мест в городе Лунинце, гостиницу – в городе Микашевичи;

развивать сеть и инфраструктуру агро- и экотуризма;

в Пинском районе:

в производственной сфере:

обеспечить рост объемов производства промышленной продукции в 1,7 раза;

снизить объемы потребления импортных энергоресурсов;

создать импортозамещающие и экспортоориентированные производства;

обеспечить рост объемов экспорта клюквы и голубики, а также шкурок норки;

обеспечить выход сельскохозяйственной продукции с 1 гектара пашни 50 центнеров кормовых единиц, сельскохозяйственных угодий – 38 центнеров кормовых единиц;

обеспечить защиту населенных пунктов от подтопления и затопления паводковыми и грунтовыми водами;

увеличить объемы заготовки кормов в труднодоступных местах;

обеспечить рост производства говядины в 7,7 раза;

обеспечить выращивание ценных пород рыбы (осетровые, лососевые, сомовые);

повысить плодородие почвы;

увеличить численность основных видов охотничьих животных;

обеспечить переработку ягод и поставку их на внутренний и внешний рынки;

в социальной сфере:

обеспечить строительство подводящих газопроводов к городскому поселку Логишин и агрогородкам;

улучшить транспортное сообщение;

активизировать туристическую деятельность на территории района;

создать условия для увеличения доходов населения, роста номинальной заработной платы почти в 2,5 раза;

обеспечить рост занятости населения, создание более 1,8 тыс. новых рабочих мест;

снизить вредное воздействие на окружающую среду, обеспечить население района чистой водой;

оперативно ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций;

в Столинском районе:

в производственной сфере:

обеспечить к 2015 году прирост объемов промышленного производства почти в 1,8 раза, потребительских товаров – в 1,7 раза, сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий – почти в 1,8 раза;

усовершенствовать специализацию и обеспечить развитие отраслей сельскохозяйственного производства, создать устойчивые сырьевые зоны для перерабатывающей промышленности;

обеспечить интеграцию субъектов агропромышленного комплекса во многоотраслевые и специализированные объединения юридических лиц, осуществляющих производство продуктов питания;

построить и реконструировать 13 животноводческих помещений для развития мясного скотоводства, что позволит увеличить поголовье мясного скота в 4,3 раза (до 3 тыс. голов), построить 2 молочнотоварные фермы на 720 голов каждая;

достичь производства зерна 106 тыс. тонн, картофеля – 10 тыс. тонн, молока – 82 тыс. тонн, мяса скота и птицы – 18 тыс. тонн за год;

обеспечить повышение рентабельности сельскохозяйственного производства до 41 процента;

создать условия для достижения работниками, занятыми в народном хозяйстве, среднемесячной заработной платы на уровне 1,7 млн. рублей;

дополнительно создать в народном хозяйстве более 3 тыс. новых рабочих мест;

в социальной сфере:

обеспечить полную газификацию домов (квартир), в том числе перевод не менее 25 процентов их на потребление природного газа;

удовлетворить потребности сельского населения в качественной питьевой воде за счет реконструкции и развития систем центрального и локального водоснабжения, в том числе в 13 сельских населенных пунктах;

провести реконструкцию и ремонт 110 километров местных автомобильных дорог, обеспечив транспортную связь районного центра с агрогородками и другими населенными пунктами;

обеспечить охват не менее 95 процентов детей дошкольным образованием за счет строительства и реконструкции 5 дошкольных учреждений образования;

улучшить условия медицинского обслуживания населения, повысить качество услуг здравоохранения за счет реконструкции учреждения здравоохранения «Столинская центральная районная больница»;

создать дополнительно 12 агроэкоусадеб;

провести капитальный ремонт автомобильных дорог «Б.Малешево–Ремель–Ольшаны», «Стахово–Коробье», подъезда к оздоровительному лагерю «Горынь».

Гомельской области:

в производственной сфере:

усовершенствовать специализацию и обеспечить развитие отраслей сельскохозяйственного производства, создать устойчивые сырьевые зоны для перерабатывающей промышленности;

обеспечить интеграцию субъектов агропромышленного комплекса в многоотраслевые и специализированные объединения юридических лиц, осуществляющих производство продуктов питания;

обеспечить техническое и технологическое переоснащение агропромышленного комплекса;

провести агромелиоративные мероприятия и ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных и водохозяйственных системах;

увеличить в регионах Припятского Полесья области совокупный объем валовой продукции сельского хозяйства почти на 70 процентов, производства продукции промышленности и потребительских товаров – более чем на 70 процентов;

обеспечить увеличение объемов производства зерна – в 1,4 раза, картофеля – более чем в 1,6 раза, овощей – почти в 2 раза, мяса скота и птицы – более чем в 1,8 раза, молока – почти в 1,5 раза;

увеличить численность занятых в экономике на 5 тыс. человек, создать 15 тыс. новых рабочих мест;

обеспечить снижение уровня безработицы до 1 процента;

увеличить количество малых предприятий почти на 40 процентов;

создать условия для увеличения среднемесячной заработной платы в среднем по районам Припятского Полесья области в 1,6 раза (от 1,23 млн. рублей в Петриковском районе до 1,8 млн. рублей – в Мозырском районе);

в социальной сфере:

открыть не менее 16 агроусадеб;

реконструировать и реставрировать 15 объектов туристического показа, включая памятники истории и культуры, музеи;

разработать 15 туристических маршрутов;

обустроить не менее 4 зон отдыха, экологических троп;

ежегодно издавать не менее 10 тыс. экземпляров рекламно-информационных материалов;

проводить рекламные туры для зарубежных туристических организаций и средств массовой информации;

построить, реконструировать учреждения здравоохранения и образования и провести капитальный ремонт на ряде таких объектов;

продолжить газификацию домов (квартир) в агрогородках;

улучшить качество питьевой воды за счет реконструкции и развития систем центрального и локального водоснабжения;

обеспечить минимизацию техногенного воздействия на окружающую среду и внедрить безопасные способы обращения с отходами;

создать качественно новые сельские учреждения культуры: дома социально-культурных услуг, центры ремесел, фольклора, усадебно-этнографические туристические комплексы и другие, приобрести транспорт и оборудование для работы передвижных автоклубов и библиотек;

открыть при сельских общеобразовательных школах филиалы детско-юношеских спортивных школ, развивать агро- и экотуризм;

сократить потери от затоплений и других чрезвычайных ситуаций, минимизировать ущерб от затоплений в пойме реки Припяти и на припойменных территориях;

в Житковичском районе:

в производственной сфере:

усовершенствовать специализацию и обеспечить развитие отраслей сельскохозяйственного производства, создать устойчивые сырьевые зоны для перерабатывающей промышленности;

обеспечить интеграцию субъектов агропромышленного комплекса во многоотраслевые и специализированные объединения юридических лиц, осуществляющих производство продуктов питания;

обеспечить техническое и технологическое переоснащение агропромышленного комплекса;

провести агромелиоративные мероприятия и ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных и водохозяйственных системах;

увеличить объем валовой продукции сельского хозяйства в 1,9 раза, производства продукции промышленности почти в 2,4 раза, потребительских товаров – в 2,1 раза;

обеспечить рост производства зерна в 1,7 раза, картофеля – в 2 раза, овощей – в 2,5 раза, мяса скота и птицы – почти в 1,3 раза, молока – в 1,4 раза;

увеличить численность занятых в экономике на 1,1 тыс. человек, создать более 2 тыс. новых рабочих мест;

обеспечить снижение уровня безработицы до 1 процента;

увеличить количество малых предприятий более чем на 20 процентов;

создать условия для увеличения среднемесячной заработной платы до 1,3 млн. рублей;

в социальной сфере:

открыть не менее 9 агроэкоусадеб;

реконструировать и реставрировать 11 объектов туристического показа, включая памятники истории и культуры, музеи;

разработать 8 туристических маршрутов;

обустроить 6 зон отдыха, 2 экологические тропы;

обеспечить строительство туристических комплексов;

открыть пункт проката спортивно-туристического и рыболовного снаряжения;

ежегодно издавать не менее 2 тыс. экземпляров рекламно-информационных материалов;

проводить рекламные туры для зарубежных туристических организаций и средств массовой информации;

создать качественно новые сельские учреждения культуры: дома социально-культурных услуг, центры ремесел, фольклора, усадебно-этнографические туристические комплексы и другие, приобрести транспорт и оборудование для работы передвижных автоклубов и библиотек;

открыть при общеобразовательных школах центры технического творчества, экологические центры, детские туристические базы, приобрести для них автобусы, создать дендрологический сад, развивать агро- и экотуризм;

построить, реконструировать учреждения здравоохранения и образования и провести капитальный ремонт на ряде таких объектов;

улучшить качество питьевой воды за счет реконструкции и развития систем центрального и локального водоснабжения;

обеспечить минимизацию техногенного воздействия на окружающую среду и внедрить безопасные способы обращения с отходами;

сократить потери от затоплений и других чрезвычайных ситуаций, минимизировать ущерб от затоплений на припойменных территориях в долине реки Припяти;

в Мозырском районе:

в производственной сфере:

усовершенствовать специализацию и обеспечить развитие отраслей сельскохозяйственного производства, создать устойчивые сырьевые зоны для перерабатывающей промышленности;

создать новые производства по переработке продукции птицеводства, животноводства;

обеспечить техническое и технологическое переоснащение агропромышленного комплекса;

провести агромелиоративные мероприятия и ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных и водохозяйственных системах;

увеличить в районе совокупный объем валовой продукции сельского хозяйства на 40 процентов, производства продукции промышленности и потребительских товаров – на 70 процентов;

обеспечить рост производства зерна в 1,1 раза, картофеля – в 1,5 раза, овощей – в 1,7 раза, мяса скота и птицы – в 1,8 раза, молока – в 1,6 раза;

увеличить численность занятых в экономике на 3,4 тыс. человек, создать более 10 тыс. новых рабочих мест;

обеспечить снижение безработицы до 1 процента;

увеличить количество малых предприятий почти на 44 процента;

создать условия для увеличения среднемесячной заработной платы по району почти в 1,6 раза;

в социальной сфере:

открыть не менее 8 агроусадеб;

реконструировать и реставрировать 7 объектов туристического показа;

обустроить не менее 2 зон отдыха и экологических троп;

обеспечить строительство туристического комплекса;

проводить рекламные туры для зарубежных туристических организаций и средств массовой информации;

построить, реконструировать учреждения здравоохранения и образования и провести капитальный ремонт на ряде таких объектов;

улучшить качество питьевой воды за счет реконструкции и развития систем центрального и локального водоснабжения;

обеспечить минимизацию техногенного воздействия на окружающую среду и внедрить безопасные способы обращения с отходами;

создать условия для эколого-культурного воспитания населения: открыть детскую туристическую базу, реконструировать эколого-культурный центр;

сократить потери от затоплений и других чрезвычайных ситуаций, минимизировать ущерб от затоплений на припойменных территориях в долине реки Припяти;

в Наровлянском районе:

в производственной сфере:

усовершенствовать специализацию и обеспечить развитие отраслей сельскохозяйственного производства, создать устойчивые сырьевые зоны для перерабатывающей промышленности;

обеспечить интеграцию субъектов агропромышленного комплекса в многоотраслевые и специализированные объединения юридических лиц, осуществляющих производство продуктов питания;

обеспечить техническое и технологическое переоснащение организаций агропромышленного комплекса;

провести агромелиоративные мероприятия и ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных и водохозяйственных системах;

достичь увеличения объемов валовой продукции сельского хозяйства на 1,7 процента, производства продукции промышленности – в 1,9 раза, потребительских товаров – в 1,8 раза;

обеспечить рост производства зерна в 2 раза, картофеля – в 1,2 раза, мяса скота и птицы – в 3,3 раза, молока – в 1,7 раза;

увеличить численность занятых в экономике на 400 человек, создать около 800 новых рабочих мест;

обеспечить снижение уровня безработицы до 1 процента;

увеличить количество малых предприятий на 23,4 процента;

создать условия для увеличения размера среднемесячной заработной платы от 813 тыс. рублей до 1,3 млн. рублей;

в социальной сфере:

открыть не менее 3 домиков рыбака, 1 агроусадьбы, 1 охотничьего домика;

реконструировать и реставрировать 5 объектов туристического показа, включая памятники истории и культуры;

разработать 3 туристических маршрута;

обустроить не менее 4 зон отдыха, экологических троп;

обеспечить строительство туристического комплекса в урочище «Боровица»;

ежегодно издавать не менее 1 тыс. экземпляров рекламно-информационных материалов;

проводить рекламные туры для зарубежных туристических организаций и средств массовой информации;

построить, реконструировать учреждения здравоохранения и образования и провести капитальный ремонт на ряде таких объектов;

продолжить газификацию домов (квартир) в агрогородках;

улучшить качество питьевой воды за счет реконструкции и развития систем центрального и локального водоснабжения;

обеспечить минимизацию техногенного воздействия на окружающую среду и внедрить безопасные способы обращения с отходами;

создать качественно новые сельские учреждения культуры: дома социально-культурных услуг, центры ремесел, фольклора, усадебно-парковый ансамбль, приобрести транспорт и оборудование для работы передвижных автоклубов и библиотек;

открыть при сельских общеобразовательных школах филиалы детско-юношеских спортивных школ, развивать агро- и экотуризм;

сократить потери от затоплений и других чрезвычайных ситуаций, минимизировать ущерб от затоплений на припойменных территориях в долине реки Припяти;

обеспечить получение промышленной и сельскохозяйственной продукции, соответствующей нормативам радиационной безопасности, и минимизировать радиационное воздействие на население;

в Петриковском районе:

в производственной сфере:

создать более 1800 новых рабочих мест;

создать новые производства по выпуску фосфатсодержащих сапропелевых удобрений и розливу минеральной воды;

улучшить качество теплоснабжения потребителей и снизить расходы топливно-энергетических ресурсов;

обеспечить устойчивое землепользование в регионе и повышение эффективности использования земель;

провести агромелиоративные мероприятия и ремонтно-эксплуатационные работы на агромелиоративных и водохозяйственных системах;

обеспечить техническое и технологическое переоснащение организаций агропромышленного комплекса;

развить мясное скотоводство и переработку мяса и молока;

обеспечить рост производства по сравнению с 2009 годом промышленной продукции и продукции сельского хозяйства почти в 1,8 раза и повысить ее конкурентоспособность;

увеличить количество малых предприятий почти в 1,2 раза;

увеличить численность населения, занятого в экономике района, на 0,1 тыс. человек;

увеличить номинальную заработную плату в 1,7 раза;

в социальной сфере:

открыть не менее 8 агроусадеб;

обеспечить строительство 3 туристических комплексов;

привлечь в район туристов, повысить долевой вклад сферы туризма в местный бюджет и доходы местного населения;

провести капитальный ремонт объектов образования, культуры, здравоохранения;

расширить перечень услуг этнографического характера;

обеспечить минимизацию техногенного воздействия на окружающую среду и внедрить безопасные способы обращения с отходами;

сократить потери от затоплений и других чрезвычайных ситуаций на пойменных территориях в долине реки Припяти.

ГЛАВА 1
ВВЕДЕНИЕ

Государственная программа разработана в целях повышения эффективности использования уникального природно-ресурсного потенциала Припятского Полесья, решения ряда социально-экономических и экологических проблем, возникших в последние десятилетия на территории региона, и в соответствии с протоколом поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г., данных 16 сентября 2008 г. при посещении Пинского и Столинского районов Брестской области, от 20 октября 2008 г. № 34.

С учетом анализа социально-экономического развития Припятского Полесья и состояния окружающей среды в Государственной программе определен комплекс мероприятий по повышению уровня жизни населения; созданию новых рабочих мест; развитию сферы обслуживания населения; строительству и реконструкции промышленных предприятий; созданию новых производств, ориентированных на вовлечение в хозяйственный оборот местных ресурсов; восстановлению мелиоративных систем и повышению эффективности использования осушенных земель; внедрению инновационных технологий в сельскохозяйственное производство; развитию рыбного хозяйства.

В целях максимального использования природных ресурсов, развития экономики районов, включенных в данный регион, намечается создание инфраструктуры для развития агроэкологического, культурно-познавательного, водного, спортивного, оздоровительного и других видов туризма.

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Основной целью Государственной программы является:

обеспечение устойчивого социально-экономического развития Припятского Полесья на основе комплексного использования природных ресурсов, увеличение экспорта и инвестиций, сохранение условий воспроизводства природно-ресурсного потенциала и создание благоприятных условий для проживания населения.

Для достижения этой цели потребуется:

более полное вовлечение местных природных ресурсов в экономику региона;

мобилизация экспортного потенциала и привлечение инвестиций;

повышение эффективности использования мелиорированных земель, в том числе в пойме реки Припяти, предотвращение деградации земель и агроландшафтов;

интенсификация развития сельскохозяйственного производства на основе инновационных технологий с учетом природно-климатических особенностей региона, развитие рыбного хозяйства;

сохранение уникальных природных комплексов, охрана окружающей среды и снижение рисков природного и техногенного характера.

ГЛАВА 3
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Припятское Полесье – уникальный регион Земли, своеобразие которого обусловлено:

сохранением на значительных площадях малоизмененных природных систем, представленных обширными болотами, широкими поймами, дубравами, широколиственными лесами;

разнообразием растительного и животного мира;

мягким умеренным климатом;

разнообразием минерально-сырьевых ресурсов;

значительной долей осушенных земель в структуре сельскохозяйственных земель и интенсивным развитием сельскохозяйственного производства;

этнокультурной самобытностью проживающих в регионе коренных жителей.

Мелиорация земель в Припятском Полесье коренным образом изменила условия функционирования аграрного сектора. В экономике многих районов этого региона осушенные земли играют определяющую роль.

Созданная ранее мелиоративная инфраструктура в значительной мере устарела и исчерпала свой ресурс. Появилась необходимость ее реконструкции. При этом прежние технические и технологические подходы во многом устарели, требуются обоснование и разработка новых нормативов, технических решений и конструкций.

Ситуация усугубляется периодическим затоплением земель во время весенних половодий и летне-осенних паводков, а также участившимися в последние годы поздневесенними засухами и заморозками, что свидетельствует о принадлежности региона к зоне рискованного земледелия.

В то же время сохранившиеся в близком к естественному состоянию природные водные и водно-болотные экосистемы обладают значительным рекреационно-туристическим потенциалом. Особенно они привлекательны для туристов из Европы, где болота практически не сохранились.

Трансформация структуры землепользования в направлении увеличения доли охотничьих угодий и создание туристической инфраструктуры будут способствовать социально-экономическому развитию региона.

Гидромелиоративное преобразование природных комплексов Припятского Полесья привело к коренному преобразованию водного, теплового, агрохимического режимов территорий, глубокой перестройке пространственной структуры и внешнего облика ландшафтов, трансформации флористических и фаунистических комплексов, обеднению биоразнообразия. Особенно существенные изменения произошли в осушенных органогенных почвах. В последние годы на них практически повсеместно стали возделывать наиболее рентабельные культуры – зерновые и пропашные, что послужило причиной ускоренной их деградации. Осушение торфяно-болотных почв в местах произрастания лесных насаждений привело к повышению пожарной опасности. На осушенных землях активно развивается ветровая эрозия.

Возникли проблемы со способами обработки почв и внесения удобрений, а также ведения сельскохозяйственного производства на органоминеральных почвах, сформировавшихся на месте прежних торфяных и обусловивших снижение их продуктивности в 2–3 раза.

Национальным бедствием являются наводнения при разливах реки Припяти и ее основных притоков. Их повторяемость – в среднем один раз в 6–8 лет. Но нередко они следуют один за другим несколько лет подряд.

В Припятском Полесье имеется большое разнообразие полезных ископаемых: бурые угли, горючие сланцы, торф, сапропели, минеральные и термальные воды, промышленные рассолы, содержащие йод, бром, редкие металлы, давсонитовые руды, гипс, пирофиллит, янтарь и многие другие. В связи с этим необходимы доразведка месторождений, строительство горнодобывающих и перерабатывающих организаций.

ГЛАВА 4
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРИПЯТСКОМ ПОЛЕСЬЕ

Припятское Полесье включает три района Брестской области (Лунинецкий, Пинский и Столинский) и четыре района Гомельской области (Житковичский, Мозырский, Наровлянский и Петриковский).

Общая численность населения, проживающего на территории региона, на 1 января 2008 г. составляла 568,4 тыс. человек, в том числе городского – 351 тыс. человек, сельского – 217,4 тыс. человек. Максимальная численность наблюдается в Пинском районе – 185,7 тыс. человек и Мозырском районе – 132,3 тыс. человек, минимальная в Наровлянском районе – 12,6 тыс. человек.

Физико-географический обзор

В географическом отношении рассматриваемый регион относится к Полесской физико-географической провинции, к районам Гомельское Полесье, Мозырское Полесье, Припятское Полесье и Загородье.

Ландшафты. В структуре ландшафтов наибольший удельный вес имеют озерно-аллювиальные плосковолнистые ландшафты с широколиственно-хвойными и дубовыми лесами, низинными болотами, распространенные в северной части Припятского Полесья. Широко представлены также аллювиальные террасированные ландшафты – плосковогнутые с хвойными, широколиственно-хвойными и черноольховыми лесами, волнистые с хвойными и березовыми лесами; пойменные ландшафты, приуроченные к пойме реки Припяти и ее притоков, – плоские со злаковыми лугами и низинными болотами.

В южной части региона встречаются озерно-болотные ландшафты, плоские с верховыми и переходными болотами, пушисто-березовыми лесами; плосковолнистые ландшафты с участками террас и водно-ледниковые равнины с низинными болотами и пушисто-березовыми и черноольховыми, местами хвойными лесами.

Лесистость районов составляет от 29,5 процента (Пинский) до 58,3 процента (Наровлянский).

Почвы. В общей структуре почвенного покрова доминируют дерново-подзолистые заболоченные, торфяно-болотные и аллювиальные дерновые заболоченные почвы. Преобладают полугидроморфные (дерново-подзолистые глееватые и глеевые на песках, дерново-подзолистые слабооглеевые на песках – распространены на юге региона); подзолистые заболоченные (аллювиальные глееватые и глеевые на суглинках, супесках и песчаном аллювии), приуроченные к поймам рек. Широко представлены гидроморфные торфяно-болотные почвы, в том числе низинные, верховые, переходные и аллювиальные.

Поверхностные воды. Регион покрыт густой сетью рек. Основные из них – Припять и ее притоки (левобережные – Пина, Ясельда, Бобрик, Птичь, Тремля, Ипа; правобережные – Стырь, Горынь, Ствига, Уборть). Самые большие озера – Белое (Лунинецкий район), Белое (Житковичский район), Черное, Вульковское, Городищенское, Кончицкое, Семиховичское, Большое Засоминное, Червонное, Дикое; водохранилища – Велутское, Собельское, Погост, Большие Орлы (Дубенецкое), Морочно; каналы – Волчанский, Лунинецкий, Микашевичский, Огинский и Днепро-Бугский.

В Столинском районе расположены крупные болотные массивы Морочно, Красное, Гало и Ольманские болота.

ГЛАВА 5
ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ ПРИПЯТСКОГО ПОЛЕСЬЯ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

Территория Белорусского Полесья – 6,1 млн. гектаров. Общая площадь Припятского Полесья в границах рассматриваемых районов составляет 1825,3 тыс. гектаров. Удельный вес осушенных сельскохозяйственных земель превышает 53 процента (в среднем по стране – около 30 процентов).

Торфяные почвы в структуре осушенных сельскохозяйственных земель Припятского Полесья занимают 49 процентов, остальная часть представлена минеральными почвами, преимущественно легкого гранулометрического состава.

Общая площадь поймы реки Припяти в пределах Беларуси составляет 425 тыс. гектаров. По районам, включенным в Государственную программу, площади пойменных земель (382,7 тыс. гектаров) распределяются следующим образом (таблица 1).

 

Таблица 1

Распределение пойменных земель в районах Припятского Полесья

Наименование района

Площадь пойменных земель, тыс. гектаров

Удельный вес поймы от площади района, процентов

Площадь польдерных систем, тыс. гектаров

Площадь поймы в естественном состоянии, тыс. гектаров

Лунинецкий

56,1

20,0

18,4

37,7

Пинский

114,0

35,8

63,5

50,5

Столинский

58,0

17,0

32,3

25,7

Житковичский

60,9

20,8

13,9

47,0

Мозырский

30,2

18,9

3,7

26,5

Наровлянский

17,6

11,1

0,1

17,5

Петриковский

45,9

16,2

0,5

45,4

Итого

382,7

20,9

132,4

250,3

 

Поскольку пойменные почвы – это почвы преимущественно избыточного увлажнения, они используются в основном как луговые земли (сенокосы и пастбища). В составе сельскохозяйственных земель Припятского Полесья пойменные почвы занимают 15,1 процента. Доля пойменных пахотных земель значительно меньше и составляет только 5,7 процента от общей площади пахотных земель в регионе.

Пойменные почвы подразделяются на два типа: пойменные дерновые заболоченные (минеральные) и пойменные торфяные. Пойменные дерновые заболоченные почвы преобладают в составе сельскохозяйственных земель (12 процентов), пахотных (4,2 процента). Пойменные торфяные почвы занимают соответственно 3,1 и 1,5 процента. Наибольшие их площади имеются в Пинском районе (12,5 процента), значительные – в Лунинецком (2,3 процента) и Столинском (2,7 процента) районах. В Припятском Полесье преобладают мелкозалежные торфяники до 1 метра.

Значительная часть осушенных пойменных торфяных почв деградирована и процесс их деградации продолжается.

Пойменные луга в прошлом являлись основным, а во многих случаях единственным источником травяных кормов. Их биологическая продуктивность находилась на уровне 2,5–3,5 тонны на гектар сена. Ограничивающий фактор в использовании пойменных лугов – длительные паводки во все времена года. Их продолжительность в среднем составляет 47–90 суток, а в отдельные годы достигает 180 суток. За последние 50 лет в водосборе реки Припяти продолжительные паводки, затапливающие до 900 тыс. гектаров, случались 12 раз.

В целях управления водным режимом в рассматриваемых районах построено 132,4 тыс. гектаров польдерных мелиоративных систем с механическим водоподъемом. Большинство из них (88,1 процента) являются незатапливаемыми (зимними) и могут использоваться для возделывания сельскохозяйственных культур.

Таким образом, с учетом мелиоративных преобразований в данном регионе сохранилось 250,3 тыс. гектаров пойменных земель в естественном состоянии. На фоне почв невысокого потенциального плодородия выделяются участки гумуссированных суглинистых древнеаллювиальных почв в районе Давид-Городка и Турова, оцениваемых наивысшими в Беларуси баллами бонитета.

Культуртехническое состояние преобладающей части пойменных земель с природной луговой растительностью неудовлетворительное. В последнее десятилетие возможности ручного скашивания трав уменьшаются. Одновременно происходит ухудшение водного режима и, как следствие, обеднение состава трав. Преобладающими растительными сообществами в настоящее время являются представители мезофильных видов, сообщества сырых и заболоченных лугов.

Необходимо учитывать, что значительная часть поймы реки Припяти относится к водоохраной зоне. Например, водоохранная зона реки Припяти в Лунинецком, Пинском и Столинском районах включает 86,5 тыс. гектаров, или 37,9 процента всех пойменных земель.

Для повышения эффективности использования пойменных земель необходимо:

определить площади чистых от кустарника пойменных земель, пригодных для скашивания травостоев;

распределить пойменные луга по продолжительности затопления;

выявить возможность и осуществить эколого-безопасное удаление кустарника для получения топливных брикетов. После выполнения данного агромелиоративного мероприятия провести уплотнение и улучшение травостоя подсевом влаголюбивых злаковых трав в дернину;

инициировать развитие народных промыслов из традиционных материалов Припятского Полесья – соломки, камыша, лозы и других;

создать в каждом районе научно-производственный полигон по производству травяных кормов на естественных пойменных лугах;

разработать и осуществить меры по повышению продуктивности пойменных земель на польдерных мелиоративных системах до уровня не менее 6 тонн на 1 гектар кормовых единиц.

Территория Припятского Полесья характеризуется высоким уровнем мелиоративного освоения (17,5 процента всех земель и 53,3 процента сельскохозяйственных). Общая площадь осушенных земель составляет 320,2 тыс. гектаров.

По баллам кадастровой оценки плодородия почвы хозяйств региона в основном занимают место несколько ниже, чем в среднем по Беларуси.

Агроклиматические условия Припятского Полесья благоприятны для ведения сельского хозяйства. Так, сумма активных температур воздуха на их территории на 6–8 процентов выше, чем в среднем по республике. При этом в Лунинецком районе сумма осадков меньше среднего уровня на 0,5 процента, в Петриковском районе – на 2,6 процента.

В 2010–2011 годах во всех районах должен быть в основном закончен ремонт мелиоративных систем и в дальнейшем следует обеспечивать поддержание их в исправном состоянии, чтобы максимально удлинить срок службы без необходимости проведения дорогостоящего капитального ремонта и реконструкции.

Реконструкция мелиоративных систем должна осуществляться на принципах адаптивности, исключения неблагоприятного влияния на природные комплексы, с максимальным задействованием сохранившихся элементов, устройством разреженной осушительной сети, с учетом установленного наукой осушительного действия, подстилающего торфяники песка, играющего роль пластовой дрены, а также согласования расчетов систем по водосбору в целом.

Анализ современного уровня земледелия в районах Припятского Полесья свидетельствует о том, что недостаточно учитывается мелиоративное состояние территорий, а также экономическая эффективность их использования. Экспериментальные данные по лучшим хозяйствам Припятского Полесья свидетельствуют, что при эффективном использовании мелиорированных земель их продуктивность на уровне не ниже 5–6 тонн на гектар кормовых единиц является реальной и достижимой.

Существенной особенностью мелиорированных земель, характерной для большинства районов Припятского Полесья, является преобладание луговых земель над пашней. Складывающаяся конъюнктура и современное финансово-ресурсное обеспечение луговых земель ставит их в неравное положение с пахотными землями и крайне усложняет развитие агропромышленного комплекса районов и хозяйств с преобладанием осушенных земель.

Ресурсы, которые предусматриваются на развитие сельскохозяйственного производства, позволяют сбалансировать их на пахотные и луговые земли, что обеспечивает повышение уровня интенсивности их использования и быструю окупаемость вложений в мелиорацию. Особое внимание следует уделить эффективному использованию торфяных почв, в том числе сработанных, а также территорий с их преобладанием.

Реконструкцию конкретных мелиоративных систем необходимо проводить только после разработки и утверждения эффективных бизнес-планов инвестиционных проектов хозяйств-заявителей. После проведения реконструкции организовать контроль выполнения параметров бизнес-плана.

Низкоплодородные мелиорированные земли из сельскохозяйственного использования должны переводиться в естественные луговые угодья, под залесение и т.п. в соответствии с их свойствами.

К выводу мелиорированных земель из оборота следует подходить выборочно. Обоснованием для вывода земель из оборота может быть экономическая неэффективность сельскохозяйственного использования в связи с чрезвычайно низким плодородием, исключительно высокой стоимостью реконструкции мелиоративных систем или невозможностью качественной почвообработки и ухода за посевами при имеющихся в хозяйстве ресурсах.

Мероприятия по повышению эффективности использования мелиорированных земель, предотвращению деградации земель и агроландшафтов представлены согласно приложению 4.

ГЛАВА 6
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА С УЧЕТОМ ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИХ ОСОБЕННОСТЕЙ ПРИПЯТСКОГО ПОЛЕСЬЯ

Припятское Полесье характеризуется достаточно низкой сельскохозяйственной освоенностью территории – от 13,9 процента в Наровлянском до 41,6 процента в Пинском районах. Луговые земли занимают 5,4–9,6 процента в Наровлянском и Мозырском районах, до 15–20 процентов – в Петриковском, Лунинецком, Столинском и Пинском районах. Более 60 процентов луговых земель в Лунинецком, Пинском и Наровлянском районах отнесены к улучшенным. В остальных районах улучшенные луговые земли занимают менее 55 процентов от общей площади луговых земель.

Сельское хозяйство региона специализируется на мясо-молочном животноводстве и производстве зерна. Почвенные условия и тепловые ресурсы благоприятны для развития овощеводства.

В сложившейся структуре посевных площадей зерновые и зернобобовые занимают 47–68 процентов, что во многих хозяйствах является пределом насыщения этими культурами севооборотов. Состав зернового клина в последние годы претерпевает существенные изменения: сокращаются посевы озимой ржи и овса, увеличиваются – озимой пшеницы и тритикале. Учитывая высокую долю торфяных почв в структуре почвенного покрова региона, сокращение площадей многолетних трав нельзя признать позитивным. Во всех районах имеются перспективы существенного роста производства зерна кукурузы.

Анализ структуры посевов свидетельствует, что 70–75 процентов земель занимают культуры кормовой группы. В кормопроизводстве Припятского Полесья ориентация на валовые показатели нуждается в коренном пересмотре. Комплекс программных мероприятий должен обеспечить формирование устойчивого производства высокобелковых кормов, сбалансированных прежде всего по содержанию переваримого протеина. Установлена реальная возможность возделывания в рассматриваемых районах галеги восточной и люцерны. В отдельных хозяйствах Припятского Полесья успешно выращивается соя и ее интродукция должна активно продолжаться.

Основные проблемы в сельском хозяйстве региона связаны с преобладанием почв легкого гранулометрического состава (песчаных и рыхлосупесчаных) и широким распространением осушенных торфяных динамично трансформирующихся почв на фоне радиационного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Это определяет первостепенное значение реализации системы мер по улучшению баланса органического вещества, использования наряду с традиционными органическими удобрениями новых комплексных органо-минеральных удобрений и мелиорантов на основе торфа и сапропеля, сидерации и травосеяния для максимального повышения роли растительных остатков.

Результаты многолетних научных исследований требуют коренного пересмотра стратегии землепользования в Припятском Полесье, ориентированного на ландшафтно-адаптированные технологии, обеспечивающие не только мобилизацию биоклиматического потенциала территории, но и сохранение его продуктивного долголетия. В первую очередь это касается мелиорированных торфяных почв.

Для приоритетного направления развития аграрно-промышленного комплекса Припятского Полесья необходимо:

углубление и совершенствование специализации сельскохозяйственного производства с учетом территориальных особенностей и традиций;

развитие отраслей адаптивного растениеводства и животноводства в рамках преимущественно крупнотоварных форм организации производства;

повышение плодородия легких почв и продуктивного долголетия мелиорированных земель с торфяными почвами;

разработка и внедрение технологий по высокопродуктивному экологически и экономически обоснованному использованию деградированных торфяных, органо-минеральных и постторфяных песчаных почв;

улучшение агроландшафтов с частичным восстановлением болотных и лесных экосистем на выработанных торфяных месторождениях и мелиорированных землях с песчаными почвами, образовавшимися после разрушения торфяного слоя;

выявление и паспортизация земель, загрязненных радионуклидами, тяжелыми металлами, стойкими неорганическими загрязнителями;

разработка (уточнение, детализация) районных схем землеустройства;

создание современных центров по производству высококондиционных семян кукурузы, сои, многолетних трав;

развитие перерабатывающей промышленности.

Мероприятия по развитию сельского хозяйства с учетом природно-климатических особенностей Припятского Полесья представлены согласно приложению 5.

ГЛАВА 7
ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, СОХРАНЕНИЕ ОТ ИСТОЩЕНИЯ И ЗАГРЯЗНЕНИЯ. РАЗВИТИЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

Припятское Полесье характеризуется большим количеством рек, озер, пойменных водоемов, родников и мелиоративных систем. После проведенной мелиорации в реки с водосбора, в том числе через мелиоративные каналы, поступает значительное количество загрязняющих веществ различного происхождения, в первую очередь – биогенные элементы (азот и фосфор), пестициды с сельскохозяйственных угодий, тяжелые металлы. С болотными водами в реки выносится большое количество гуминовых кислот.

Характерной чертой Припятского Полесья является высокая заболоченность земель вследствие избыточного природного увлажнения. Проведение в регионе широкомасштабных осушительных мелиораций, строительство защитных дамб в поймах рек и создание польдерных систем порождают множество проблем. Сброс дренажных вод в реки-водоприемники привел к значительному увеличению водности реки Припяти и трансграничного стока на Украину (на 3,6 куб. километров в год).

Нерациональные потери водных ресурсов в регионе формируются не только в результате несовершенства мелиоративных систем, но и вследствие ряда других факторов, к числу которых относится водоотлив из карьера «Микашевичский» (50–60 тыс. куб. метров в сутки). Интенсивный водоотлив привел к формированию значительной по размерам депрессионной воронки, а сброс в реку Припять карьерных вод с повышенной минерализацией наносит ущерб экологическому состоянию основной водной артерии Припятского Полесья.

Основные проблемы, связанные с водными ресурсами региона, довольно часто обусловлены неудовлетворительным качеством как поверхностных, так и используемых для хозяйственно-питьевых нужд пресных подземных вод (напорных и грунтовых).

В поверхностных водах фиксируются превышающие предельно допустимые концентрации азота аммонийного, фосфатов, нефтепродуктов и тяжелых металлов. Источники загрязнения – стоки с сельскохозяйственных, коммунальных и промышленных объектов.

Качество грунтовых вод является неудовлетворительным в основном из-за высокого содержания нитратов, хлоридов и некоторых других компонентов, обусловленных сельскохозяйственным и коммунально-бытовым загрязнением. В напорных подземных водах в повышенных концентрациях присутствуют железо и нередко марганец.

На использовании пресных подземных вод базируется практически все хозяйственно-питьевое водоснабжение. Для нужд централизованного водоснабжения используются напорные (артезианские) водоносные горизонты, а для нецентрализованного – грунтовые воды, которые эксплуатируются колодцами в большинстве сельских населенных пунктов и в небольших городах.

В целом характеристика гидрогеологических условий данного региона свидетельствует о наличии значительных запасов подземных вод, но степень изученности территории не позволяет в настоящее время оценить реальные перспективы использования подземных вод для питьевого водоснабжения. В связи с этим, а также по причине несовершенства систем водоподготовки в регионе существует недостаточная обеспеченность населения отвечающей соответствующим стандартам питьевой водой.

Известны и эксплуатируются месторождения минеральных вод в Мозырском районе (санатории-профилактории «Сосны» и «Сидельники»), Наровлянском районе (санаторий-профилакторий «Полесье») и Столинском районе. Намечено увеличение объемов использования минеральных вод.

Ресурсы поверхностных вод Припятского Полесья формируются преимущественно на территории Брестской, Гомельской и Минской областей, а также Украинского Полесья, откуда берут начало крупнейшие правобережные притоки реки Припяти.

Река Припять и ее притоки имеют смешанный тип питания. В общем объеме годового стока на долю снегового питания приходится около 50 процентов, дождевого – 30, подземного – 20 процентов.

Для водного режима рек региона характерен длительный весенний разлив – половодье, которое продолжается около 2,5 месяца, а поймы покрываются водой на 20 дней и более. В пойме реки Припяти затапливаются обширные территории до 30 километров в ширину. Половодье носит затяжной характер, так как большие объемы воды аккумулируются в болотных массивах. Нередки и летне-осенние паводки, затапливающие обширные площади лугов.

В настоящее время естественный режим рек Припятского Полесья значительно изменен вследствие зарегулирования большим количеством прудов и водохранилищ, многие из малых рек превращены в магистральные каналы осушительных систем.

Река Припять на всем протяжении от города Пинска судоходна и представляет основную по длине часть Днепро-Бугского водного пути.

Водоемы и водотоки Припятского Полесья испытывают интенсивное воздействие антропогенных факторов различной природы. В результате среднегодовой вылов рыбы в реке Припяти по сравнению с 1990 годом уменьшился в 3,5 раза.

Мелиоративные мероприятия, обвалование реки Припяти, строительство шлюзов привели к значительному сокращению нерестилищ рыб, что сказывается на естественном воспроизводстве.

Для увеличения естественного воспроизводства необходимо проведение мероприятий по улучшению состояния нерестилищ рыб, особенно в малых и средних реках, созданию проходов в старичные водоемы для захода рыб на нерест, использованию польдерных систем поймы реки Припяти в качестве нерестилищ. Необходимо также оценить воздействие инвазивных чужеродных видов на ихтиофауну.

Острой экологической проблемой для региона является радиоактивное загрязнение поверхностных и подземных вод. В первую очередь из-за высокой миграционной подвижности стронция-90.

В Припятском Полесье в неполном объеме используется ресурсный потенциал минеральных подземных вод. Имеются большие перспективы обнаружения таких новых видов минеральных вод, как железистые, содовые, гипотонические и другие.

В целях улучшения качества и использования водных ресурсов Припятского Полесья необходимо проведение мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией очистных сооружений коммунальных и промышленных организаций, развитием систем централизованного водоснабжения в городах и сельских населенных пунктах (бурение артезианских скважин и строительство водопроводных сетей), а также строительством станций обезжелезивания воды. Для более полного освоения ресурсов минеральных подземных вод необходимы организация и расширение цехов по их розливу на уже известных месторождениях.

Эффективность планируемых мероприятий определяется необходимостью улучшения экологического состояния водных объектов, обеспечения населения качественной питьевой водой на основе развития систем централизованного водоснабжения и строительства станций обезжелезивания. Организация розлива минеральных вод, кроме создания новых рабочих мест и обеспечения населения минеральной водой, будет иметь экономический эффект.

Мероприятия по использованию водных ресурсов, предохранению их от загрязнения, а также развитию рыбного хозяйства представлены согласно приложениям 5 и 6.

ГЛАВА 8
МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫЕ РЕСУРСЫ ПРИПЯТСКОГО ПОЛЕСЬЯ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

Минерально-сырьевые ресурсы Припятского Полесья представлены месторождениями каменной и калийных солей, бурых углей, горючих сланцев, торфа, различных видов строительных материалов, подземных пресных и минеральных вод, сапропелей.

Месторождения калийных солей выявлены на территории Житковичского и Петриковского районов. Общие балансовые запасы калийных солей составляют около 1,4 млрд. тонн сырых солей (297,2 млн. тонн K2O), предварительно оцененные – 2,2 млрд. тонн.

Месторождение каменной (поваренной) соли расположено в Мозырском районе. Балансовые запасы солей составляют 512,2 тыс. тонн.

Месторождения бурых углей разведаны в Житковичском и Петриковском районах. Житковичское месторождение имеет общие запасы углей 69,1 млн. тонн. Бриневское месторождение бурых углей в Петриковском районе имеет разведанные запасы в 30 млн. тонн.

Месторождение горючих сланцев «Туровское» расположено на территории Столинского и Житковичского районов. Прогнозные ресурсы составляют 2683,9 млн. тонн.

Месторождения строительного камня выявлены на территории Лунинецкого (4 месторождения) и Житковичского (2 месторождения) районов с общими предварительно разведанными запасами 671 млн. куб. метров. В Лунинецком районе детально разведаны месторождения «Микашевичи» и «Ситницкое».

На месторождении «Микашевичи», которое разрабатывается с 1974 года республиканским унитарным производственным предприятием «Гранит», планируется строительство 5-й технологической линии по производству щебня мощностью до 6 млн. тонн нерудных материалов. В настоящее время намечены разработка Ситницкого месторождения и строительство на его базе горно-обогатительного комбината. При разработке месторождения строительного камня возможна добыча в качестве попутного полезного ископаемого каолина для производства строительной керамики и других целей, промышленные запасы которого составляют 2,04 млн. тонн.

В регионе широко распространены пески строительные, месторождения которых детально разведаны и используются для дорожного строительства, производства железобетонных изделий и силикатных материалов во всех районах, кроме Лунинецкого. Предварительно разведаны 9 месторождений (14 млн. куб. метров) и оценены прогнозно 51 (183 млн. куб. метров). Для освоения сырьевой базы строительных материалов предусмотрено строительство в городе Мозыре завода по производству изделий из ячеистого бетона и железобетона.

Особую ценность представляют месторождения мономинеральных кварцевых песков с содержанием кремнезема более 90 процентов, пригодных для изготовления стекла, силикатного кирпича и газосиликатных блоков. Газосиликатные блоки выпускаются в области только в открытом акционерном обществе «Гомельстройматериалы». Предусмотрены разработка в Мозырском районе месторождения силикатных песков «Борисковичи» и строительство на его базе линии по выпуску газосиликатных блоков и силикатного кирпича с объектами инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры. В Столинском районе разведано уникальное месторождение стекольных песков «Городное» с запасами 15,1 млн. тонн, предварительно оценены месторождения «Бережное», «Маньковичи» и «Теребежев» с общими запасами 182 млн. тонн. В целях создания перспективной минерально-сырьевой базы стекольного производства предусматриваются вовлечение в промышленное освоение запасов кварцевых песков месторождения «Городное» и строительство в перспективе обогатительной фабрики, что позволит производить высококачественные стекольные пески и существенно сократить их ввоз из других государств.

Регион отличается незначительными запасами песчано-гравийных материалов. В Мозырском районе предварительно оценены 3 месторождения с общими запасами около 13 млн. куб. метров. В Пинском районе возле деревни Мерчицы выявлено перспективное месторождение с повышенным содержанием гравия, промышленное освоение которого для обеспечения сырьем строительных организаций намечается в 2013–2015 годах.

В Петриковском районе выявлено и предварительно разведано месторождение гипса «Бриневское». Предварительно разведанные запасы составляют 278,7 млн. тонн.

В Пинском районе детально разведано месторождение мела «Логишинское» с промышленными запасами 0,8 млн. тонн.

В регионе имеются детально разведанные месторождения других видов индустриального сырья и строительных материалов, многие из которых планируется использовать для расширения действующих и создания новых производств. В последние годы увеличился спрос на продукцию кирпичных заводов. Во всех районах имеются месторождения глинистого сырья, из которых разведано 15 (промышленные запасы более 14 млн. куб. метров), разведано и предварительно оценено 38 (промышленные запасы более 105 млн. куб. метров). В Столинском районе разведано 5 месторождений тугоплавких глин с общими запасами 21,9 млн. куб. метров, два из которых («Столинские Хутора» и «Городное») разрабатываются производственным республиканским унитарным предприятием «Горынский комбинат строительных материалов». Запланированными мероприятиями предполагаются расширение использования сырьевой базы за счет освоения месторождения «Журавлево», модернизация производства по выпуску керамического кирпича и установка линии по производству поризованных блоков на данном предприятии.

Наиболее значительные запасы глинистого сырья в Петриковском районе (15 месторождений с общими запасами глины около 60 млн. куб. метров). На имеющейся сырьевой базе месторождения «Броварище» планируется создание организации по производству керамического кирпича на площади открытого акционерного общества «Петриковский кирпичный завод».

Месторождения каолинов имеются в Лунинецком и Житковичском районах. Общие промышленные запасы каолина-сырца составляют 2,04 млн. тонн (в том числе 0,62 млн. тонн обогащенного каолина), предварительно разведанные – 1,9 млн. тонн, предварительно оцененные – 5,9 млн. тонн, прогнозные – 2,4 млн. тонн.

Месторождения сапропеля выявлены в Лунинецком, Столинском и Житковичском районах с общими запасами около 15,8 млн. тонн. Разрабатывается только месторождение Червоное в Житковичском районе. Производство сапропелевых удобрений было организовано на базе месторождений в озерах Черное, Найда и Дикое. Объект на озере Диком законсервирован. Сапропель отличается повышенным содержанием фосфора (1,8–2,1 процента Р2О5). Учитывая рост цен на фосфорные удобрения, данный объект целесообразно восстановить для производства местных видов органоминеральных фосфатсодержащих удобрений. В регионе имеется 10 выбывших из эксплуатации торфоучастков с запасами 5,4 млн. тонн озерных отложений, перспективных для добычи обезвоженного сапропеля и выпуска удобрений.

В Припятском бассейне выявлено несколько резервуаров высокоминерализованных промышленных рассолов, которые относятся к разряду крепких с промышленным содержанием йода, брома, стронция и редких металлов (Петриковский район). В районе деревни Ботово (Пинский район) выявлены пресные подземные воды высокого качества.

В недрах Припятского прогиба содержатся значительные ресурсы термальных вод. Температура подземных вод на глубине 2000 метров изменяется от 30,8 до 61,3 °С, а на глубине 3000 метров – от 44 до 86,3 °С. Главной причиной, сдерживающей использование геотермальной энергии Припятского прогиба, является отсутствие эффективной технологии подъема с больших глубин термальных вод очень высокой минерализации.

Разрабатываемый торфяной фонд в пяти районах Припятского Полесья составляет 12,96 млн. тонн. В регионе отсутствуют соответствующие сырьевые базы для создания новых торфодобывающих организаций. Однако наличие большого количества относительно малых торфяных месторождений (более 250) свидетельствует о возможности добычи торфа для бытовых нужд и близко расположенных сельскохозяйственных и иных организаций.

ГЛАВА 9
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И РЕСУРСОВ РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА

Лесистость региона (включая древесно-кустарниковую растительность за пределами земель лесного фонда) составляет 44,7 процента, изменяясь от 30,3 процента в Пинском районе до 59,4 процента в Наровлянском. Общий запас древесины в лесах региона составляет 132,4 млн. куб. метров, или 9,2 процента от всего запаса древесины в лесах Беларуси.

В растительном покрове региона наиболее ценными и уникальными являются сообщества пойменных и суходольных дубрав, ясенников, островных еловых лесов на границе ареала ели, заливных пойменных лугов.

Регион обладает значительными запасами лекарственного, технического и пищевого растительного сырья: в 2007 году было заготовлено 251,1 тонны грибов, 1809,1 тонны ягод, 50,5 тонны плодов, 21,2 тонны лекарственного сырья.

По данным ведомственного контроля, мониторинга, анализа экономической деятельности, оценок научных организаций, в регионе наиболее актуальными являются проблемы, связанные с использованием и сохранением лесов и растительного мира:

утрата заливных лугов в поймах реки Припяти и ее притоков;

недостаточное использование ресурсов растительного мира (грибов, ягод, лекарственного, пищевого и растительного сырья), а также лесных ресурсов вследствие их труднодоступности, ненадлежащей организации освоения, отсутствия спроса, загрязнения радионуклидами и другие;

деградация или снижение продуктивности части земель и природного растительного покрова вследствие негативного воздействия осушительной мелиорации, торфоразработок, эрозии почв, техногенного загрязнения, рекреации, нарушения гидрологического режима;

неудовлетворительное состояние системы озеленения городских и сельских поселений региона, в том числе имеющих значительный туристический интерес;

утрата и деградация части защитных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, прежде всего мелиорированных, и на легких песчаных почвах.

В рассматриваемом регионе имеет место быстрое зарастание (1–2 процента в год) заливных лугов в поймах реки Припяти и ее притоков, деградация и гибель ясенников и дубрав региона. В зонах влияния польдеров в результате затрудненного оттока воды, а также в окрестностях Микашевичского карьера угнетены, а в ряде случаев погибли древостои других древесных пород. Местами природный растительный покров нарушен в результате хозяйственной деятельности и эрозии почв.

В Припятском Полесье из-за природно-технических процессов происходит сокращение ягодных угодий и снижение их урожайности, а загрязнение лесов радионуклидами привело к дополнительному ограничению пользования лесными ресурсами. Это требует проведения мероприятий, направленных на увеличение урожайности и распространенности дикорастущих ягодных растений в лесном фонде.

Площадь выбывших из промышленной эксплуатации торфяных месторождений, расположенных в большинстве административных районов Припятского Полесья и требующих фиторекультивации, составляет около 50 тыс. гектаров. В осушенном состоянии они продолжают дестабилизировать природные процессы, особенно на прилегающих территориях.

Растительные ресурсы региона – одна из важных составляющих природных ресурсов, которая до настоящего времени используется явно недостаточно (не более 5 процентов). Использование данных ресурсов может стать одним из источников социально-экономического развития региона, повысит экспортный потенциал и обеспечит создание рабочих мест. С учетом традиций региона перспективным является создание отрасли промышленного грибоводства.

Реализация мероприятий Государственной программы позволит:

вовлечь в хозяйственный оборот значительные запасы возобновляемого растительного сырья в регионе, в 3–5 раз увеличить объемы его заготовок, обеспечить сырьем местную пищевую промышленность, улучшить работу заготовительных организаций, повысить экспортный потенциал и создать рабочие места;

увеличить продуктивность ягодников, удовлетворить потребность населения в пищевых продуктах леса;

расширить и совершенствовать информационную базу для принятия управленческих решений по охране и использованию ресурсов растительного мира;

рекультивировать земли, нарушенные в результате торфоразработок и эрозии;

повысить продуктивность лесов региона и обеспечить комплексное использование лесных ресурсов, в том числе для целей энергообеспечения;

повысить степень информированности и осведомленности принимающих решения органов управления в части наличия и состояния ресурсов растительного мира, их защитных и иных функций;

повысить привлекательность и функциональную ценность зеленых насаждений;

улучшить состояние природных экосистем (лесных, луговых, болотных), подверженных негативному воздействию мелиорации, техногенных факторов, рекреации.

В пойме реки Припяти сохранились значительные площади лесов и кустарников. Общий запас древесины в лесах поймы реки Припяти составляет 3,6 млн. куб. метров (таблица 2).

 

Таблица 2

Запас древесины в лесах поймы реки Припяти

Лесная формация

Запас, тыс. куб. метров

Сосняки

544,0

Ельники

1,3

Дубравы

989,2

Ясенники

167,0

Кленовники

0,7

Липняки

0,3

Грабняки

60,6

Березняки

221,1

Черноольшанники

1336,6

Осинники

49,8

Тополевники

4,3

Ивняки (ива древовидная)

120,6

Ивняки (ива кустарниковая)

92,8

Итого

3589,3

 

Ведение лесного хозяйства в пойме реки Припяти осуществляют 10 юридических лиц – государственные лесохозяйственные учреждения и государственное природоохранное учреждение «Национальный парк «Припятский».

В пойме реки Припяти земли лесного фонда занимают 74,1 тыс. гектаров без учета лесов Полесского государственного радиационно-экологического заповедника. При этом 9,7 тыс. гектаров этих земель заросли кустарниками. Уникальные дубравы занимают 7,1 тыс. гектаров, ивняки – 2,1 тыс. гектаров, ясенники – 1 тыс. гектаров.

Леса и другие категории экосистем поймы выполняют исключительно важные средообразующие, защитные и природоохранные функции. Они являются также источником лесных и растительных ресурсов, местом обитания значительного числа видов животных всех таксономических групп, включая ряд охотничьих видов, обладают большим рекреационным потенциалом.

Во флоре Припятского Полесья около 1300 видов сосудистых растений, более 180 видов мохообразных, около 190 видов лишайников и более 321 вида водорослей. Около 70 видов растений занесены в Красную книгу Республики Беларусь.

Регион обладает значительными запасами лекарственного, технического и пищевого растительного сырья. Припятское Полесье славится богатыми лесными дарами. Так, эксплуатационные запасы дикорастущих грибов в регионе составляют в год 4,494 тыс. тонн, ягод – 4,018 тыс. тонн. В отдельных районах (Петриковский, Житковичский) широко развита промысловая заготовка (закупка) дикорастущих ягод. В 2007 году в регионе было заготовлено 251,1 тонны грибов, 1809,1 тонны ягод, 50,5 тонны плодов, 21,2 тонны лекарственного сырья.

В Государственную программу включены мероприятия по повышению объемов использования лесных и растительных ресурсов.

Состав основных таксономических групп диких животных региона отличается высоким разнообразием, значительной численностью ряда редких, в том числе находящихся под угрозой исчезновения видов. Здесь зарегистрировано обитание около 60 видов зверей, 260 видов птиц, 20 видов амфибий и рептилий, 53 видов рыб, многие из которых занесены в Красную книгу Республики Беларусь или охраняются в соответствии с международными обязательствами. На этой территории также находятся крупнейшие в Европе места гнездований птиц, в том числе включенных в Международный список особо охраняемых видов, а также места остановок перелетных птиц.

В природных угодьях Припятского Полесья обитают 15–18 тыс. диких кабанов, европейских косуль и лосей, а также речные бобры и другие хозяйственно ценные виды зверей. Предпринимаются опыты по возрождению ранее истребленных видов – завезены беловежские зубры и происходит процесс формирования трех субпопуляций резервного генофонда вида. Реакклиматизирован благородный олень. В экспериментальное лесоохотничье хозяйство «Лясковичи», в его вольерную часть завезена первая партия (40 особей) европейской лани. Обосновывается целесообразность завоза европейского муфлона, а также других зверей для создания экологического познавательного сафари.

Численность и плотность копытных в регионе являются достаточно низкими, а в некоторых районах – очень низкими. Для угодий среднего качества оптимальная плотность лосей 4–5 особей на 1 тыс. гектаров, оленей – 8–10 особей, косуль – 15–20 особей, кабанов – 8–12 особей. Только незначительная часть районов по численности кабанов приближается к оптимальным показателям.

Биологическое разнообразие Припятского Полесья требует разработки целого ряда мер по его сохранению и рациональному использованию.

Исключительную ценность для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия Европы представляют естественные луга и низинные болота Припятского Полесья, которые сформировались и поддерживались во многом благодаря развитию пастбищного скотоводства. В последние годы возникла проблема зарастания угодий кустарниками в связи с прекращением сенокошения и снижением пастбищной нагрузки.

Необходимо осуществление комплекса мероприятий, направленных на возрождение в рамках деятельности сельскохозяйственных организаций традиционных видов хозяйственной деятельности (пастбищное скотоводство, пчеловодство), а также на максимальное использование емкости охотничьих угодий для продуцирования оптимального количества копытных животных и обеспечения рационального использования их прироста в процессе ведения охотничьего хозяйства.

В использовании местных ресурсов важно сочетание развития разных направлений охотничьего хозяйства – охота в вольных популяциях, охота в вольерных популяциях, разведение диких животных для продажи в качестве живого товара и для получения мяса. Необходимо также выявление факторов, лимитирующих реализацию воспроизводственного потенциала копытных, и проведение мероприятий по минимизации воздействия этих факторов.

Опыт зарубежных стран по ведению охотничьего хозяйства и разведению в вольерах копытных животных свидетельствует о высокой экономической эффективности данного направления. Только за право «на выстрел» и получение охотничьих трофеев (рога, клыки, шкуры) охотники готовы платить значительные денежные суммы. Например, стоимость отстрела элитного оленя с высокими трофейными качествами составляет до 20 тыс. долларов США, продажи живого животного – до 25 тыс. евро, отстрела зубра – до 30 тыс. евро. Экономически целесообразно разводить диких животных на убой в целях продажи мясной продукции, которая пользуется большим спросом и высоко ценится.

Уникальные сообщества диких животных имеются в Полесских болотах. Только на территории Ольманских болот установлено обитание более 160 видов наземных позвоночных животных. Современная ихтиофауна водоемов Припятского Полесья состоит как из видов-аборигенов (40 видов), так и 13 новых видов, появившихся в составе фауны рыб в прошлом веке. Ресурсы животного мира свидетельствуют о возможности развития специальных видов туризма.

Мероприятия по использованию и охране лесных ресурсов, ресурсов растительного и животного мира, охотничьей фауны представлены согласно приложению 8.

ГЛАВА 10
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА

Основными направлениями развития туризма в регионе являются:

создание инфраструктуры туризма, разработка комплекса мер по содействию модернизации материальной базы туризма, активизации строительства новых объектов;

продвижение туристического продукта на основе использования местного туристического потенциала, увеличение экспорта услуг;

создание условий для развития агро- и экотуризма, туристско-оздоровительной работы в сельской местности;

обеспечение развития малого предпринимательства, развитие объектов потребительского рынка и услуг, стимулирование занятости населения в области туризма и обслуживающей сфере;

развитие туристической инфраструктуры рекреационных территорий; расширение сети туристско-культурных центров, комплексов и объектов, обустройство туристских зон;

создание условий для увеличения привлекательности загородного отдыха и развития спортивно-оздоровительных видов туризма и рекреационного природопользования;

эффективное использование историко-культурных ценностей, обеспечивающее их сохранность, особенно в малых городах и сельской местности;

придание новых функциональных качеств историческим зонам городов и населенных пунктов;

увеличение числа экспозиционных объектов на местах для развития туризма.

Мероприятия по развитию туризма в Брестском регионе основаны на проекте «Генеральная схема развития культурно-туристской зоны «Пинское Полесье», разработанном унитарным предприятием «БелНИИП градостроительства» в соответствии с Национальной программой развития туризма в Республике Беларусь на 2008–2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 декабря 2007 г. № 1796 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 2, 5/26455). Запланированы работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры туризма, в том числе реставрация «Усадебно-паркового ансамбля XIX века в деревне Ново-Бережное Столинского района», проведение археологических работ и создание музейно-туристического комплекса на Замковой горе (город Давид-Городок), реставрация часовни XVII–XVIII веков (деревня Кожан-Городок) и создание археологического уголка в Лахвенском сельском Доме культуры Лунинецкого района.

В Брестской части Припятского Полесья предусматривается:

развитие зон отдыха (строительство гостевых домов, автокемпингов, приютов, пунктов проката) в Пинском районе (деревня Кончицы), в Лунинецком районе (река Припять), в Столинском районе (деревня Бережное, город Давид-Городок);

создание экологических центров и экологических маршрутов (заказник «Средняя Припять», деревня Коробье, заказник «Ольманские болота», деревня Ольманы – деревня Кошара, заказник «Простырь»);

расширение сети агроусадеб: Пинский район – 18 новых агроусадеб в пойменной зоне реки Припяти, Лунинецкий район (деревня Лаховка), Житковичский район (город Туров, деревни Кремное, Озераны, Вересница, Запесочье, Черничи, Погост, Борки, Повчин).

Кроме того, планируется обустройство наиболее популярных туристско-экскурсионных маршрутов, в том числе:

«Полесский венок» (Пинск–Логишин–Поречье–Мотоль–Иваново–Вороцевичи–Дубой);

«Россыпь талантов белорусских» (Пинск–Пинковичи–Поречье–Достоево–Мотоль–Бездеж–Закозель–Лопатино);

«Люди на болоте» (Пинск–Кочановичи–Площево–Кудричи–республиканское сельскохозяйственное унитарное предприятие «Беларускiя журавiны»);

«По древней Туровской земле» (Пинск–Столин–Маньковичи–Бережное–Давид-Городок–Ольшаны–Туров);

«Тайны земли Полесской» или «Тропами белорусской Амазонки»;

«Королевским каналом» (Пинск–Дубой–деревня Селище–озеро Белое);

«Дорогой памяти и скорби» (Пинск–урочище Добрая воля–Столин–урочище Стасино).

Перспективными направлениями в развитии туристической зоны «Пинское Полесье» являются:

создание агротуристических комплексов на базе сельскохозяйственных производственных кооперативов и фермерских хозяйств, развитие сети сельских усадеб, осуществляющих прием туристов;

создание условий для экологического и познавательного туризма на базе заказников республиканского значения «Средняя Припять», «Простырь», «Ольманские болота»;

развитие инфраструктуры водного туризма по Днепро-Бугскому каналу, рекам Припяти и Горыни;

совершенствование инфраструктуры санаторно-курортных и оздоровительных учреждений с расширением спектра туристических услуг и услуг придорожного сервиса;

развитие традиционных центров промыслов и ремесел, организация культурно-этнографических фестивалей и праздников.

В Гомельской части Припятского Полесья предусматривается:

строительство гостиниц в городах Петрикове и Мозыре, двух объектов питания, детской туристической базы, гостевых домиков на территории спортивно-оздоровительного горнолыжного комплекса «Мозырь» в городе Мозыре, а также показ объектов в городах Петрикове и Мозыре;

реконструкция гостиницы «Припять» на 25 мест в городе Петрикове (запланирована на 2010 год);

поэтапная реконструкция номерного фонда гостиницы «Припять» на 90 мест в городе Мозыре (начиная с 2009 года).

В целях развития регионального туризма предусматривается реализация туристической историко-краеведческой программы «Золотое кольцо Гомельщины». Около 20 туристических маршрутов данной программы проходит по территории Полесско-Туровской туристической зоны, которая объединяет туристические ресурсы Припятского Полесья вдоль водного пути по реке Припяти и трассы Брест–Гомель на участке Пинск–Мозырь. Большая часть экскурсий и туров включает посещение значимых туристических объектов, расположенных в городах Турове и Мозыре, деревне Юровичи и Национальном парке «Припятский».

Кроме того, разработан ряд водных туристических маршрутов:

на теплоходе «Коршун»: Петриков–Туров и обратно с остановками в исторических местах;

на шлюпках: Петриков–Снядин и обратно («Партизанские тропы Полесья»);

на байдарках: Дарганово Могилевской области – городской поселок Копаткевичи; станция Птичь–Багримовичи–Конковичи–Новоселки.

Мероприятия по развитию туризма представлены согласно приложению 7.

ГЛАВА 11
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ПРИПЯТСКОГО ПОЛЕСЬЯ

Припятское Полесье занимает относительно выгодное транспортно-географическое положение. По его территории в широтном направлении проходит автомобильная магистраль международного значения, а также железная дорога. Удобный водный транспортный путь представляет также река Припять. Следует рассмотреть строительство железной дороги.

Средняя плотность населения Припятского Полесья составляет 27 человек на 1 квадратный километр, что в 1,7 раза меньше, чем в среднем по Беларуси (47 человек на 1 квадратный километр). Плотность сельского населения в регионе составляет 10 человек на 1 квадратный километр, что несколько ниже среднего для страны показателя – 12 человек на 1 квадратный километр.

В динамике численности населения Припятского Полесья (таблица 3), так как и Беларуси в целом, прослеживается тенденция к депопуляции. За последние 8 лет население региона сократилось на 4,5 процента. Особенно высокими темпами оно уменьшалось в Петриковском и Житковичском районах.

 

Таблица 3

Динамика численности населения в районах Припятского Полесья за 2001–2008 годы

(тыс. человек)

Административный район

Годы

Прирост (убыль) населения, процентов

2000

2008

Брестская область

Лунинецкий

79,7

75,2

–5,7

Пинский

192,1

185,7

–3,3

Столинский

88,1

83,3

–5,4

Гомельская область

Житковичский

48,7

43,9

–9,9

Мозырский

131,8

132,3

+0,4

Наровлянский

12,6

12,6

0

Петриковский

42,2

35,4

–16,1

Итого

595,2

568,4

–4,5

 

В районах с большими городами (Мозырь и Пинск) общее количество населения изменилось меньше. Здесь происходило сокращение количества сельских жителей, но увеличение – городских. Стабильной, хотя и на низком уровне, оставалась численность населения радиоактивно загрязненного Наровлянского района.

Особенностью современного этапа экономики страны является перевод ее на инновационный путь развития.

В целях развития энергетики предусмотрено расширение использования местных видов топлива. Рассматриваемый регион обладает необходимым для этого ресурсным потенциалом, позволяющим более интенсивно потреблять древесное топливо, твердые горючие ископаемые (бурый уголь, горючие сланцы, торф), растительные отходы.

Для промышленного комплекса намечается обеспечить повышение эффективности производства в условиях его экологизации. Ставится задача достичь уровня рентабельности не ниже 20 процентов.

Развитие сельского хозяйства в зоне Припятского Полесья необходимо рассматривать в разрезе трех основных производственных секторов:

крупнотоварный – крупные сельскохозяйственные организации;

мелкотоварный – личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства;

промышленной переработки – перерабатывающие организации.

В крупнотоварных сельскохозяйственных организациях, учитывая благоприятные климатические условия, необходимо концентрировать и производить продукцию теплолюбивых культур – овощи, зерно кукурузы, сахарную свеклу, подсолнечник, масличный рапс, сою, фрукты и другие.

Обеспечить отведение не менее чем 50 процентов торфяно-болотных почв крупных организаций под многолетние травы, что позволит не только сохранить их плодородие, но и производить полноценные и низкозатратные корма, себестоимость которых в 5–10 раз ниже, чем нетравянистых кормов.

Создать на массивах мелкозалежных торфяников луговые угодья длительного пользования вне севооборота.

В организациях с преобладанием песчаных и супесчаных земель 60–65 процентов посевных площадей отвести под зерновые культуры, кукурузу на зерно и силос, картофель, однолетние травы, а лучшие супесчаные – под многолетние травы в севообороте, лен-долгунец, рапс, корнеплоды и другие требовательные культуры. Из зерновых озимых культур преимущество отдавать пшенице и тритикале, из яровых – ячменю и пшенице.

Припятское Полесье должно стать зоной эффективного скотоводства. Располагая значительными сенокосами и пастбищами, здесь при относительно меньших вложениях материальных ресурсов и труда реально получить сравнительно дешевое молоко и говядину.

Организовать в каждом районе развитие специализированного мясного скотоводства. Мясной скот при сбалансированном кормлении быстро набирает вес, его содержание не требует капитальных сооружений, применения дорогостоящих средств механизации.

Создать в каждом районе не менее одной инновационной организации, аналогичной республиканскому унитарному предприятию «Лясковичи».

В зоне Припятского Полесья имеются практически идеальные природно-климатические и социально-экономические условия для развития овощеводства, плодоводства и огородничества в крупнотоварных сельскохозяйственных организациях, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Для стимулирования эффективного развития мелкотоварного производства предусматривается:

обеспечить предоставление по заявлениям граждан в аренду дополнительных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с законодательством;

в Столинском районе Брестской области организовать первоочередное выделение пахотных земель для развития частного овощеводства с последующей компенсацией этих площадей сельскохозяйственным организациям за счет ввода в оборот земель после реконструкции мелиоративных систем;

предоставить гражданам возможность вовлекать собственные земли в севооборот сельскохозяйственных организаций в целях смены предшественников сельскохозяйственных культур, борьбы с вредителями и болезнями растений;

обеспечить выдачу гражданам кредитов на цели, связанные с развитием сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах.

Выращивание овощей и фруктов, клюквы, брусники, голубики, а также сбор грибов и ягод являются существенным источником доходов населения Припятского Полесья. Данный источник доходов необходимо увеличить за счет переработки выращенной продукции и даров леса на местах. Переработка может быть организована как в существующих промышленных организациях, так и при крупных сельскохозяйственных организациях или индивидуальными предпринимателями.

Для развития крупнотоварного сельского хозяйства в Припятском Полесье планируется также использовать зернокормовую систему как базовую; обеспечить производство кормов преимущественно за счет выращивания кукурузы и однолетних бобовых трав; в зависимости от специализации хозяйств реализовать принципы зернопропашной или зернотравяной системы; повысить продуктивность пойменных луговых земель для развития молочно-мясного скотоводства. На торфяно-болотных почвах намечается возделывать преимущественно многолетние травы; организовать на основе их использования производство дешевой продукции скотоводства, в том числе за счет выращивания специализированных мясных пород скота. Развитие животноводства предусматривается сконцентрировать в основном на крупных фермах, комплексах и птицефабриках. На землях, подверженных радиоактивному загрязнению, должны быть внедрены севообороты сельскохозяйственных культур с минимальным накоплением радионуклидов.

Развитие туризма предусматривает:

создание условий для кооперации субъектов агроэкотуризма и особо охраняемых природных территорий, лесоохотничьих и охотничьих хозяйств Припятского Полесья в целях реализации туристических программ отдыха для агроэкотуристов с последующим их продвижением в туристических организациях региона и страны;

продвижение туристского продукта Припятского Полесья посредством создания интернет-ресурса, содержащего информацию об объектах туристской инфраструктуры и историко-культурных ценностях региона;

посещение сельскохозяйственных организаций региона (демонстрация производства сельскохозяйственной продукции и участие туристов в одной из его стадий) с возможностью организации дегустаций и реализации собственной продукции;

установку информационных указателей и рекламных щитов объектов агроэкотуризма на международных, республиканских и местного значения дорогах, а также при въезде в населенные пункты;

разработку «зеленых маршрутов» – туристских маршрутов природного и культурного наследия, проложенных вдоль «зеленых коридоров» рек, естественных природных коридоров;

создание современного придорожного сервиса.

Основными пунктами «зеленых маршрутов» должны стать:

на территории Столинского района: Столин–Маньковичи–Белоуша–Бережное–Рубель–Давид-Городок–Ольшаны;

на территории Житковичского района: Ляховичи (озеро Червонное)–Семенча–Забродье (Житковичский биологический заказник)–Черетянка–Оцкованное–Борки–Черничи–Туров–Рычев–Бережцы (Национальный парк «Припятский»);

на территории Мозырского района: Козенки–Мозырь–Нагорное–Бобренята–Гурины–Стрельск (Стрельский заказник).

«Зеленые маршруты» должны включать посещение сельских усадеб и предусматривать передвижение туристов пешком, а также использование различных немоторизированных транспортных средств таких, как велосипеды, лодки, байдарки, лошади, лыжи и другие.

Мероприятия по развитию промышленного потенциала региона и развитию отраслей социальной сферы представлены согласно приложениям 1 и 2.

ГЛАВА 12
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИХ РЕСУРСОВ

Общая площадь особо охраняемых природных территорий Припятского Полесья в границах рассматриваемых районов составляет 293,2 тыс. гектаров, или около 18,4 процента территории. Система особо охраняемых природных территорий включает Национальный парк «Припятский» (57,5 тыс. гектаров), 25 заказников (13 биологических, 7 ландшафтных, 4 гидрологических и один водно-болотный) республиканского и местного значения общей площадью 235,1 тыс. гектаров и 24 памятника природы общей площадью 0,6 тыс. гектаров, из них 5 памятников природы республиканского значения (4 ботанических и 1 геологический общей площадью 0,1 тыс. гектаров) и 19 ботанических памятников природы местного значения общей площадью 0,5 тыс. гектаров.

В целях сохранения уникальных природно-ландшафтных комплексов Припятского Полесья, включающих крупнейший в Европе лесоболотный комплекс и пойменные экосистемы реки Припяти, созданы и функционируют крупнейшие в Беларуси ландшафтные заказники «Ольманские болота» (94,2 тыс. гектаров) и «Средняя Припять» (90,5 тыс. гектаров).

Природные сообщества поймы реки Припяти, несмотря на значительную трансформацию территории региона, остаются практически в естественном состоянии, чему способствуют установленные режимы охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Несмотря на некоторые изменения гидрологического режима, произошедшие в последние десятилетия, пойма реки Припяти остается одной из наиболее сохранившихся долинных экологических систем не только в Беларуси, но и в Европе. Ее уникальность заключается в сохраненных в естественном состоянии открытых пойменных лугах, высокопродуктивных старичных водоемах и сильно заболоченных лесах.

В последние годы угрозой для сохранности луговых и болотных экологических систем наряду с изменением гидрологического режима является зарастание открытых участков поймы кустарниками или тростником.

Уязвимость экологических систем пойменных лесов также обусловлена их прямой зависимостью от водного режима территории, причем для этого типа экосистем серьезную угрозу представляют как увеличение продолжительности паводков и подтопление, вызванное строительством дамб, так и понижение уровня грунтовых вод в связи с проведением осушительных мероприятий. Особая уязвимость пойменных дубрав вызвана комплексом экологических факторов. Кроме того, пойменные дубравы, в первую очередь их участки, непосредственно прилегающие к руслам реки Припяти и ее притоков, подвержены значительным рекреационным нагрузкам, снижающим их устойчивость к антропогенным воздействиям. В последние годы наблюдается негативная тенденция гибели ясенников в результате распространения армиллериеза. Одной из серьезнейших проблем Национального парка «Припятский» являются лесные пожары. Поэтому в целях сохранения лесов крайне необходимо внедрение современного комплекса видеонаблюдений за возникновением и местом нахождения лесных пожаров, включая использование спутников.

Реализация мероприятий Государственной программы в данной сфере позволит обеспечить сохранение природных комплексов и экосистем особо охраняемых природных территорий, а также их устойчивое использование в области экологического и познавательного туризма, ориентированного как на население республики, так и на иностранных туристов.

ГЛАВА 13
МИНИМИЗАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (НАВОДНЕНИЙ, ПОЖАРОВ, РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ)

Наводнения – одна из самых актуальных и сложных проблем в бассейне реки Припяти. Прежде всего это касается их предупреждения и ликвидации последствий. Ситуация осложняется следующими факторами:

активное зарастание речных русел и пойм, что вызывает увеличение продолжительности стояния высоких уровней воды. За последние 50 лет продолжительность прохождения половодий и паводков на реке Припяти увеличилась с 80 до 300 дней;

уменьшение скоростей течения и повышение уровней прохождения наводнений;

уменьшение пропускной способности русел и превращение русел рек из меандрирующих в разветвленные на рукава;

неудовлетворительная работа мелиоративных систем, что приводит к увеличению сроков прохождения половодий и паводков.

Существует ряд проблем, связанных с отводом воды из реки Припяти в Днепро-Бугский канал через Выжевский водоспуск Верхне-Припятского гидроузла. Проблема управления режимом отвода воды из верховья реки Припяти является трансграничной.

В бассейне реки Припяти в зоне периодических затоплений во время прохождения весенних половодий и летне-осенних дождевых паводков с вероятностью превышения от 1 до 10 процентов находятся территории площадью до 6,2 тыс. кв. километров, что составляет 11,8 процента от площади водосбора реки на территории Беларуси. Кроме половодий значительный ущерб наносят дождевые паводки.

На основании анализа республиканской программы «Инженерные водохозяйственные мероприятия по защите населенных мест и сельскохозяйственных земель от паводков в наиболее паводкоопасных районах Полесья на 2005–2010 годы», утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 311 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 5/15756), к концу 2007 года общая площадь затапливаемых земель в бассейне реки Припяти составляла 211 154 гектара. На данных землях размещено 226 населенных пунктов, в которых проживает 111 тыс. человек, из них непосредственно в зонах затоплений – 22 тыс. человек.

По данным республиканского унитарного предприятия «Белгипроводхоз», на участке бассейна реки Припяти от границы с Украиной до города Мозыря эксплуатируется более 60 объектов инженерной защиты от наводнений. На конец 2007 года реализовано около 50 процентов запланированных мероприятий (в основном – это строительство защитных дамб). Построено 517 километров дамб из запланированных 1166 километров, в основном в средней части и в верховьях реки Припяти и ее притоков. Вследствие этого значительно изменились условия формирования паводков и наводнений, в связи с чем проектируются и выполняются работы по защите населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий.

Строительство защитных дамб привело к значительному уменьшению площади затапливаемой поймы. В первую очередь это характерно для среднего течения реки Припяти, где ширина поймы на отдельных участках уменьшилась более чем в 10 раз. На участке реки Припяти от границы с Украиной до впадения ее правого притока – реки Стырь изменения естественных морфометрических характеристик наиболее существенны. Значительно преобразована средняя часть реки Припяти: на участке от автомобильного моста на дороге Пинск – Столин до города Турова расположено около 15 польдеров. Ширина поймы на этом участке в отдельных створах уменьшилась более чем в 10 раз. Ниже города Турова наиболее существенное влияние на гидрологический режим оказывают такие польдерные системы, как «Сколодино» и «Скрипица». Польдерные системы оборудованы на поймах бассейна реки Припяти и других рек.

Пожары по-прежнему остаются одной из основных проблем региона. В 2008 году на территории Припятского Полесья произошло 180 пожаров, погибло 14 человек. Кроме того, лесные и торфяные массивы полесских районов являются наиболее подверженными риску возгорания.

В ближайшей перспективе основными направлениями деятельности по предупреждению пожароопасных ситуаций в регионах Припятского Полесья являются:

проведение инженерных мероприятий по защите 74 объектов и населенных пунктов, в том числе в Житковичском районе – 26, Петриковском – 20, Мозырском – 14, Наровлянском районе – 6;

приведение систем противопожарного водоснабжения населенных пунктов в соответствие с нормативными правовыми актами;

выполнение программ повышения уровня противопожарной и противоаварийной защиты.

По уровню радиоактивного загрязнения и радионуклидному составу загрязняющих веществ территория Припятского Полесья существенно различается. Для Брестского региона характерно загрязнение цезием-137. Наровлянский район Гомельской области загрязнен стронцием-90 и трансурановыми элементами.

Прогноз радиационно-экологической ситуации в Припятском Полесье не предполагает в ближайшее время существенных изменений. Внешнее гамма-облучение будет по-прежнему определяться цезием-137.

Преобладание в структуре почвенного покрова почв легкого гранулометрического состава (песчаные, супесчаные) и торфяных почв является причиной повышенного перехода радионуклидов в растительность, в том числе в древесные культуры, даже при сравнительно невысоких уровнях загрязнения почвы.

В связи с тем, что на территории Припятского Полесья планируется развитие экологического и охотничьего туризма, рыбного промысла, лесохозяйственной деятельности, увеличение сбора грибов и ягод, необходимо функционирование отлаженной системы радиационного контроля, а также продолжение работ по радиационному мониторингу и проведение углубленных исследований влияния радионуклидов на различные природные среды.

Результаты исследований позволят выработать рекомендации по оптимизации сельскохозяйственного производства на загрязненных территориях, безопасным экотуризму, охоте и рыболовству, ввести территориальные ограничения на охоту в лесах, где обитают животные с высоким уровнем радиационного загрязнения.

Мероприятия по минимизации последствий чрезвычайных ситуаций (наводнений, пожаров, радиоактивного загрязнения) представлены согласно приложению 9.

ГЛАВА 14
МИНИМИЗАЦИЯ ТЕХНОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ. ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНЫЕ СПОСОБЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

Целями снижения вредного антропогенного воздействия на окружающую среду в Припятском Полесье, как и в Беларуси в целом, являются дальнейшее улучшение экологической обстановки и сохранение здоровья населения.

Основные проблемы в области охраны атмосферного воздуха связаны с его загрязнением вредными выбросами стационарных и передвижных источников. Объемы выбросов от стационарных источников в 2008 году составили в городе Пинске 2,5 тыс. тонн, городе Мозыре – 1,5 тыс. тонн. С учетом планируемых мероприятий по увеличению доли местных видов топлива в структуре топливно-энергетических ресурсов следует ожидать увеличения выбросов загрязняющих веществ в целом по стране. Поэтому крайне актуальным является снижение выбросов загрязняющих веществ за счет применения экологически чистых технологий и использования новых технических решений.

Факторами экологического риска, обусловливающими загрязнение водных объектов региона сточными водами, являются несовершенство систем водоотведения, устаревшие технологии очистки сточных вод и утилизации осадков, а в большинстве случаев – отсутствие прогрессивных технологий их использования и утилизации.

В Брестской области объем образования отходов в районах Припятского Полесья в 2007 году составил 117,9 тыс. тонн, уровень использования отходов производства – 82,9 процента (97,7 тыс. тонн). В организациях данных районов накоплено 42,8 тыс. тонн отходов. В основном это шламы (осадки) при обработке сточных вод, ил активный очистных сооружений, остатки очистки воды. Значительны объемы таких видов отходов, как древесные отходы лесопиления и деревообработки, опилки. Уровень использования этих отходов составляет 100 процентов.

В Гомельской области объем образования отходов в районах Припятского Полесья в 2007 году составил 143,1 тыс. тонн, уровень их использования – 64,3 процента (92 тыс. тонн). Характерными видами образующихся отходов производства являются породы вскрышные и вмещающие, древесные отходы лесопиления и деревообработки, опилки. Уровень их использования составляет почти 100 процентов. Основные неиспользуемые отходы – загрязненные грунты, шлам очистки емкостей, ил активный очистных сооружений, катализаторы, отходы стекловолокон, стеклянных волокнистых материалов, стеклопластиков, шлам химической водоочистки. Их доля в объеме накопленных отходов составляет более 55 процентов.

Объем образования коммунальных отходов по семи районам Припятского Полесья составил 155,9 тыс. тонн. Станции сортировки твердых коммунальных отходов не обеспечивают должного уровня извлечения вторичных материальных ресурсов. В настоящее время не обеспечивается выполнение требований законодательства об обращении с отходами в части запрета на захоронение вторичных материальных ресурсов.

Приведенные данные подтверждают опасность поступления в окружающую среду загрязняющих веществ с выбросами, сбросами и отходами. О загрязнении атмосферного воздуха в промышленных городах, природных вод и почв в зонах локальных источников воздействия свидетельствуют данные Национальной системы мониторинга окружающей среды, результаты эколого-геохимических исследований. При этом имеющейся информации крайне недостаточно для получения полного и объективного представления об уровнях загрязнения окружающей среды на территории Припятского Полесья.

Предусмотренные Государственной программой мероприятия направлены на:

снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

совершенствование системы обращения с отходами, в том числе упорядочение их сбора, сортировки, хранения и захоронения;

извлечение вторичных материальных ресурсов и их эффективное использование;

получение альтернативного топлива из отходов лесозаготовок и лесопиления.

Выполнение запланированных мероприятий позволит:

сократить выбросы пыли примерно на 420 тонн в год и парниковых газов на 38 тыс. тонн в год;

вовлечь около 63 тыс. тонн вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот;

увеличить срок эксплуатации полигонов в 1,3 раза и сократить эксплуатационные затраты не менее чем на 10 процентов за счет уменьшения объемов захоронения отходов на полигонах.

Мероприятия по минимизации техногенного воздействия на окружающую среду представлены согласно приложению 10.

ГЛАВА 15
НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Одним из решающих факторов успешной реализации целей и задач Государственной программы является ее научное сопровождение, призванное обеспечить:

принятие решений по эффективному использованию пойменных земель и наиболее рациональному использованию природно-ресурсного потенциала региона без ущерба его естественному воспроизводству;

решение комплекса социально-экономических проблем, специфичных для региона;

разработку и реализацию инновационных технологий в сельском хозяйстве, мелиоративном строительстве, туристической и иных сферах деятельности.

В целях повышения эффективности использования пойменных земель планируется создание в регионе отрасли специализированного мясного скотоводства. Для ее научного обеспечения предусматривается создание лаборатории по мясному скотоводству республиканского унитарного предприятия «НПЦ НАН Беларуси по животноводству» в зоне Припятского Полесья на базе Полесской опытной станции мелиоративного земледелия и луговодства.

Реализация планируемых мероприятий позволит:

увеличить расчетное поголовье скота мясного направления на дополнительно задействованной территории с 5 до 16,3 тыс. голов;

увеличить производство говядины к 2015 году в 7,7 раза, что составит 6123 тонны в год;

улучшить финансовое состояние сельскохозяйственных организаций за счет производства конкурентоспособной продукции.

Учитывая благоприятные климатические условия Припятского Полесья и сложившиеся традиции выращивания овощеводческой продукции местным населением, предусмотрены мероприятия по увеличению объемов производства овощей, плодов и ягод.

Для достижения целей Государственной программы в части эффективного использования местных природных ресурсов и создания благоприятных условий для проживания населения предусмотрены разработка и реализация комплекса научно обоснованных мер по эффективному использованию пойменных земель, в том числе мелиорированных, вовлечению в хозяйственный оборот и обеспечению воспроизводства природно-ресурсного потенциала Припятского Полесья (рациональному использованию лесных ресурсов, сохранению и восстановлению дубрав, повышению плодородия почв и др.). Будут разработаны также мероприятия по минимизации негативных последствий техногенных воздействий и экстремальных гидрометеорологических явлений (паводков, заморозков, засух и др.).

Мероприятия по научному обеспечению Государственной программы представлены согласно приложению 11.

ГЛАВА 16
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Основными источниками финансирования мероприятий Государственной программы являются средства республиканского и местных бюджетов, собственные и привлеченные средства организаций и инвесторов.

Для выполнения предусмотренных в Государственной программе мероприятий в 2010–2015 годах потребуется 3787,4 млрд. рублей, в том числе 1299,2 млрд. рублей бюджетных средств, 94,4 млрд. рублей собственных средств, 1409,7 млрд. рублей кредитных ресурсов, 32,7 млрд. рублей из инновационных фондов, 57,8 млрд. рублей из фондов охраны природы, 244,6 млрд. рублей средств инвесторов, 649 млрд. рублей из средств облигационного займа.

Распределение денежных средств на выполнение мероприятий Государственной программы по объемам и источникам финансирования будет осуществляться согласно приложению 12.

Реализация Государственной программы позволит:

придать новый импульс развитию Припятского Полесья за счет более эффективного использования природно-ресурсного потенциала территории и применения новейших технологий;

увеличить площадь пойменных земель, используемых для заготовки травяных кормов и выпаса скота, с 21,8 до 35,9 тыс. гектаров;

увеличить объемы заготовки в пойме реки Припяти сена с 18,3 до 35 тыс. тонн, сенажа – с 7,3 до 16,4 тыс. тонн, зеленой массы на выпас и подкормку скота – с 92 до 165 тыс. тонн;

увеличить расчетное поголовье скота мясного направления на дополнительно задействованной территории с 5 до 16,3 тыс. голов;

увеличить производство говядины от мясного скота к 2015 году в 7,7 раза, что составит 6,123 тыс. тонн в год;

увеличить в сельскохозяйственной сфере к 2015 году валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 1,4 раза по сравнению с 2009 годом, картофеля – в 2,3, овощей – в 1,8, сахарной свеклы – в 1,2 раза.

Повышение валовых сборов будет достигнуто за счет увеличения посевных площадей под зерновыми и зернобобовыми со 132,6 тыс. гектаров в 2009 году до 139,9 тыс. гектаров в 2015 году, сахарной свеклы с 2,4 до 2,5 тыс. гектаров, а также увеличения урожайности сельскохозяйственных культур.

Более высокая урожайность картофеля будет достигнута за счет увеличения внесения минеральных удобрений до 365 килограммов действующего вещества на 1 гектар.

Увеличение урожайности овощей будет обеспечено за счет внесения минеральных удобрений в дозе 340 килограммов действующего вещества на 1 гектар.

Кроме того, к 2015 году планируется повысить продуктивность осушенных земель в регионе до 6–6,5 тонны на 1 гектар кормовых единиц и получить их в 2015 году 1,9–2 млн. тонн.

В результате реализации мероприятий Государственной программы объемы выпуска продукции из сапропеля в Полесском регионе возрастут более чем в 3 раза.

Комплексное рациональное использование водных ресурсов Припятского Полесья на базе открытых акционерных обществ «Рыбхоз «Полесье» и «Опытный рыбхоз «Селец» позволит сформировать ремонтно-маточные стада осетровых видов рыб и получить к 2011 году собственный посадочный материал, а в дальнейшем – пищевую икру.

В открытом акционерном обществе «Рыбхоз «Полесье» планируется создать комплекс «Аквакультура», что позволит ежегодно производить до 100 тонн товарной продукции осетровых и получать до 200 тыс. штук рыбопосадочного материала ценных видов рыб в ранние сроки.

В 2010 году планируется построить цех по переработке рыбы на базе открытого акционерного общества «Рыбхоз «Тремля» с применением новейших технологий, позволяющих осуществлять безотходную глубокую переработку сомовых, осетровых растительноядных видов рыб и озерно-речной рыбы.

Организация таких производств позволит ежегодно получать до 200 тонн деликатесной рыбной продукции, внедрять в производство новые технологии выращивания и переработки рыбы.

В результате реализации мероприятий в области лесного хозяйства планируется создание производства по выпуску древесного брикета в Житковичском лесхозе мощностью 4 тыс. тонн в год. Предусматривается закладка плантаций плодово-ягодных культур, а также увеличение объемов заготовки дикорастущих грибов. Данные мероприятия обеспечат создание более 27 рабочих мест и увеличение ежегодной выручки на 7,1 млрд. рублей.

Реализация мероприятий по развитию туризма в Припятском Полесье позволит увеличить к 2015 году приток денежных средств в регион за счет увеличения туристического потока до 120 тыс. человек, или в 5 раз (в 2008 году – 23,5 тыс. человек), в сумме до 8,5 млрд. рублей, или в 6 раз (в 2008 году – 1,3 млрд. рублей).

В административных районах Припятского Полесья будет обеспечено положительное сальдо туристических услуг с ежегодным приростом по каждому району.

ГЛАВА 17
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И МОНИТОРИНГ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Государственной программы осуществляется на принципах партнерства и взаимодействия хозяйственных организаций, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Государственной программы.

При необходимости государственные заказчики разрабатывают предложения о внесении изменений и дополнений в Государственную программу, направляют их в Брестский и Гомельский облисполкомы, которые обобщают предложения и представляют их в Министерство экономики, которое в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Совет Министров Республики Беларусь для представления Президенту Республики Беларусь.

 


 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Государственной программе
социально-экономического развития
и комплексного использования
природных ресурсов Припятского
Полесья на 2010–2015 годы

Мероприятия по развитию промышленного потенциала региона

(млн. рублей в ценах 2010 года)

Наименование мероприятий

Район

Сроки реализации, годы

Объемы финансирования

Источники финансирования

Ответственные исполнители

Ожидаемый результат

всего

по годам

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Брестская область

1. Создание производства по выпуску дров колотых

Лунинецкий

2010

120

120

собственные средства

Минлесхоз, ГЛХУ «Лунинецкий лесхоз»

производство дров колотых, увеличение объема выпуска продукции до 3 тыс. куб. метров, создание 2 рабочих мест

2. Строительство пятой технологической линии по производству щебня на РУПП «Гранит»*

»

2010–2011

62 000

62 000

кредитные ресурсы

Минстройархитектуры, Брестский облисполком, Лунинецкий райисполком, РУПП «Гранит»

увеличение производственных мощностей до 5 млн. тонн в год

 

196 000

196 000

средства инвестора

3. Строительство мини-цеха по сортировке и переработке ягод

Пинский

2013

4 000

4 000

кредитные ресурсы

Брестский облисполком, Минсельхозпрод, РСХУП «Белорусские журавины»

создание производства, рабочих мест, получение прибыли

4. Создание подразделения по заготовке древесного топлива с приобретением 2 тракторов МТЗ с манипулятором и тележками

»

2010

200

200

собственные средства

Минжилкомхоз, Пинский райисполком

увеличение использования местных видов топлива

5. Организация фабрики по производству матрацев

»

2010

4 680

4 680

кредитные ресурсы

ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев»

создание 62 рабочих мест, получение прибыли

6. Расширение производства мягкой мебели

»

2010

3 120

3 120

»

»

создание 150 рабочих мест, получение прибыли

7. Создание логистического центра по поставке мягкой мебели и мебельного терминала

»

2010

3 100

3 100

»

»

создание 150 рабочих мест, получение прибыли

8. Создание производства по выпуску питьевой воды на базе месторождения «Ботово»

»

2015

500

500

средства инвестора

Пинский райисполком

получение прибыли, создание рабочих мест, обеспечение потребностей внешнего рынка в питьевой воде, расфасованной в емкости

9. Организация производства концентрированных осветленных соков

»

2011

950

950

кредитные ресурсы

Брестский облисполком, концерн «Белгоспищепром», Минсельхозпрод, КУП «Брестплодовощпром», ОАО «Пинский винодельческий завод»

увеличение прибыли предприятия на 190 млн. рублей ежегодно

10. Организация производства алкогольных напитков с использованием сброженных соков яблока, сливы, алычи, смородины

»

2012

3 000

3 000

»

Брестский облисполком, КУП «Брестплодовощпром», ОАО «Пинский винодельческий завод»

увеличение прибыли предприятия на 580 млн. рублей ежегодно

11. Организация производства железобетонных изделий (мелкоштучная тротуарная плитка, бордюры, изделия для смотровых колодцев)

»

2010

1 550

1 550

инновационный фонд Брестского облисполкома

ОАО «Пинсксовхозстрой»

увеличение прибыли предприятия на 920 млн. рублей ежегодно

 

300

300

собственные средства

12. Организация производства поликарбоната (система штор, вентиляционные коньки)

»

2010–2011

2 500

500

2 000

кредитные ресурсы

СООО «Экомилк»

создание импортозамещающего и экспортоориентированного производства

13. Создание импортозамещающего производства (комплектующие для молочнотоварной фермы)

»

2010–2011

1 000

500

500

»

»

»

14. Обновление технологического парка оборудования ПЧУП «Агромаштехсервис»

»

2011–2014

1 000

200

200

200

200

200

»

ПЧУП «Агромаштехсервис»

улучшение качества продукции, импортозамещение

15. Приобретение специализированной техники для строительных предприятий

»

2010–2015

120 000

20 000

20 000

20 000

20 000

20 000

20 000

»

Пинский райисполком, строительные организации Пинского района

обновление основных производственных фондов, повышение качества работ

16. Организация производства по переработке рыбы

Столинский

2014–2015

2 000

1 500

500

»

инвестор

создание 15 рабочих мест, рост объемов производства

17. Открытие производства лакокрасочных изделий на площадях бывшего литейного завода (потенциальный инвестор – ООО «Итерлакокраска»)

»

2010–2012

750

50

500

200

»

Столинский райисполком, инвестор

производство импортозамещающей продукции, создание 10 рабочих мест

18. Строительство двух площадок для выгрузки строительных материалов на судоходных реках Припять (вблизи дер. Стахово), Горынь (вблизи г. Давид-Городка)

»

2011–2013

1 040

500

500

40

»

Столинский райисполком, КУП «Столинрай УКС»

повышение эффективности работы грузового водного транспорта

19. Приобретение и установка оборудования для приемки и подготовки розлива коньячных изделий и оригинальных бальзамов на местном лекарственном сырье на КУПП «Маньковичи»

»

2010–2014

664,4

30

544,4

30

30

30

»

Брестский облисполком, Минсельхозпрод, КУП «Брестплодовощпром», Полесский аграрно-экологический институт НАН Беларуси

вовлечение ценного растительного сырья в производственную сферу, производство импортозамещающих бальзамов

20. Организация цеха по розливу минеральной воды в СПК «Дубойский»

»

2012

200

200

средства инвестора

Столинский райисполком, инвестор

обеспечение населения минеральной водой, создание рабочих мест

21. Модернизация ОАО «Горынский агрокомбинат» (наращивание переработки зеленого горошка до 5 тыс. тонн, налаживание производства икры кабачковой)

»

2010–2015

17 300

3 300

3 300

3 300

3 300

3 300

800

кредитные ресурсы

КУП «Брестплодовощпром», Столинский райисполком

увеличение в 2–2,5 раза объемов производства

22. Модернизация действующего производства. Модернизация массоподготовительного отделения. Горынский комбинат строительных материалов – филиал ОАО «Минский завод строительных материалов»

»

2010

9 000

9 000

инновационный фонд Минстройархитектуры

Минстройархитектуры, Брестский облисполком, Столинский райисполком, филиал ОАО «Минский завод строительных материалов», ПРУП «Горынский комбинат строительных материалов»

увеличение мощностей до 70 млн. штук условного кирпича, освоение производства нового вида продукции

 

200

200

собственные средства

23. Строительство малой ГЭС на гидроузле «Стахово»

»

2013–2015

540

190

200

150

республиканский бюджет (расходы на энергосбережение)

Минтранс

экономия топлива

Гомельская область

24. Реконструкция консервного завода с установкой линии по глубокой заморозке овощей, ягод, фруктов

Житковичский

2010–2011

21 000

7 000

14 000

кредитные ресурсы, собственные средства

ОАО «Белагропромбанк», ОАО «Туров»

производство замороженных овощей, ягод, фруктов

25. Строительство молочного завода с переработкой 15 тонн молока в сутки

»

2010–2011

84 000

25 000

59 000

кредитные ресурсы, средства инвестора

»

производство 25 тонн сыра в сутки

26. Создание производства по изготовлению топливных брикетов из отходов деревообработки

»

2010

400

400

кредитные ресурсы

ГЛХУ «Житковичский лесхоз»

выпуск новых видов продукции, повышение эффективности деревообработки

27. Модернизация котельной «Житковичи-1» с переводом ее работы на местные виды топлива и природный газ

»

2011–2012

3 134

2 250

884

средства облигационного займа

Гомельский облисполком

использование местных видов топлива

 

1 366

1 366

местный бюджет (капитальные вложения)

28. Строительство линии по переработке (брикетированию) стержней кукурузы мощностью 10 тыс. тонн готовой продукции в год

Мозырский

2011

2 000

2 000

республиканский бюджет (государственный целевой бюджетный республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки)

Минсельхозпрод, РУП «Экспериментальная база «Криничная»

»

29. Создание производства по изготовлению топливной щепы

Петриковский

2010

1 100

1 100

кредитные ресурсы

ГЛХУ «Петриковский лесхоз»

выпуск новых видов продукции

30. Разработка месторождения силикатных песков «Борисковичи» и организация производства изделий из ячеистого бетона

Мозырский

2010–2015

14 100

2 500

2 200

2 300

2 500

2 300

2 300

собственные средства

ООО «Лотос»

создание рабочих мест

 

 

16 000

1 000

3 000

6 000

2 000

2 000

2 000

кредитные ресурсы

 

 

31. Реконструкция цеха по переработке маслосемян рапса на КПУП «Припять» с увеличением мощности до 40 тыс. тонн переработки маслосемян рапса в год

»

2011–2012

10 000

4 000

6 000

средства облигационного займа

Гомельский облисполком, Мозырский райисполком, КПУП «Припять»

увеличение объемов переработки маслосемян рапса, получение белкового сырья для животноводческой отрасли

32. Реконструкция и модернизация участка деревообработки № 1 КУП «Жилкомстрой», г. Наровля, с оборудованием лесопильного цеха, линии сращивания, сушильного хозяйства, линии изготовления окон и дверей

Наровлянский

2011–2012

4 500

2 000

2 500

»

Гомельский облисполком, Минжилкомхоз, Наровлянский райисполком, КУП «Жилкомстрой», г. Наровля

создание новых рабочих мест, экспорт товаров

33. Строительство комбикормового завода на ЧУП «Полесьеагроинвест» Мозырского НПЗ

Петриковский

2010–2011

5 000

3 000

2 000

собственные средства

Мозырский НПЗ, ЧУП «Полесьеагроинвест»

повышение эффективности производства, создание рабочих мест

34. Приобретение линии производства зефира (в комплекте с глазировочной линией и упаковочной машиной)

Наровлянский

2010

5 000

5 000

кредитные ресурсы

концерн «Белгоспищепром», ОАО «Красный Мозырянин»

прирост объемов производства до 1 360 тонн

35. Модернизация линии производства многослойного мармелада с приобретением резальной машины

»

2011

200

200

инновационный фонд концерна «Белгоспищепром»

»

прирост объемов производства до 460 тонн

36. Приобретение упаковочного оборудования

»

2012

800

800

»

»

увеличение доли упакованной продукции, расширение ассортимента

37. Строительство цеха по углубленной переработке молока на ЧУП «Полесьеагроинвест» Мозырского НПЗ

Петриковский

2010–2011

5 000

3 000

2 000

собственные средства

Мозырский НПЗ, ЧУП «Полесьеагроинвест»

повышение эффективности производства, создание рабочих мест

38. Реконструкция овощехранилища с установкой системы климат-контроля в Петриковском райпо

»

2012

120

120

кредитные ресурсы

Петриковский райисполком, Петриковское райпо

улучшение условий хранения овощей и фруктов

39. Восстановление объекта по выпуску фосфатсодержащих сапропелевых удобрений на оз. Дикое 

»

2011–2015

300

20

40

60

80

100

собственные средства

ОАО «Петриковский агросервис»

выпуск фосфатсодержащих удобрений

 

 

3 700

3 700

средства инвестора

 

______________________________

*Финансирование данного мероприятия осуществляется в рамках реализации Государственной программы развития материально-технической базы строительной отрасли на 2006–2010 годы и Государственной программы инновационного развития на 2007–2010 годы, утвержденных соответственно постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2006 г. № 1118 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 145, 5/22842) и от 25 апреля 2007 г. № 523 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 123, 5/25216).

 

Приложение 2

к Государственной программе
социально-экономического развития
и комплексного использования
природных ресурсов Припятского
Полесья на 2010–2015 годы

Мероприятия по развитию отраслей социальной сферы

(млн. рублей в ценах 2010 года)

Наименование мероприятий

Район

Сроки реализации, годы

Объемы финансирования

Источники финансирования

Ответственные исполнители

Ожидаемый результат

всего

по годам

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Брестская область

1. Строительство средней школы в дер. Вулька-2

Лунинецкий

2010–2012

11 200

1 000

4 000

6 200

средства облигационного займа

Лунинецкий райисполком, КУП «Лунинецкий УКС»

создание условий для учебы

2. Строительство пристройки к средней школе № 1 в г. Лунинце

»

2011–2013

11 000

1 000

5 000

5 000

»

»

»

3. Реконструкция детско-юношеской спортивной школы в г. Лунинце

»

2013–2014

3 000

1 000

2 000

»

»

создание условий для занятий физической культурой и спортом

4. Реконструкция стадиона в г. Микашевичи

»

2011–2012

10 000

4 000

6 000

»

»

»

5. Строительство Дома культуры на 600 мест в г. Лунинце

»

2011–2015

7 850

1 000

2 000

2 000

2 000

850

»

»

создание условий для концертной деятельности, организация досуга населения

6. Реставрация часовни XVII–XVIII веков в дер. Кожан-Городок

»

2011–2012

35

5

30

»

Лунинецкий райисполком, НАН Беларуси

сохранение историко-культурного наследия

7. Строительство подводящих газопроводов к агрогородкам

»

2010

1 130

1 130

инновационный фонд Минэнерго

Минэнерго, Лунинецкий райисполком

газоснабжение домов и других объектов социальной и производственной инфраструктуры

8. Асфальтирование дороги протяженностью около 10 километров к месту отдыха на р. Припяти и эколого-просветительскому центру

»

2011–2012

9 000

4 500

4 500

средства облигационного займа

Лунинецкий райисполком, Брестский облдорстрой

создание транспортной инфраструктуры между Лунинецким и Столинским районами, привлечение туристов

9. Укладка асфальтобетонного покрытия на автомобильной дороге Р-23 Минск–Микашевичи на подъезде к г. Микашевичи

»

2010–2011

1 500

750

750

республиканский бюджет (расходы на дорожное хозяйство)

Минтранс, Брестский облдорстрой

создание благоприятных условий для перевозки пассажиров и туристов к местам массового отдыха, создание транспортной инфраструктуры

10. Строительство комплексного приемного пункта модульного типа по приему заказов у населения в дер. Бродница

»

2012

150

150

республиканский бюджет (расходы на бытовое обслуживание)

Минторг, ГО «Белбыт», КУП «Лунинецкий КБО»

оказание бытовых услуг в объеме не менее 20 млн. рублей в год, создание 2 рабочих мест

11. Строительство комплексного приемного пункта модульного типа по приему заказов у населения в дер. Ракитно

»

2011

150

150

»

»

»

12. Строительство пункта придорожного сервиса на автодороге М-10 (Кобрин–Гомель–граница Российской Федерации) возле г. Микашевичи

»

2011–2012

200

100

100

кредитные ресурсы

индивидуальный предприниматель Павлович Сергей Федорович

развитие придорожного сервиса

13. Строительство Микашевичской автозаправочной станции

»

2010

5 000

5 000

собственные средства

РУП «Белоруснефть-Брестоблнефтепродукт»

создание условий для автовладельцев, увеличение объемов реализации нефтепродуктов

14. Реконструкция участка «Лахва» автозаправочной станции

»

2010–2012

1 200

200

500

500

»

»

»

15. Строительство подводящих газопроводов к г.п. Логишин и агрогородкам

Пинский

2010–2015

18 000

550

3 000

3 600

3 600

3 600

3 650

инновационный фонд Минэнерго

Минэнерго

оказание услуг населению

16. Строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт объектов социальной сферы

»

2011–2015

77 302,5

15 500

16 000

14 830

15 342

15 630,5

средства облигационного займа

Брестский облисполком, Пинский райисполком

улучшение условий проживания населения

17. Модернизация котельных с приобретением энергоемкого насосного и технологического оборудования

»

2010

90

90

собственные средства

БОУП «Управление ЖКХ», Минжилкомхоз

улучшение качества услуг

18. Реконструкция бань на территории района

»

2010–2015

750

200

200

150

100

50

50

местный бюджет

Минжилкомхоз, Пинский райисполком

увеличение объемов использования местных видов топлива

19. Реконструкция и благоустройство улиц населенных пунктов

»

2009–2015

22 874

3 700

3 700

3 700

3 700

8 074

»

Брестский облисполком, КУП «Брестоблдорстрой», Пинский райисполком

улучшение условий проживания населения

20. Приобретение станции обезжелезивания воды, оборудования по деминерализации

»

2010

400

400

кредитные ресурсы

концерн «Белгоспищепром», Минсельхозпрод, КУП «Брестплодовощпром», ОАО «Пинский винодельческий завод»

улучшение качества воды

21. Реконструкция с модернизацией Погост-Загородской средней общеобразовательной школы и создание регионального музея истории развития образования и славянской письменности

»

2011–2013

2 200

1 100

1 100

средства облигационного займа

Пинский райисполком

развитие краеведения в целях привлечения туристов, создание музея

22. Реконструкция музея Я.Коласа в дер. Пинковичи

»

2011

1 000

1 000

»

»

привлечение туристов

23. Реконструкция с модернизацией районного центра внешкольной работы и музея пионерской славы в дер. Пинковичи

»

2013 – 2015

2 500

1 000

1 000

500

»

»

развитие детского творчества, привлечение туристов

24. Перевод котельной на местные виды топлива с заменой котла в доме быта г.п. Логишин

»

2011

150

150

местный бюджет

Пинский райисполком, КУП «Райбыткомбинат»

использование местных видов топлива и применение энергосберегающих технологий

25. Строительство базовой школы-сада на 168/20 мест в дер. Ольгомель

Столинский

2009–2012

6 250

2 750

3 500

местный бюджет

Минобразование, Брестский облисполком

создание условий для учебы

 

 

5 712

5 712

средства облигационного займа

26. Реконструкция воинских казарм под детский сад на 100 мест в г. Давид-Городке

»

2012–2013

3 700

1 800

1 900

местный бюджет

Столинский райисполком

выполнение норматива обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных учреждениях

 

 

3 700

1 800

1 900

средства облигационного займа

 

27. Строительство яслей-сада на 75 мест в дер. Коротичи

»

2014–2015

2 500

1 000

1 500

местный бюджет

»

»

 

 

2 500

1 000

1 500

средства облигационного займа

 

28. Модернизация оборудования (технического и выставочного) центра гончарства в дер. Городная

»

2010–2014

150

30

30

30

30

30

местный бюджет

»

сохранение, развитие и популяризация городнянской керамики

29. Реконструкция учреждения здравоохранения «Столинская центральная районная больница»

»

2011–2013

8 730

2 100

2 100

2 100

2 430

средства облигационного займа

»

улучшение условий обслуживания населения, соблюдение санитарных норм и правил

30. Строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном в г. Столине, включая разработку проектно-сметной документации

»

2014–2015

17 000

8 000

9 000

»

»

улучшение условий проживания населения

31. Реконструкция гребной базы детско-юношеской спортивной школы в деревнях Велемичи и Рубель, г. Столине

»

2011–2013

800

450

300

50

»

Столинский райисполком, Брестский областной спортивный клуб Федерации профсоюзов Беларуси

улучшение условий проживания населения, соблюдение здорового образа жизни

32. Строительство Ремельского яслей-сада

»

2011–2012

5 000

2 500

2 500

»

Столинский райисполком

выполнение норматива обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных учреждениях

33. Строительство Рубельского яслей-сада

»

2012–2013

5 000

2 500

2 500

»

»

»

34. Реконструкция здания кинотеатра «Заря» под городской Дом культуры в г. Давид-Городке

»

2012–2013

5 000

2 500

2 500

»

»

создание необходимых условий для отдыха

35. Капитальный ремонт улиц (укладка асфальтобетонного покрытия)

»

2011–2015

45 420

21 100

13 900

4 120

1 800

4 500

»

»

выполнение социального стандарта

36. Проектирование и строительство паромных переправ через:

»

2011–2012

 

 

 

 

 

 

 

 

Столинский райисполком, КУП «Брестоблдорстрой», Минтранс

сокращение расстояния от г. Столина до городов Лунинца, Бреста, Минска на 100–160 километров, увеличение притока туристов в регион

р. Припять в дер. Коробье

 

 

1 000

500

500

 

р. Горынь в деревнях Хоромск и Белуша

 

2012–2013

800

400

400

местный бюджет

 

37. Капитальный ремонт автомобильной дороги Стахово–Коробье (6–9,3 километра)

»

2011–2013

1 500

500

500

500

»

Столинский райисполком, КУП «Брестоблдорстрой»

создание условий для развития туризма

38. Капитальный ремонт автомобильной дороги – подъезда к оздоровительному лагерю «Горынь»

»

2011

700

700

»

»

»

39. Капитальный ремонт автомобильной дороги Н-603 Большое Малешево–Ремель–Ольшаны

»

2012–2015

3 700

1 000

1 000

1 000

700

»

»

улучшение транспортного сообщения между населенными пунктами района в целях посещения агроусадеб

40. Реконструкция усадебно-паркового ансамбля в пос. Ново-Бережном и открытие на его базе музейно-экологического центра

»

2011

1 500

1 500

средства облигационного займа

Столинский райисполком, ГЛХУ «Столинский лесхоз»

возрождение памятников историко-культурного наследия в районе, увеличение притока туристов, оказание платных услуг населению

41. Открытие филиалов Столинского районного краеведческого музея на базе общественных музеев: музея-усадьбы гончара (дер. Городная), народной славы (р.п. Речица), этнографии (дер. Теребличи), музея истории города (г. Давид-Городок)

»

2010–2012

70

15

30

25

местный бюджет

Столинский райисполком

развитие музейного дела в районе, сохранение традиционной культуры, развитие культурно-познавательного туризма

42. Развитие школы народного творчества по лозоплетению при Ольшанском центре культуры и досуга

»

2012–2013

50

25

25

средства облигационного займа

Брестский облисполком, Столинский райисполком

создание условий для привлечения туристов

43. Ремонт дома быта в г. Столине

»

2010

250

250

республиканский бюджет (расходы на бытовое обслуживание)

Столинский райисполком, КУП «Столинский РКБО»

дополнительное создание рабочих мест, увеличение объема реализации бытовых услуг, улучшение условий труда работников

Гомельская область

44. Оборудование паромных переправ

Житковичский

2011–2013

900

300

300

300

местный бюджет

КПРСУП «Гомельоблдорстрой», Житковичский райисполком

получение продукции с пойменных лугов

45. Строительство парома «Матуліна хатка»

»

2012

250

250

средства облигационного займа

Житковичский райисполком

расширение перечня услуг этнографического характера

46. Переоснащение медицинским оборудованием Туровской городской больницы

»

2010–2015

75

20

20

20

15

местный бюджет

Житковичский райисполком, учреждение здравоохранения «Житковичская центральная районная больница»

развитие отрасли здравоохранения

47. Строительство детского сада на 24 места, общеобразовательной школы на 144 места в н.п. Хильчицы

»

2011–2012

9 621

4 935

4 686

средства облигационного займа

Гомельский облисполком, Житковичский райисполком

развитие отрасли образования

 

 

250

250

 

 

 

 

 

местный бюджет

48. Капитальный ремонт Хвоенской сельской врачебной амбулатории

»

2013

120

120

средства облигационного займа

Житковичский райисполком, учреждение здравоохранения «Житковичская центральная районная больница»

развитие отрасли здравоохранения

49. Капитальный ремонт здания Борковского фельдшерско-акушерского пункта с жильем для медицинского работника

»

2013

140

140

»

»

»

50. Капитальный ремонт Запесочненского фельдшерско-акушерского пункта

»

2012

90

90

»

»

»

51. Капитальный ремонт Туровской городской больницы

»

2014–2015

500

200

300

»

Гомельский облисполком, Житковичский райисполком, учреждение здравоохранения «Житковичская центральная районная больница»

»

52. Капитальный ремонт поликлиники центральной районной больницы

»

2011–2013

2 400

800

800

800

»

»

»

53. Капитальный ремонт главного корпуса центральной районной больницы

»

2011–2012

2 400

1 200

1 200

»

»

»

54. Капитальный ремонт стоматологической поликлиники центральной районной больницы

»

2011–2012

500

250

250

»

»

»

55. Текущий ремонт детского терапевтического корпуса центральной районной больницы

»

2014

400

400

»

»

»

56. Капитальный ремонт сельского Дома культуры в н.п. Запесочье

»

2011–2012

490

270

220

»

КУП «УКС», Житковичский райисполком

развитие отрасли культуры

57. Модернизация кровли и капитальный ремонт детской музыкальной школы в г. Житковичи

»

2011–2012

766

530

236

»

»

»

58. Реконструкция кинотеатра «Восход»

»

2011–2012

800

400

400

»

Житковичский райисполком, КУКП «Житковичи киновидеосеть»

создание новых видов услуг для населения

59. Приобретение медицинского оборудования

Мозырский

2010–2013

2 200

550

550

550

550

местный бюджет

Мозырский райисполком, учреждение здравоохранения «Мозырская центральная городская поликлиника»

развитие отрасли здравоохранения

60. Строительство детского яслей-сада на 300 мест в г. Мозыре

»

2011 – 2013

9 200

400

4 400

4 400

средства облигационного займа

Гомельский облисполком, Мозырский райисполком

развитие социальной сферы г. Мозыря

61. Окончание строительства школы-сада в н.п. Творичевка

»

2011

3 000

3 000

»

»

развитие отрасли образования

62. Реконструкция хозяйственного корпуса под радиологическое отделение Мозырского онкологического диспансера

»

2011–2012

3 500

1 800

1 700

»

Гомельский облисполком, Мозырский райисполком, учреждение здравоохранения «Мозырская центральная городская поликлиника»

развитие отрасли здравоохранения

63. Реконструкция Мозырского драматического театра имени И.Мележа

»

2011–2013

8 800

400

4 000

4 400

»

Гомельский облисполком, КУП «УКС», Мозырский райисполком

создание условий для театральной деятельности, организация досуга населения

64. Расширение компьютерного парка и модернизация оборудования центральной библиотечной системы

»

2012–2013

700

350

350

»

Гомельский облисполком, Мозырский райисполком

улучшение обслуживания населения, оказание дополнительных услуг

65. Укрепление материально-технической базы структурных подразделений учреждения здравоохранения «Наровлянская центральная районная больница»

Наровлянский

2010–2015

1 015

175

175

175

175

175

140

местный бюджет

Наровлянский райисполком, учреждение здравоохранения «Наровлянская центральная районная больница»

развитие отрасли здравоохранения

66. Реконструкция зданий учреждения здравоохранения «Наровлянская центральная районная больница»

»

2010–2013

4 500

2 700

1 400

400

средства облигационного займа

Гомельский облисполком, Наровлянский райисполком, учреждение здравоохранения «Наровлянская центральная районная больница»

»

67. Строительство фельдшерско-акушерского пункта в н.п. Конотоп

»

2011

400

400

»

»

»

68. Модернизация котельной № 8 по ул. Корзуна в г. Наровле с оснащением когенерационной установкой

»

2011–2012

4 500

2 250

2 250

кредитные ресурсы

Гомельский облисполком, Наровлянский райисполком, КУП «Жилкомстрой», г. Наровля

улучшение качества теплоснабжения и снижение расходов топливно-энергетических ресурсов

69. Реконструкция амбулатории врача общей практики учреждения здравоохранения «Наровлянская центральная районная больница» в н.п. Головчицы

»

2011–2012

1 000

700

300

средства облигационного займа

Гомельский облисполком, Наровлянский райисполком, учреждение здравоохранения «Наровлянская центральная районная больница»

развитие отрасли здравоохранения

70. Приобретение автомобилей для оказания скорой медицинской помощи

»

2011–2012

220

145

75

»

»

»

71. Реконструкция районного Дома культуры в г. Наровле

»

2011–2012

2 000

1 000

1 000

»

Гомельский облисполком, Наровлянский райисполком

развитие отрасли культуры

72. Модернизация центральной районной библиотеки в г. Наровле и приобретение оборудования для нее

»

2011–2012

1 000

500

500

»

»

»

73. Модернизация здания детской школы искусств в г. Наровле

»

2011–2012

1 500

750

750

»

»

»

74. Реконструкция здания сельского клуба в н.п. Конотоп

»

2010–2011

375

375

»

»

»

 

 

 

125

25

100

местный бюджет

 

 

75. Реконструкция здания сельского Дома культуры в н.п. Головчицы

»

2012–2014

780

80

560

140

средства облигационного займа

»

»

 

 

 

220

80

140

местный бюджет

 

 

76. Реконструкция городской бани

»

2011–2012

500

100

400

местный бюджет (капитальные вложения)

Гомельский облисполком, Наровлянский райисполком, КУП «Жилкомстрой», г. Наровля

повышение качества предоставляемых услуг

77. Капитальный ремонт Дома быта в г. Наровле

»

2011

150

150

средства облигационного займа

Наровлянский райисполком, ОАО «Наровлянский КБО»

улучшение качества обслуживания населения

78. Текущий ремонт учреждений здравоохранения, расположенных в сельской местности Петриковского района

Петриковский

2011–2015

550

150

100

100

100

100

»

Гомельский облисполком, Петриковский райисполком, учреждение здравоохранения «Петриковская центральная районная больница»

развитие отрасли здравоохранения

79. Приобретение медицинского оборудования для учреждений здравоохранения Петриковского района

»

2011–2015

2 000

550

250

400

400

400

местный бюджет

»

»

80. Строительство 35 одноквартирных домиков (ГПУ «Национальный парк «Припятский»), включая разработку проектно-сметной документации

»

2010–2015

7 500

1 250

1 250

1 250

1 250

1 250

1 250

кредитные ресурсы

Управление делами Президента Республики Беларусь, ГПУ «Национальный парк «Припятский»

развитие социальной инфраструктуры ГПУ «Национальный парк «Припятский»

81. Реконструкция средней общеобразовательной школы № 1 в г. Петрикове

»

2011–2012

2 315

800

1 515

средства облигационного займа

Гомельский облисполком, Петриковский райисполком

соблюдение социальных стандартов

82. Реконструкция средней общеобразовательной школы в н.п. Голубица

»

2012–2014

6 700

100

2 400

4 200

»

»

»

83. Строительство торговых павильонов типа «мини-магазин» в г.п. Копаткевичи и г. Петрикове

»

2010–2012

600

300

300

кредиты банка

Петриковское райпо

повышение уровня торгового обслуживания населения, увеличение товарооборота

84. Строительство центра банковских услуг ОАО «АСБ Беларусбанк» в г. Петрикове

»

2015

2 500

2 500

собственные средства

ОАО «АСБ Беларусбанк»

повышение уровня обслуживания населения, увеличение объема платных услуг

85. Капитальный ремонт с элементами реконструкции Дома культуры в г. Петрикове

»

2011–2012

1 000

500

500

средства облигационного займа

Гомельский облисполком, Петриковский райисполком

развитие отрасли культуры

86. Реконструкция детской школы искусств в г. Петрикове

»

2011–2013

3 700

700

1 200

1 800

»

»

»

87. Реконструкция здания Петриковской городской библиотеки

»

2011–2013

1 300

500

400

400

»

»

развитие отрасли культуры

88. Капитальный ремонт с элементами реконструкции сельского Дома культуры в н.п. Кошевичи

»

2011–2012

1 000

400

600

»

»

»

89. Расширение компьютерного парка и модернизация оборудования централизованной библиотечной системы

»

2011–2013

350

120

120

110

»

»

повышение качества обслуживания читателей, внедрение дополнительных платных услуг

90. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и детских школ искусств

Житковичский
Мозырский
Наровлянский
Петриковский

2011–2015
2011–2013
2011–2015
2011–2015

6 600
3 600
1 800
4 600




1 320
1 100
360
860

1 320
1 100
360
860

1 320
1 400
360
960

1 320

360
960

1 320

360
960

»

Гомельский облисполком, Житковичский, Мозырский, Наровлянский, Петриковский райисполкомы

развитие отрасли культуры

91. Приобретение транспорта и оборудования для организации работы автоклубов и автобиблиотек

»

2011–2012
2011–2012
2011–2012
2011–2012

800
1 800
800
800




400
1 000
400
400

400
800
400
400










»

»

повышение качества обслуживания читателей, организация досуга населения, оказание дополнительных платных услуг

92. Капитальный ремонт с элементами реконструкции здания общеобразовательной школы № 3 в г. Наровле с созданием школьного музея народного быта

Наровлянский

2011–2012

10 000

5 000

5 000

»

Гомельский облисполком, Наровлянский райисполком

укрепление материально-технической базы системы образования

93. Капитальный ремонт с элементами реконструкции здания общеобразовательной школы № 2 в г. Наровле

»

2011–2013

9 500

1 500

3 500

4 500

»

»

»

94. Приобретение необходимого оборудования для оснащения согласно утвержденным нормативам учебных кабинетов, лабораторий Мозырского областного лицея, гимназии в городах Наровле, Житковичи, Петрикове, гимназии имени Я.Купалы в г. Мозыре, районных опорных школах

Житковичский, Мозырский, Наровлянский, Петриковский

2011–2015

23 320

4 660

4 660

4 660

4 660

4 680

»

Гомельский облисполком, Житковичский, Мозырский, Наровлянский, Петриковский райисполкомы

выполнение установленных нормативов обеспеченности оборудованием общеобразовательных учреждений

95. Обновление библиотечных фондов учебно-методической, справочной, художественной литературой, приобретение социально значимой литературы для библиотек общеобразовательных учреждений

»

2011–2015

679

136

136

136

136

135

»

»

пополнение библиотечных фондов

96. Создание районных опорных школ по профессиональной ориентационной работе со старшеклассниками на базе Мозырского государственного областного лицея и учреждений образования Наровлянского, Житковичского, Петриковского, Мозырского районов

»

2011–2015

150

30

30

30

30

30

»

»

раннее определение профессиональных склонностей учащихся, распределение выпускников

97. Расширение сети межшкольных факультативов, приобретение автобусов для подвоза учащихся и воспитанников в учреждения образования, а также для обеспечения работы межшкольных факультативов по работе с одаренными детьми, подготовке выпускников к централизованному тестированию

»

2011–2015

2 000

400

400

400

400

400

»

»

увеличение количества межшкольных факультативов

98. Обеспечение учреждений образования, государственных органов управления образованием вычислительной и оргтехникой, программным обеспечением (поставка аппаратных комплексов, лицензионного системного программного обеспечения, электронных средств обучения)

»

2011–2015

300

60

60

60

60

60

»

»

создание в учреждениях образования необходимых условий для повышения качества образования учащихся, формирование их информационной культуры, широкое использование электронных средств обучения в образовательном процессе

99. Открытие на базе филиала Гомельского областного института развития образования компьютерного класса и обеспечение его работы

Мозырский

2011–2015

500

100

100

100

100

100

»

Гомельский облисполком, Мозырский райисполком

подготовка педагогов к использованию компьютерной техники, современного программного обеспечения и информационных ресурсов сети Интернет, повышение качества образования школьников

100. Создание единой отраслевой информационной среды системы образования (далее – ОИССО) Полесского региона, в том числе условий для открытия региональных узлов ОИССО:
оснащение программно-аппаратными и телекоммуникационными средствами
поставка оборудования для организации локальных вычислительных сетей и оснащения точек доступа ОИССО

Житковичский, Мозырский, Наровлянский, Петриковский

2011–2015

350

70

70

70

70

70

»

Гомельский облисполком, Житковичский, Мозырский, Наровлянский, Петриковский райисполкомы

интеграция учреждений образования и органов управления образованием в ОИССО, получение удаленного доступа к широкому кругу образовательных ресурсов, в том числе к базам данных и информационным системам учреждений образования Полесского региона, области, национальным и мировым информационным ресурсам

101. Открытие ресурсных центров на базе опорных школ по внедрению информационно-коммуникационных технологий в преподавание общеобразовательных предметов, обеспечение работы этих центров

»

2011–2015

200

40

40

40

40

40

»

»

повышение качества обслуживания

102. Организация на базе Мозырского государственного областного лицея центра информационных технологий и ресурсов Полесского региона, создание и сопровождение сайта Полесского региона

»

2011–2015

250

50

50

50

50

50

»

Гомельский облисполком

обобщение передового опыта педагогов Полесского региона в применении информационных технологий и ресурсов в учебной деятельности, воспитательной работе и распространение этого опыта, координация работы ресурсных центров

103. Создание сети радио-, видео-, телестудий, печатных органов на базе учреждений образования

»

2011–2015

4 200

840

840

840

840

840

»

Гомельский облисполком, Житковичский, Мозырский, Наровлянский, Петриковский райисполкомы

организация деятельности средств массовой информации в учреждениях образования

104. Открытие центров технического творчества

»

2011–2015

4 850

970

970

970

970

970

»

»

развитие технического творчества учащихся

105. Создание интернет-сайтов учреждений внешкольного воспитания и обучения

»

2011–2015

2 400

480

480

480

480

480

»

»

информационное обеспечение деятельности учреждений с использованием ресурса сети Интернет

106. Открытие экологических центров

»

2011–2015

4 850

970

970

970

970

970

»

»

эффективная организация работы по экологическому воспитанию и обучению учащихся

107. Оснащение дошкольных учреждений современной мебелью, технологическим оборудованием для пищеблоков, прачечных, надворным оборудованием для детских игровых площадок, средствами обучения, учебно-наглядными пособиями, спортивным инвентарем, игровым оборудованием

»

2015

3 000

3 000

»

»

выполнение установленных нормативов обеспеченности оборудованием дошкольных учреждений

108. Оснащение дошкольных учреждений компьютерной техникой с современными программными средствами

»

2011–2013

400

280

60

60

»

»

включение дошкольных учреждений в единую локальную компьютерную сеть

109. Создание обособленных подразделений методического сопровождения педагогических работников дошкольных учреждений по всем направлениям содержания дошкольного образования

»

2013

100

100

»

»

повышение профессиональной компетентности педагогических кадров (образовательный, квалификационный уровень), работающих в системе дошкольного образования

110. Создание обособленного подразделения по производственному обучению для подготовки рабочих строительных специальностей на базе Мозырского государственного профессионального лицея строителей

Мозырский

2012–2013

2 000

1 000

1 000

»

Гомельский облисполком, Мозырский райисполком

обновление учебно-материальной базы, повышение качества подготовки рабочих для строительных организаций Полесского региона, удовлетворение потребности организаций в кадрах требуемого уровня квалификации, обеспечение эффективного использования финансовых и материальных ресурсов

111. Капитальный ремонт объектов образования Мозырского района

»

2011–2014

5 900

300

1 800

1 800

2 000

»

»

укрепление материальной базы объектов образования

112. Капитальный ремонт Мозырского ГПТУ № 68

»

2011–2012

1 500

100

1 400

»

»

укрепление материальной базы

113. Капитальный ремонт Мозырского ГПТУ № 84

»

2012–2013

1 500

100

1 400

»

»

»

114. Капитальный ремонт Мозырского государственного профессионального лицея строителей

»

2013–2014

1 500

100

1 400

»

»

»

115. Капитальный ремонт Мозырского ГПТУ № 228

»

2014–2015

1 500

100

1 400

»

»

»

116. Строительство ледовой арены на 500 мест в г. Мозыре

»

2010–2013

600

600

местный бюджет

»

создание условий для занятий физической культурой и спортом

117. Создание обособленного аграрно-технического подразделения для подготовки специалистов сельскохозяйственного профиля на базе Наровлянского ГПТУ № 177

Наровлянский

2011–2014

3 300

1 000

1 000

1 000

300

средства облигационного займа

Гомельский облисполком, Наровлянский райисполком

повышение качества обучения, расширение ассортимента выращиваемой продукции, использование современных технологий

118. Создание дендрологического сада на базе Житковичского ГПТУ № 182

Житковичский

2011–2015

6 000

1 200

1 200

1 200

1 200

1 200

»

Гомельский облисполком, Житковичский райисполком

повышение качества обучения учащихся, в перспективе – подготовка рабочих по квалификации «егерь»

119. Строительство 40-квартирного жилого дома

»

2010–2011

8 000

2 000

6 000

 

 

 

 

кредитные ресурсы

ОАО «Белагропромбанк», ОАО «Туровщина»

создание условий для проживания населения, привлечение квалифицированных специалистов

120. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса

»

2011–2012

9 000

 

3 000

6 000

 

 

 

собственные средства

»

создание условий для занятий физической культурой и спортом

121. Капитальный ремонт объектов образования Житковичского района

»

2011–2013

5 130

400

2 980

1 750

средства облигационного займа

Гомельский облисполком, Житковичский райисполком

развитие отрасли образования

122. Капитальный ремонт с элементами реконструкции зданий Житковичского ГПТУ № 182 сельского производства

»

2011–2013

3 500

500

1 500

1 500

»

»

»

123. Капитальный ремонт Куритичской средней общеобразовательной школы с пристройкой спортивного зала

Петриковский

2011–2013

10 000

500

4 500

5 000

»

Гомельский облисполком, Петриковский райисполком

соблюдение социальных стандартов

124. Строительство здания Грабовской средней общеобразовательной школы

»

2011–2013

10 000

300

5 000

4 700

»

»

»

125. Капитальный ремонт детского сада в н.п. Голубица

»

2013–2014

2 000

500

1 500

 

»

»

126. Реконструкция стадиона в г. Петрикове

»

2011–2012

5 000

1 000

4 000

»

»

создание условий для занятий физической культурой и спортом

127. Строительство котельной Антоновского детского сада – начальной общеобразовательной школы

Наровлянский

2011–2012

700

60

640

»

Гомельский облисполком, Наровлянский райисполком

укрепление материально-технической базы объектов образования

128. Строительство дороги Демидов–Грушевка (0–6,4 километра)

»

2014–2015

4 700

2 350

2 350

местный бюджет

»

строительство подъездных путей к населенным пунктам

129. Строительство и ремонт дорог в г. Наровле

»

2011–2015

1 800

50

400

550

500

300

»

 

улучшение транспортного обслуживания

130. Капитальный ремонт объектов образования Наровлянского района

»

2013–2015

2 325

750

700

875

средства облигационного займа

»

укрепление материальной базы объектов образования

131. Капитальный ремонт Наровлянского ГПТУ № 77 сельскохозяйственного производства

»

2011–2012

2 000

500

1 500

»

»

»

132. Приобретение автобусов для школ

Житковичский, Мозырский, Наровлянский, Петриковский

2011–2015

6 090

1 120

1 190

1 225

1 260

1 295

»

Гомельский облисполком, Житковичский, Мозырский, Наровлянский, Петриковский райисполкомы

»

133. Модернизация тепловых сетей в городах Мозыре, Петрикове, Турове

Житковичский
Мозырский
Петриковский

2011–2015
2011–2015
2011–2015

7 500
10 000
5 000



1 500
2 000
1 000

1 500
2 000
1 000

1 500
2 000
1 000

1 500
2 000
1 000

1 500
2 000
1 000

»

Гомельский облисполком, Житковичский, Мозырский, Петриковский райисполкомы

улучшение качества обслуживания населения

 

 

Приложение 3

к Государственной программе
социально-экономического развития
и комплексного использования
природных ресурсов Припятского
Полесья на 2010–2015 годы

Основные показатели социально-экономического развития регионов Припятского Полесья на 2010–2015 годы

Наименование показателя

Единицы измерения

Годы

Индекс изменения (2015 год к 2009 году), процентов

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

по факту

прогноз

Брестская область

Численность населения, занятого в экономике, – всего

тыс. человек

73,8

75,2

74,65

74,85

75,05

75,2

75,4

102,2

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лунинецкий район

 

29,6

30,8

30,45

30,5

30,6

30,7

30,9

104,4

Пинский район

 

18,6

18,5

18,5

18,55

18,6

18,6

18,6

100,0

Столинский район

 

25,6

25,9

25,7

25,8

25,85

25,9

25,9

101,2

Производство промышленной продукции (работ, услуг) – всего

процентов

99,4

110,2

109,0

108,8

109,0

110,0

109,8

172,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лунинецкий район

 

99,6

109,5

109,0

109,0

109,0

110,0

110,0

171,6

Пинский район

 

89,9

110,0

109,0

110,0

109,0

109,0

109,0

170,8

Столинский район

 

113,2

115,0

109,0

105,0

110,0

111,0

110,0

176,8

Производство потребительских товаров – всего

»

100,4

111,2

107,8

108,0

108,2

109,7

109,0

167,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лунинецкий район

 

100,3

107,5

105,0

105,0

105,0

109,0

109,0

147,8

Пинский район

 

88,9

112,0

109,0

111,0

109,0

110,0

109,0

177,1

Столинский район

 

130,0

113,5

108,0

104,0

110,0

110,0

109,0

168,1

Уровень зарегистрированной безработицы на конец года (к экономически активному населению) – всего

»

1,0

1,6

1,5

1,4

1,4

1,3

1,2

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лунинецкий район

 

1,0

1,8

1,7

1,6

1,6

1,5

1,3

Пинский район

 

0,8

1,3

1,2

1,2

1,1

1,0

1,0

Столинский район

 

1,1

1,6

1,6

1,5

1,5

1,4

1,3

Создание новых рабочих мест – всего

мест

1 702,0

1 660,0

1 460,0

1 460,0

1 470,0

1 480,0

1 500,0

9 030,0*

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лунинецкий район

 

817,0

800,0

650,0

650,0

650,0

650,0

650,0

4 050,0*

Пинский район

 

293,0

290,0

300,0

300,0

300,0

310,0

320,0

1 820,0*

Столинский район

 

592,0

570,0

510,0

510,0

520,0

520,0

530,0

3 160,0*

Число малых предприятий на конец года – всего

единиц

524,0

548,0

565,0

590,0

609,0

632,0

661,0

126,1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лунинецкий район

 

193,0

210,0

218,0

227,0

235,0

242,0

250,0

129,5

Пинский район

 

194,0

198,0

203,0

208,0

211,0

215,0

228,0

117,5

Столинский район

 

137,0

140,0

144,0

155,0

163,0

175,0

183,0

133,6

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на конец года – всего

тыс. рублей

751,3

1 060,0

1 200,0

1 340,0

1 500,0

1 690,0

1 930,0

256,9

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лунинецкий район

 

892,9

1 170,0

1 320,0

1 480,0

1 660,0

1 870,0

2 130,0

238,5

Пинский район

 

758,1

1 030,0

1 160,0

1 300,0

1 460,0

1 650,0

1 880,0

248,0

Столинский район

 

699,3

960,0

1 080,0

1 210,0

1 350,0

1 520,0

1 730,0

247,4

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий – всего

процентов

108,7

110,4

110,2

110,2

110,2

110,4

110,4

180,1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лунинецкий район

 

103,9

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

177,2

Пинский район

 

110,6

111,0

110,5

110,5

110,5

111,0

111,0

184,5

Столинский район

 

110,2

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

177,2

Гомельская область

Численность населения, занятого в экономике, – всего

тыс. человек

98,3

102,8

102,1

102,5

102,9

103,1

103,3

105,1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Житковичский район

 

14,8

15,7

15,2

15,4

15,7

15,8

15,9

107,4

Мозырский район

 

64,6

67,5

67,6

67,7

67,8

67,9

68,0

105,3

Наровлянский район

 

4,9

5,3

5,3

5,3

5,3

5,3

5,3

108,2

Петриковский район

 

14

14,3

14,0

14,1

14,1

14,1

14,1

100,7

Производство промышленной продукции (работ, услуг) – всего

процентов

111,4

109,5

108,1

109,0

109,0

110,0

110,0

170,2

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Житковичский район

 

91,6

115,0

112,0

115,0

116,0

117,0

118,0

237,2

Мозырский район

 

111,6

109,7

108,0

109,0

109,0

110,0

110,0

170,3

Наровлянский район

 

115,6

113,0

125,1

110,0

107,5

107,8

108,0

194,6

Петриковский район

 

96,7

112,0

110,0

110,0

110,0

112,0

112,0

187,0

Производство потребительских товаров – всего

»

93,4

108,5

109,9

109,3

109,9

110,2

109,9

173,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Житковичский район

 

95,0

110,0

112,0

114,0

114,0

115,0

115,0

211,7

Мозырский район

 

92,3

108,5

109,0

109,0

110,0

110,0

110,0

171,6

Наровлянский район

 

111,4

113,5

126,8

110,1

104,9

108,5

102,4

184,7

Петриковский район

 

105,0

110,0

109,0

109,0

109,0

111,0

111,0

175,5

Уровень зарегистрированной безработицы на конец года (к экономически активному населению) – всего

»

0,9

1,2

1,1

1,1

1,1

1,0

1,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Житковичский район

 

0,9

1,2

1,1

1,1

1,1

1,1

1,0

Мозырский район

 

0,9

1,2

1,1

1,1

1,1

1,0

1,0

Наровлянский район

 

0,8

1,3

1,1

1,0

1,0

1,0

1,0

Петриковский район

 

0,8

1,1

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Создание новых рабочих мест – всего

мест

2 591,0

2 710,0

2 535,0

2 525,0

2 545,0

2 545,0

2 555,0

15 415,0*

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Житковичский район

 

345,0

370,0

320,0

330,0

340,0

340,0

350,0

2 050,0*

Мозырский район

 

1 733,0

1 835,0

1 760,0

1 770,0

1 780,0

1 790,0

1 800,0

10 735,0*

Наровлянский район

 

203,0

185,0

150,0

120,0

120,0

110,0

100,0

785,0*

Петриковский район

 

310,0

320,0

305,0

305,0

305,0

305,0

305,0

1 845,0*

Число малых предприятий на конец года – всего

единиц

884,0

936,0

994,0

1 052,0

1 111,0

1 169,0

1 226,0

138,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Житковичский район

 

95,0

108,0

110,0

112,0

114,0

116,0

118,0

124,2

Мозырский район

 

660,0

700,0

750,0

800,0

850,0

900,0

950,0

143,9

Наровлянский район

 

47,0

48,0

50,0

52,0

54,0

56,0

58,0

123,4

Петриковский район

 

82,0

80,0

84,0

88,0

93,0

97,0

100,0

122,0

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на конец года – всего

тыс. рублей

1 005,5

1 061,4

1 162,2

1 269,6

1 382,6

1 503,4

1 625,5

161,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Житковичский район

 

753,1

790,0

824,0

915,0

1 025,0

1 170,0

1 330,0

176,6

Мозырский район

 

1 141,0

1 200,0

1 320,0

1 440,0

1 560,0

1 680,0

1 800,0

157,8

Наровлянский район

 

813,3

870,0

930,0

1 000,0

1 100,0

1 210,0

1 325,0

162,9

Петриковский район

 

714,3

776,0

855,0

940,0

1 034,0

1 137,0

1 230,0

172,2

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий – всего

процентов

108,2

107,0

107,5

108,1

108,8

109,5

112,3

168,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Житковичский район

 

108,1

109,0

110,0

111,0

112,0

113,0

114,0

193,8

Мозырский район

 

110,6

104,0

104,0

104,0

105,0

105,0

109,0

141,0

Наровлянский район

 

101,7

109,0

108,5

109,0

110,0

111,0

112,0

176,3

Петриковский район

 

107,2

108,0

109,0

110,0

108,8

111,0

115,0

180,7

 

______________________________

*Общее количество за 2010–2015 годы.

 

Приложение 4

к Государственной программе
социально-экономического развития
и комплексного использования
природных ресурсов Припятского
Полесья на 2010–2015 годы

Мероприятия по повышению эффективности использования мелиорированных земель, предотвращению деградации земель и агроландшафтов

(млн. рублей в ценах 2010 года)

Наименование мероприятий

Район

Сроки реализации, годы

Объемы финансирования

Источники финансирования

Ответственные исполнители

Ожидаемый результат

всего

по годам

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1. Реконструкция и восстановление мелиоративных систем*

Лунинецкий

2010–2015

76 045
8 265
1 040

1 810

1 040

11 330
1 255

12 583
1 400

14 674
1 640

16 784
1 860

18 864
2 110

республиканский бюджет
собственные средства
местный бюджет

Минсельхозпрод, Брестский облисполком, хозяйства района

дополнительный валовой сбор сельскохозяйственной продукции – 42 840 тонн кормовых единиц

2. Ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных и водохозяйственных системах*

»

2010–2015

40 226

4 126

6 380

6 640

7 140

7 640

8 300

республиканский бюджет

Минсельхозпрод, Брестский облисполком

эффективное использование мелиорированных земель и водных ресурсов, повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий до 39 центнеров кормовых единиц

3. Агромелиоративные мероприятия на осушенных землях*

»

2010–2015

14 221
500

566

2 730
90

2 730
95

2 730
100

2 730
105

2 735
110

республиканский бюджет
собственные средства

Минсельхозпрод, Брестский облисполком, хозяйства района

дополнительный валовой сбор сельскохозяйственной продукции – 44 000 тонн кормовых единиц на сумму 9680 млн. рублей

4. Культуротехничес-
кие работы на землях, не требующих осушения, 4 тыс. гектаров

Пинский

2010–2015

2 100

300

300

300

400

400

400

республиканский бюджет (средства, поступающие от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства)

Госкомимущество, сельскохозяйственные организации

получение продукции с 1 гектара пашни – 50 центнеров кормовых единиц, с сельскохозяйственных угодий – 38 центнеров кормовых единиц

5. Реконструкция и восстановление мелиоративных систем**

»

2010–2015

80 697

3 047

12 075

13 802

15 518

17 254

19 001

»

Минсельхозпрод, Брестский облисполком

дополнительный валовой сбор сельскохозяйственной продукции

6. Ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративной сети**

»

2010–2015

78 943

10 233

12 150

12 640

13 580

14 540

15 800

республиканский бюджет

»

выход сельскохозяйственной продукции в пересчете на кормовые единицы с 1 гектара пашни – 50 центнеров кормовых единиц, с сельскохозяйственных угодий – 38 центнеров кормовых единиц

7. Осушение высокоплодородных земель, защищенных от паводков***

»

2011–2012

5 100

1 400

3 700

»

»

дополнительный валовой сбор сельскохозяйственной продукции – 2100 тонн кормовых единиц на сумму 462 млн. рублей

8. Агромелиоративные мероприятия на осушенных землях**

»

2010–2015

17 158
1 250

808

3 270
150

3 270
200

3 270
250

3 270
300

3 270
350

республиканский бюджет
собственные средства

Минсельхозпрод, Брестский облисполком, хозяйства района

дополнительный валовой сбор сельскохозяйственной продукции – 63 400 тонн кормовых единиц на сумму 13 948 млн. рублей

9. Реконструкция и восстановление мелиоративных систем*

Столинский

2010–2015

55 985
5 200

9 330

9 330
1 040

9 330
1 040

9 330
1 040

9 330
1 040

9 335
1 040

республиканский бюджет
собственные средства

»

дополнительный валовой сбор сельскохозяйственной продукции – 38 900 тонн кормовых единиц на сумму 85 580 млн. рублей

10. Осушение высокоплодородных земель, защищенных от паводков***

»

2010–2015

110 600

31 100

14 000

14 000

14 000

17 500

20 000

республиканский бюджет

»

дополнительный валовой сбор сельскохозяйственной продукции – 50 050 тонн кормовых единиц на сумму 11 011 млн. рублей

11. Ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных и водохозяйственных системах*

»

2010–2015

39 430

3 770

6 310

6 560

7 050

7 540

8 200

»

Минсельхозпрод, Брестский облисполком

повышение плодородия почв, продуктивности сельскохозяйственных угодий до 40 центнеров кормовых единиц

12. Корректировка (актуализация) схем землеустройства Лунинецкого и Пинского районов

Лунинецкий
Пинский

2012–2013

30
30



15
15

15
15



местный бюджет

»

Брестский облисполком, Госкомимущество, РУП «БелНИЦзем»

нормативная основа устойчивого землепользования в регионе, повышение эффективности использования и охраны земель

13. Агромелиоративные мероприятия на осушенных землях*

Столинский

2010–2015

8 233
2 820

243

1 500
450

1 600
500

1 650
520

1 700
550

1 540
800

республиканский бюджет
собственные средства

Минсельхозпрод, Брестский облисполком, хозяйства района

дополнительный валовой сбор сельскохозяйственной продукции – 92 000 тонн кормовых единиц на сумму 20 240 млн. рублей

14. Разработка и реализация схем землеустройства

»

2010

160

160

средства грантов

Госкомимущество, РУП «БелНИЦзем», РДУП «Проектный институт «Гомельгипрозем»

нормативная основа устойчивого землепользования в регионе, повышение эффективности использования и охраны земель

Гомельская область

15. Разработка и реализация схем землеустройства

Житковичский
Мозырский
Наровлянский
Петриковский

2010
2010
2011
2010

60
140
110
140

60
140

140



110













республиканский бюджет (средства, поступающие от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства)

Гомельский облисполком, Минсельхозпрод

повышение плодородия почв

16. Ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных и водохозяйственных системах*

Петриковский

2010–2015

33 371

2 387

5 361

5 961

6 375

6 455

6 832

республиканский бюджет

Минсельхозпрод, Гомельский облисполком

повышение плодородия почв

17. Агромелиоратив-
ные мероприятия*

»

2010–2015

12 197

315

1 852

2 052

2 607

2 657

2 714

республиканский бюджет

»

»

 

 

10

10

собственные средства

 

 

18. Реконструкция и восстановление мелиоративных систем* 

»

2010–2015

40 158

3 218

6 980

6 980

7 610

7 610

7 760

республиканский бюджет

»

»

 

 

3 052

3 052

местный бюджет

 

 

19. Реконструкция и восстановление мелиоративных систем*

Житковичский

2010–2015

29 874

2 036

5 135

5 135

5 749

5 849

5 970

республиканский бюджет

»

»

 

 

3 734

3 734

местный бюджет

 

 

20. Агромелиора-
тивные мероприятия на мелиорированных землях*

»

2010–2015

8 815

250

1 350

1 500

1 853

1 903

1 959

республиканский бюджет

»

»

 

 

10

10

собственные средства

 

 

21. Ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных и водохозяйственных системах*

»

2010–2015

37 743

3 625

5 995

6 615

7 059

7 139

7 310

республиканский бюджет

»

»

22. Реконструкция и восстановление мелиоративных систем*

Наровлянский

2010–2015

11 408

1 572

1 820

1 820

2 028

2 028

2 140

республиканский бюджет

»

»

 

 

1 398

1 398

местный бюджет

 

 

23. Агромелиора-
тивные мероприятия на мелиорированных землях*

»

2010–2015

4 172

174

597

697

850

900

954

республиканский бюджет

»

»

24. Ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных и водохозяйственных системах*

»

2010–2015

12 384

599

2 050

2 290

2 457

2 487

2 501

республиканский бюджет

»

»

25. Ввод в оборот заливных лугов (уборка кустарников), 146 гектаров

»

2010–2011

175

100

75

республиканский бюджет (средства, поступающие от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства)

Гомельский облисполком, Минсельхозпрод

выращивание многолетних трав, культурных пастбищ, выпас скота мясных пород

26. Вывод с территории учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» заливных лугов до южного берега урочища «Березовое» для выпаса скота мясных пород (уборка кустарников), 150 гектаров

»

2011–2012

180

100

80

»

Гомельский облисполком, Минсельхозпрод, Наровлянский райисполком

реабилитация загрязненных земель, их использование под выпас скота мясных пород

27. Ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных и водохозяйственных системах*

Мозырский

2010–2015

13 226

749

2 177

2 417

2 585

2 615

2 683

республиканский бюджет

»

повышение плодородия почв

28. Агромелиора-
тивные мероприятия*

»

2010–2015

4 172

174

597

697

850

900

954

республиканский бюджет

»

»

 

 

10

10

собственные средства

 

 

29. Реконструкция и восстановление мелиоративных систем*

»

2010–2015

9 970

2 226

1 400

1 400

1 542

1 642

1 760

республиканский бюджет

Гомельский облисполком, Минсельхозпрод

»

2009–2010

1 600

1 600

местный бюджет

30. Улучшение пойменных лугов, 1,5 тыс. гектаров

»

2011–2015

2 000

400

300

300

300

700

республиканский бюджет (средства, поступающие от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства)

»

повышение продуктивности сенокосов и пастбищ

31. Поверхностное улучшение пойменных лугов, 6,5 тыс. гектаров

»

2011–2015

4 500

800

700

700

700

1 600

»

»

»

32. Мероприятия по повышению плодородия, наведению порядка в мелиоративной сети, защите земель от водной и ветровой эрозии, подтопления

»

2010

1 400

1 400

местные фонды охраны природы

Мозырский райисполком

повышение плодородия почв

 

______________________________

*Проведение названных работ в Лунинецком, Пинском, Столинском, Житковичском, Мозырском, Наровлянском и Петриковском районах осуществляется в рамках реализации республиканской программы «Сохранение и использование мелиорированных земель на 2006–2010 годы», утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 мая 2005 г. № 459 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 74, 5/15927).

**Продолжение мелиоративных работ планируется в проекте республиканской программы по сохранению и использованию мелиорированных земель на 2011–2015 годы.

***Финансирование противопаводковых мероприятий предусмотрено в республиканской программе «Инженерные водохозяйственные мероприятия по защите населенных мест и сельскохозяйственных земель от паводков в наиболее паводкоопасных районах Полесья на 2005–2010 годы», утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 311 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 5/15756).

 

Приложение 5

к Государственной программе
социально-экономического развития
и комплексного использования
природных ресурсов Припятского
Полесья на 2010–2015 годы

Мероприятия по развитию сельского хозяйства с учетом природно-климатических особенностей и развитию рыбного хозяйства

(млн. рублей в ценах 2010 года)

Наименование мероприятий

Район

Сроки реализации, годы

Объемы финансирования

Источники финансирования

Ответственные исполнители

Ожидаемый результат

всего

по годам

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Брестская область

Земледелие

1. Строительство картофелехранилища объемом 1 тыс. тонн в СПК «Городокский» с системой поддержки микроклимата, обеспечивающей сохранность и товарный вид картофеля до нового урожая

Лунинецкий

2011–2012

5 000

1 000

4 000

кредитные ресурсы

СПК «Городокский»

обеспечение сохранности 1 тыс. тонн картофеля ежегодно

2. Строительство цеха по производству комбикормов для кормления свиней в СПК «Дворецкий»

»

2011–2012

800

 

600

200

»

СПК «Дворецкий»

производство не менее 40 тонн комбикормов в смену для кормления свиней

3. Закладка на площади 6 гектаров плантации голубики, организация выращивания саженцев голубики, создание микроклональной лаборатории

»

2010

800

800

»

фермерское хозяйство «Новобережье»

получение выручки от производства голубики в 2013 году в сумме 150 млн. рублей, 2014 году – 200 млн. рублей, 2015 году – 250 млн. рублей и продажи саженцев голубики, начиная с 2011 года, – 30 млн. рублей

4. Развитие промышленного садоводства в ОАО «Почапово»

Пинский

2010–2012

18 000

6 000

6 000

6 000

»

Брестский облисполком, Минсельхозпрод, ОАО «Почапово», учреждение образования «Полесский государственный университет»

возможность реализации фруктов, получение прибыли

5. Увеличение площади садов плодово-ягодных культур на 150 гектаров

»

2010–2015

690
1 290

30

80
350

100
330

130
250

150
180

200
180

собственные средства
республиканский бюджет (государственный целевой бюджетный республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки)

Минсельхозпрод, КУП «Брестплодовощпром», ОАО «Пинский винодельческий завод»

увеличение прибыли на 30 млн. рублей ежегодно

6. Приобретение кормоуборочных комплексов повышенной производительности

»

2010–2012

7 500

2 500

2 500

2 500

кредитные ресурсы

Минсельхозпрод, Брестский облисполком, сельскохозяйственные организации

заготовка кормов пойменных земель, не доступных для обычной техники

7. Благоустройство механизированных дворов сельскохозяйственных предприятий

»

2010–2015

8 660

1 800

2 160

1 425

1 350

1 135

790

местный бюджет

»

обеспечение надлежащих условий труда, сохранности сельскохозяйственной техники

8. Строительство на площадях бывшего цеха «Ситомо» заготовительной организации по хранению, переработке и поставке в торговую сеть свежих овощей с применением инновационных технологий

Столинский

2015

700

700

средства инвестора

Столинский райисполком, инвестор

обеспечение потребности населения в свежих овощах, создание 12 рабочих мест

9. Закладка плантаций плодово-ягодных культур

»

2010–2012

10

3

3

4

собственные средства

ГЛХУ «Столинский лесхоз»

создание 7 плантаций рябины черноплодной площадью 0,5 гектара каждая со средней урожайностью 50–60 центнеров с гектара при периоде плодоношения 2–3 года (ожидаемая прибыль – до 7 млн. рублей, срок окупаемости – 6 лет)

10. Создание производственного объекта по хранению и переработке сельскохозяйственной и дикорастущей продукции

»

2010–2013

11 500

1 000

250

7 750

2 500

кредитные ресурсы

Брестский облисполком, Столинский райисполком

обеспечение потребности населения в плодоовощной свежей и консервированной продукции, создание рабочих мест

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

строительство овощехранилища объемом 10 тыс. тонн

 

2012–2013

5 000

2 500

2 500

 

 

строительство холодильника объемом 1 тыс. тонн (установка камер заморозки конвейерного типа)

 

2012

5 000

5 000

 

 

 

установка современной линии по переработке сельскохозяйственной продукции, в том числе упаковывающей в реторт-пакеты

 

2010–2012

1 500

1 000

250

250

 

 

 

Животноводство

11. Развитие специализированного мясного скотоводства, приобретение племенного молодняка абердинангусской породы мировой селекции в сельскохозяйственном подразделении «Агрогранит» РУПП «Гранит», СПК «Новое Полесье» и СПК «Лунинский» с применением поглотительного скрещивания

Лунинецкий

2011–2015

2 500

500

500

500

500

500

кредитные ресурсы

Минсельхозпрод, Лунинецкий райисполком, РУПП «Гранит», СПК «Новое Полесье», СПК «Лунинский»

внедрение беспривязной технологии содержания скота мясного направления с применением механизированной раздачи, удешевление одного скотоместа, производство говядины в объеме 1,4 тыс. тонн в год

12. Реконструкция фермы для содержания скота мясного направления в сельскохозяйственном подразделении «Агрогранит» РУПП «Гранит», дер. Запросье

»

2011–2012

3 000

1 500

1 500

»

сельскохозяйственное подразделение «Агрогранит» РУПП «Гранит»

получение до 180 тонн привеса в год

13. Реконструкция фермы «Лемно» для содержания скота мясного направления на КУП «Межлесское»

»

2011–2012

3 000

1 500

1 500

»

КУП «Межлесское»

содержание 600 голов скота мясного направления, получение до 150 тонн привеса в год

14. Реконструкция молочнотоварной фермы в СПК «Дятловичский», дер. Бостынь

»

2010–2012

9 000

2 500

4 500

2 000

»

СПК «Дятловичский»

содержание 700 коров, обеспечение производства до 3 тыс. тонн молока в год

15. Строительство молочнотоварной фермы в сельскохозяйственном подразделении «Агрогранит» РУПП «Гранит», дер. Ситницкий Двор

»

2010

15 000

15 000

»

РУПП «Гранит»

содержание 720 коров, обеспечение производства до 3,6 тыс. тонн молока в год

16. Строительство молочнотоварной фермы в СПК «Лунинский», дер. Лунин

»

2010–2011

15 000

4 000

11 000

»

СПК «Лунинский»

содержание 720 коров, обеспечение производства до 3,8 тыс. тонн молока в год

17. Строительство молочнотоварной фермы на 1000 голов в СПК «Новое Полесье», дер. Любань

»

2012–2013

20 000

5 000

15 000

»

СПК «Новое Полесье»

содержание 1000 коров, обеспечение производства до 4,8 тыс. тонн молока в год

18. Строительство молочнотоварной фермы в СПК «Редигеровский», дер. Черебасово

»

2011–2012

20 000

10 000

10 000

»

СПК «Редигеровский»

содержание 1000 коров, обеспечение производства до 4,5 тыс. тонн молока в год

19. Строительство молочнотоварной фермы на 720 голов в СПК «Городокский»

»

2010–2011

15 000

10 000

5 000

»

СПК «Городокский»