− 
 − 


УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

22 июня 2009 г. № 327

О Государственной программе сбора (заготовки) и переработки вторичного сырья в Республике Беларусь на 2009–2015 годы

В целях увеличения объемов сбора (заготовки) вторичного сырья и удовлетворения в нем потребностей перерабатывающих организаций Республики Беларусь постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу сбора (заготовки) и переработки вторичного сырья в Республике Беларусь на 2009–2015 годы* (далее – Государственная программа).

______________________________

*Не рассылается.

2. Определить государственными заказчиками Государственной программы Министерство торговли, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство архитектуры и строительства, Министерство промышленности, Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, облисполкомы и Минский горисполком.

3. Государственные заказчики в пределах своей компетенции:

ежегодно разрабатывают комплексные планы по реализации мероприятий Государственной программы с указанием исполнителей и сроков выполнения;

вносят при необходимости изменения и дополнения в территориальные и отраслевые программы, касающиеся сбора (заготовки) и переработки вторичного сырья;

разрабатывают при необходимости и направляют в Министерство торговли предложения о внесении изменений в Государственную программу;

координируют деятельность соответствующих исполнителей мероприятий Государственной программы;

осуществляют контроль за целевым использованием средств, выделяемых для реализации Государственной программы;

ежегодно до 10 февраля представляют в Министерство торговли отчет о ходе выполнения Государственной программы.

4. Возложить функции координаторов Государственной программы на Министерство торговли, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в пределах их компетенции.

Министерство торговли:

координирует деятельность республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома по сбору (заготовке) вторичного сырья и экономически обоснованному его использованию, а также деятельность государственных заказчиков в ходе реализации мероприятий Государственной программы;

ежегодно на основе отчетов, представляемых в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 настоящего Указа, готовит сводную информацию о ходе выполнения Государственной программы и до 25 февраля вносит ее в Совет Министров Республики Беларусь.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства координирует работу, проводимую облисполкомами и Минским горисполкомом в системе жилищно-коммунального хозяйства, по сбору (заготовке) вторичных материальных ресурсов, строительству станций сортировки и заводов по переработке коммунальных отходов.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды осуществляет меры по реализации единой государственной политики в области обращения с отходами, обеспечивает разработку и выполнение планов и мероприятий по обращению с отходами, осуществляет государственный контроль за недопущением захоронения вторичных материальных ресурсов и ежегодно до 25 февраля представляет в Совет Министров Республики Беларусь информацию о результатах проделанной работы.

5. Совету Министров Республики Беларусь:

довести Государственную программу до заинтересованных;

ежегодно, начиная с 2010 года, до 15 марта представлять Президенту Республики Беларусь отчет о ходе выполнения Государственной программы;

совместно с государственными заказчиками, определенными в пункте 2 настоящего Указа:

обеспечить реализацию мероприятий Государственной программы в установленные сроки;

при формировании республиканского и местных бюджетов на очередной финансовый год предусматривать выделение необходимых средств для выполнения мероприятий (заданий) Государственной программы;

принять иные меры по реализации настоящего Указа.

6. Возложить персональную ответственность за своевременное выполнение мероприятий (заданий) Государственной программы на руководителей облисполкомов, Минского горисполкома, республиканских органов государственного управления и иных организаций, являющихся государственными заказчиками.

7. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Совет Министров Республики Беларусь.

8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента
Республики Беларусь

22.06.2009 № 327

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
сбора (заготовки) и переработки вторичного сырья в Республике Беларусь на 2009–2015 годы

ГЛАВА 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Государственной программой сбора (заготовки) и переработки вторичного сырья в Республике Беларусь на 2009–2015 годы (далее – Государственная программа) определяются основные направления работ, первоочередные мероприятия по обращению с отходами и использованию их в качестве вторичных материальных ресурсов и задания по сбору (заготовке) вторичного сырья, предотвращению загрязнения окружающей среды при обращении с отходами, разработанные на основе анализа существующей ситуации и в соответствии с принципами государственной экологической политики.

Государственная программа предусматривает совершенствование нормативных правовых актов, структуры управления в области обращения с вторичными материальными ресурсами, реализацию мероприятий, направленных на минимизацию образования отходов и увеличение их использования в качестве вторичных материальных ресурсов, стимулирование сбора (заготовки) и использования вторичного сырья, проведение мер по идеологической подготовке населения к организации современных форм обращения с коммунальными отходами.

ГЛАВА 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Государственная программа направлена на увеличение объемов сбора (заготовки) вторичного сырья для удовлетворения в нем потребностей перерабатывающих организаций Республики Беларусь.

Основной целью Государственной программы является максимальное вовлечение отходов в гражданский оборот в качестве вторичного сырья.

Для реализации Государственной программы требуется решение следующих задач:

повышение уровня извлечения вторичных материальных ресурсов из отходов и использование их в качестве вторичного сырья;

строительство новых, реконструкция и модернизация существующих объектов по сбору (заготовке) и использованию вторичных материальных ресурсов.

ГЛАВА 3
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

В 2008 году в республике образовалось более 40 млн. тонн отходов, в том числе около 3 млн. тонн твердых коммунальных отходов. Объемы образования коммунальных отходов имеют устойчивую тенденцию к росту (рисунок 1).

 

 

Рис. 1. Динамика образования коммунальных отходов на территории Республики Беларусь в 2000–2008 годах

 

Несмотря на то, что коммунальные отходы могут быть использованы в качестве вторичного сырья, основная их часть вывозится на полигоны для захоронения, что приводит к выводу из оборота значительного количества земельных ресурсов и увеличению степени загрязнения окружающей среды.

Основные виды вторичных материальных ресурсов представлены отходами бумаги, картона, стекла, полимеров, металлов, текстиля, резины.

Видовой состав отходов бумаги, картона, стекла, полимеров, металлов, текстиля, кожи, резины и прочих в составе твердых коммунальных отходов различен и варьируется в зависимости от уровня экономического развития страны (рисунок 2).

 

Рис. 2. Усредненный видовой состав коммунальных отходов в странах с переходной экономикой

 

В республике необходимо провести исследования по уточнению морфологического состава твердых коммунальных отходов, учитывающие тенденцию к увеличению полимерных материалов и отходов упаковки, а также отходов стекла.

В настоящее время в республике действуют следующие механизмы вовлечения вторичных материальных ресурсов в гражданский оборот:

сеть приемных (заготовительных) пунктов сбора (заготовки) вторичного сырья (далее – приемные пункты);

система раздельного сбора (заготовки) коммунальных отходов посредством установки специальных контейнеров для сбора отдельных видов вторичного сырья;

сортировка отходов на станциях (пунктах) сортировки коммунальных отходов.

В 2008 году собрано вторичного сырья в виде отходов бумаги и картона, стекла, текстиля, резины, полимеров в объеме свыше 240 тыс. тонн. Вместе с тем отсутствует сбор отходов сложной бытовой техники и автотранспортных средств.

В 2008 году основных видов вторичных материальных ресурсов организациями системы Белорусского республиканского союза потребительских обществ (далее – Белкоопсоюз) собрано 75,8 тыс. тонн, что составляет 106,6 процента от уровня 2007 года, Министерства жилищно-коммунального хозяйства (далее – Минжилкомхоз) – 50,5 тыс. тонн (182,3 процента), государственного торгово-производственного объединения «Белресурсы» (далее – ГО «Белресурсы») – 46,6 тыс. тонн (118,3 процента).

Традиционной формой сбора (заготовки) вторичных материальных ресурсов является заготовительная сеть потребительской кооперации, которая занимает лидирующее положение по сравнению с другими заготовительными организациями по сбору отходов бумаги, картона, текстиля и стекла. В настоящее время в республике имеется более 730 приемных пунктов в организациях системы Белкоопсоюза, Минжилкомхоза, ГО «Белресурсы» и других организациях. Кроме этого, для сбора (заготовки) вторичных материальных ресурсов используется свыше 170 передвижных приемных пунктов на базе грузовых автомобилей, оснащенных весовым оборудованием.

Анализ системы сбора (заготовки) вторичных материальных ресурсов приемными пунктами выявил ряд проблем:

закупочные цены на вторичное сырье не стимулируют население к его сбору;

при планировании территорий не учитывается размещение сети приемных пунктов, что снижает эффективность их работы и не позволяет охватить всю ресурсную базу;

недостаточная оснащенность приемных пунктов специальным оборудованием и транспортными средствами;

рентабельность заготовки вторичных материальных ресурсов невысока в связи со значительными капитальными и эксплуатационными затратами.

Для вовлечения в гражданский оборот вторичных материальных ресурсов и снижения нагрузки на окружающую среду в республике организован раздельный сбор коммунальных отходов. К концу 2008 года охват населения раздельным сбором коммунальных отходов в населенных пунктах составил 58,8 процента. С 2004 года данный показатель возрос в 4,4 раза, соответственно увеличились объемы сбора вторичных материальных ресурсов раздельным способом. За указанный период установлено около 25 тыс. контейнеров для раздельного сбора коммунальных отходов.

Увеличилось количество приемных пунктов в организациях жилищно-коммунального хозяйства с 87 единиц в 2004 году до 120 единиц в 2008 году, из них – 46 приемных пунктов в г. Минске.

Ежегодно увеличиваются объемы сбора (заготовки) вторичных материальных ресурсов организациями жилищно-коммунального хозяйства. За период с 2003 по 2008 год объем заготовленных вторичных материальных ресурсов возрос в 4,6 раза (с 11 тыс. тонн в 2003 году до 50 тыс. тонн в 2008 году). В 2008 году собрано 39 тыс. тонн основных видов вторичных материальных ресурсов (на 25,3 процента больше, чем в 2007 году), в том числе через сеть собственных приемных пунктов заготовлено 23 тыс. тонн вторичных материальных ресурсов (58,5 процента, из них 85,3 процента в г. Минске).

Сравнительный анализ сбора (заготовки) вторичных материальных ресурсов приемными пунктами и путем раздельного сбора в контейнеры показывает, что в приемных пунктах преобладающим видом вторичных материальных ресурсов являются отходы бумаги и картона (75 процентов от объема заготовки), а раздельным сбором – отходы полимеров (75 процентов от объема сбора).

Для совершенствования системы раздельного сбора коммунальных отходов, осуществляемого организациями жилищно-коммунального хозяйства, необходимо реформирование системы оплаты услуг по их вывозу и захоронению, так как оплата указанных услуг осуществляется не по фактическому количеству вывезенных отходов, а по установленным нормам накопления отходов на одного человека в месяц. Кроме того, показатель эффективности внедрения раздельного сбора коммунальных отходов необходимо скорректировать с учетом количества собираемых вторичных материальных ресурсов.

В республике имеется 13 сортировочно-перегрузочных станций твердых коммунальных отходов и 94 пункта (линии) сортировки раздельно собранных коммунальных отходов. Основная часть станций и пунктов (линий) сортировки твердых коммунальных отходов входит в систему жилищно-коммунального хозяйства. Однако в настоящее время работа сортировочных станций недостаточно эффективна.

Система сортировки твердых коммунальных отходов позволяет:

частично или полностью механизировать процесс разделения отходов;

достичь более глубокой по сравнению с раздельным сбором сортировки поступающих отходов, то есть вовлечь в гражданский оборот отходы стекла, полимеров, резины, отходы и лом черных и цветных металлов и другие;

осуществить предварительную подготовку вторичных материальных ресурсов к переработке (мойка, дробление, прессование отходов);

уплотнить отсортированные отходы, подлежащие захоронению, для уменьшения их объемов.

Сдерживающими факторами в сборе основных видов вторичных материальных ресурсов являются:

недостаточное количество и нерациональное расположение приемных пунктов;

низкие закупочные цены на вторичные материальные ресурсы;

недостаточное оснащение организаций, осуществляющих сбор, заготовку и сортировку вторичных материальных ресурсов, специальной техникой и оборудованием;

отсутствие действенного механизма стимулирования сбора (заготовки) вторичных материальных ресурсов.

Сбалансирование с учетом местных условий системы раздельного сбора и сортировки коммунальных отходов, внедрение принципа усиления ответственности производителей и импортеров за сбор и использование отходов сложной бытовой техники и транспортных средств, установление заданий по извлечению вторичных материальных ресурсов из состава твердых коммунальных отходов позволит:

уменьшить объемы вывозимых на полигоны твердых коммунальных отходов;

сократить транспортные затраты на их перевозку;

избежать утраты потребительских свойств вторичных материальных ресурсов в результате сопутствующего загрязнения;

увеличить объем и номенклатуру коммунальных отходов, вовлекаемых в использование.

Отходы бумаги и картона. В настоящее время в республике сформирована и функционирует система сбора основных видов вторичных материальных ресурсов: отходов бумаги, картона, стекла, вторичных текстильных материалов, полимерных отходов, включающая в себя сеть организаций Белкоопсоюза, Минжилкомхоза, ГО «Белресурсы», а также иных организаций различных форм собственности. Бумагоперерабатывающим организациям республики в 2008 году поставлено около 180 тыс. тонн отходов бумаги и картона при установленном Советом Министров Республики Беларусь задании 130 тыс. тонн.

Прогнозные объемы сбора отходов бумаги и картона до 2015 года по областям представлены на рисунке 3.

Рис. 3. Прогнозные объемы сбора отходов бумаги и картона по областям

 

В настоящее время основными потребителями макулатуры являются 7 организаций, входящих в состав Белорусского производственно-торгового концерна лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (далее – концерн «Беллесбумпром»), суммарная потребность которых в макулатуре в 2009 году составляет около 300 тыс. тонн, а к 2015 году составит около 430 тыс. тонн (таблица 1).

 

Таблица 1

 

Наименование организаций

Факт 2008 год, тыс. тонн

Потребность в макулатуре, тыс. тонн

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Открытое акционерное общество «Альбертин»

57,0

80,8

88,9

96,2

110,5

114,6

129,0

139,2

Открытое акционерное общество «Бумажная фабрика «Красная звезда»

28,0

40,0

40,0

40,0

70,0

70,0

70,0

70,0

Открытое акционерное общество «Бумажная фабрика «Спартак»

37,0

44,0

46,5

47,2

47,2

47,2

47,2

47,2

Открытое акционерное общество «Добрушская бумажная фабрика «Герой труда»

41,0

40,6

61,1

61,1

61,1

61,1

61,1

61,1

Открытое акционерное общество «Картонная фабрика «Ольховка»

7,8

9,3

9,3

9,4

9,5

9,5

9,5

9,5

Открытое акционерное общество «Пуховичская картонная фабрика»

9,3

9,0

9,0

9,0

9,0

9,0

12,0

14,4

Открытое акционерное общество «Светлогорский ЦКК»

84,6

76,5

75,6

73,3

75,8

80,5

85,1

85,2

Итого

264,7

300,2

330,4

336,2

383,1

391,9

413,9

426,6

 

Наибольшее количество отходов бумаги и картона заготавливается организациями потребительской кооперации. Приемными пунктами заготавливается наиболее качественная и пригодная для использования макулатура. Макулатура, собираемая на станциях сортировки коммунальных отходов, имеет более низкое качество (марку), что значительно уменьшает область ее применения.

Дальнейшее увеличение объемов сбора (заготовки) качественной макулатуры возможно за счет расширения сети приемных пунктов и продолжения внедрения раздельного сбора твердых коммунальных отходов, так как извлечение пригодной для использования макулатуры из смешанных коммунальных отходов практически невозможно.

Отходы стекла. По экспертным оценкам ежегодный объем образования отходов стекла составляет около 180 тыс. тонн, из которых около 30 тыс. тонн – технологические отходы, образующиеся в стекольной промышленности. В 2008 году организациям стекольной промышленности поставлено 44,1 тыс. тонн стеклянных отходов, в том числе 25,5 тыс. тонн отечественных стеклянных отходов.

Прогнозные объемы сбора отходов стекла до 2015 года по областям представлены на рисунке 4.

 

Рис. 4. Прогнозные объемы сбора отходов стекла по областям

 

Основными потребителями стеклобоя в республике являются организации стекольной промышленности, которыми стеклобой используется в качестве добавки к основному сырью. Потребность в стеклобое для организаций стекольной промышленности приведена в таблице 2.

 

Таблица 2

 

Наименование организаций

Факт 2008 год, тыс. тонн

Потребность в стеклобое, тыс. тонн

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Открытое акционерное общество «Брестский комбинат строительных материалов»

2,3

1,5

1,6

1,8

2,0

2,1

2,01

2,1

Открытое акционерное общество «Гомельстекло»

3,0

2,0

2,0

2,5

2,5

2,5

2,6

2,57

Открытое акционерное общество «Гродненский стеклозавод»

5,0

7,0

8,0

9,0

10,0

10,1

10,2

10,3

Открытое акционерное общество «Керамин»

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

Иностранное общество с ограниченной ответственностью «Белстеклопром»

20,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Совместное закрытое акционерное общество «Белевротара»

2,9

3,2

3,7

4,2

5,0

5,1

5,1

5,2

Совместное закрытое акционерное общество «Гомельский стеклотарный завод»

6,8

21,2

21,2

21,2

21,2

21,4

21,6

21,8

Совместное закрытое акционерное общество «Стеклозавод Елизово»

23,5

27,0

27,0

27,0

27,0

27,1

27,1

27,2

Итого

44,1

82,5

124,1

141,3

145,0

145,6

146,2

146,7

 

Часть собираемых в республике стеклянных отходов не в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым к стеклобою стеклоперерабатывающими организациями (сортировка по цветам, отсутствие примесей). В связи с этим в целях обеспечения организаций стекольной промышленности высококачественным сырьем назрела необходимость установки оборудования для мойки и сортировки стеклобоя от примесей и по цветам.

Вторичные текстильные материалы. По экспертным оценкам ежегодный объем образования вторичных текстильных материалов составляет около 150 тыс. тонн, из которых около 6 тыс. тонн образуется в организациях легкой промышленности.

Прогнозные объемы сбора (заготовки) вторичных текстильных материалов до 2015 года по областям представлены на рисунке 5.

 

Рис. 5. Прогнозные объемы сбора (заготовки) вторичных текстильных материалов по областям

 

Переработку вторичных текстильных материалов осуществляют организации, входящие в состав концерна «Беллегпром», Белкоопсоюза, а также организации других форм собственности.

Производственные мощности по переработке вторичных текстильных материалов в республике составляют около 10 тыс. тонн в год.

В 2008 году организациями потребительской кооперации переработано 5,2 тыс. тонн вторичных текстильных материалов, заготавливаемых у населения (отходы потребления).

Потребность во вторичных текстильных материалах для промышленных организаций, входящих в состав Белкоопсоюза, приведена в таблице 3.

 

Таблица 3

 

Наименование организаций

Факт 2008 год, тыс. тонн

Потребность во вторичных текстильных материалах, тыс. тонн

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Частное унитарное предприятие «Бобруйский комбинат нетканых материалов»

2,2

2,3

2,4

3,0

3,2

3,3

3,6

3,6

Частное унитарное предприятие «Борисовский комбинат текстильных материалов Белкоопсоюза»

2,7

2,9

3,0

Частное унитарное предприятие «Гомельский комбинат нетканых материалов»

0,3

0,4

0,5

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

Итого

5,2

5,6

5,9

3,6

3,8

3,9

4,2

4,2

 

Значительная часть образующихся у населения республики вторичных текстильных материалов (ковровые изделия и дорожки, сети, канаты, сумки, подошвы валенок, шубы и шубные изделия, погоны и петлицы, плетеные и крученые изделия из химических волокон, брезентовая кромка, кожаные и дерматиновые изделия, болоньевые куртки, изделия прорезиненные, а также загрязненные изделия) не заготавливается, так как их по технологическим причинам не представляется возможным переработать.

В целях более полного использования вторичных текстильных материалов с учетом возрастающей доли синтетических, химических и смешанных волокон в тканях, используемых при производстве продукции легкой промышленности, необходимо внедрение принципиально новых технологий по использованию вторичных текстильных материалов, которые в настоящее время не подлежат переработке.

Полимерные отходы. По экспертным оценкам продолжает расти доля отходов полимеров и полимерной упаковки в составе образующихся отходов и составляет около 300 тыс. тонн в год. Как показывает мировой опыт, реально достижимый объем сбора и переработки отдельных видов полимерных отходов составляет около 80 процентов.

Переработку полимерных отходов в республике осуществляют организации различных форм собственности. Потребность основных переработчиков в полимерных отходах приведена в таблице 4.

 

Таблица 4

 

Наименование организаций

Факт 2008 год, тыс. тонн

Потребность в полимерных отходах, тыс. тонн

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Закрытое акционерное общество «Витебский завод полимерных изделий»

1,5

1,6

1,7

1,7

1,8

1,9

2

2,1

Иностранное предприятие «РеПлас-М»

2,6

2,7

2,9

3,0

3,2

3,3

3,5

3,7

Коммунальное унитарное предприятие «Калинковичский завод бытовой химии»

0,4

0,4

0,4

0,5

0,5

0,5

0,5

0,6

Коммунальное унитарное предприятие «ЖРЭУ г. Бреста»

0,4

0,4

0,4

0,5

0,5

0,5

0,5

0,6

Общество с ограниченной ответственностью «Скар»

1,9

2,0

2,1

2,2

2,3

2,4

2,5

2,7

Общество с ограниченной ответственностью «Туник»

0,4

0,4

0,4

0,5

0,5

0,5

0,5

0,6

Открытое акционерное общество «Белвторполимер»

1,6

1,7

1,8

1,9

1,9

2,0

2,1

2,3

Открытое акционерное общество «Речицкий завод «Термопласт»

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,3

0,3

0,3

Совместное общество с ограниченной ответственностью «Завод по переработке вторичных ресурсов»

1,3

1,4

1,4

1,5

1,6

1,7

1,7

1,8

Совместное предприятие «Амипак» Открытое акционерное общество

1,1

1,2

1,2

1,3

1,3

1,4

1,5

1,5

Унитарное предприятие «Белвнешпродукт»

2,0

2,1

2,2

2,3

2,4

2,6

2,7

2,8

Унитарное предприятие «Белэкосистема»

0,7

0,7

0,8

0,8

0,9

0,9

0,9

1,0

Унитарное предприятие «Экопластсервис»

2,4

2,5

2,6

2,8

2,9

3,1

3,2

3,4

Итого

16,5

17,3

18,1

19,2

20

21,1

21,9

23,4

 

В 2008 году заготовительными организациями собрано (заготовлено) около 17 тыс. тонн полимерных отходов.

Прогнозные объемы сбора (заготовки) полимерных отходов до 2015 года по областям представлены на рисунке 6.

 

Рис. 6. Прогнозные объемы сбора (заготовки) полимерных отходов по областям

 

В республике сложились две основные системы сбора (заготовки) полимерных отходов:

контейнерная, предусматривающая сбор полимерных отходов в специальные контейнеры;

заготовка отходов на сортировочных станциях коммунальных отходов.

Большая часть отходов пленочного полиэтилена и полипропилена (отходы упаковки, тепличная пленка), образующихся в коммунальном секторе, сильно загрязнена и состоит из подвергшихся деструктивным изменениям полимеров, что значительно затрудняет их переработку, а в большинстве случаев их переработка экономически нецелесообразна.

В целях более полного использования полимерных отходов необходимо внедрение в республике различных технологий по применению загрязненных вторичных полимерных материалов.

Изношенные шины. Ежегодно в республике образуется около 64,5 тыс. тонн изношенных шин. В настоящее время изношенные шины используются в качестве альтернативного топлива открытым акционерным обществом «Красносельскстройматериалы», производственным республиканским унитарным предприятием «Белорусский цементный завод». В качестве сырья изношенные шины используются частным производственно-торговым унитарным предприятием «Регенератный завод» и обществом с ограниченной ответственностью «Экологическая альтернатива». Потребность в резиносодержащих отходах приведена в таблице 5.

 

Таблица 5

 

Наименование организаций

Факт 2008 год, тыс. тонн

Потребность в резиносодержащих отходах, тыс. тонн

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Общество с ограниченной ответственностью «Экологическая альтернатива»

2,0

3,5

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

Открытое акционерное общество «Красносельскстройматериалы»

7,5

7,0

7,0

7,0

7,0

7,0

7,0

7,0

Производственное республиканское унитарное предприятие «Белорусский цементный завод»

5,5

7,5

7,5

7,5

7,5

7,5

7,5

7,5

Частное производственно-торговое предприятие «Регенератный завод»

2,9

7,2

7,2

7,2

7,2

7,2

7,2

7,2

Итого

17,9

25,2

26,7

26,7

26,7

26,7

26,7

26,7

 

За 2008 год на цементные заводы поставлено 13,1 тыс. тонн изношенных шин. Прогнозные объемы сбора (заготовки) изношенных шин до 2015 года по областям представлены на рисунке 7.

 

Рис. 7. Прогнозные объемы сбора (заготовки) изношенных шин по областям

 

Отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств сложной бытовой техники. В настоящее время система сбора коммунальных отходов не предусматривает специальных мероприятий по сбору (заготовке) отходов, образующихся после утраты потребительских свойств сложной бытовой техники.

К отходам сложной бытовой техники относятся холодильники, стиральные машины, телевизоры, магнитофоны, газовые плиты, компьютеры, пылесосы, нагревательные приборы и другая бытовая техника, которая после утраты своих потребительских свойств попадает на объекты захоронения отходов без изъятия вторичных материальных ресурсов.

Анализ производства сложной бытовой техники организациями республики показывает, что в год выпускается 36,7 тыс. стиральных машин, 994 тыс. холодильников, 1307,6 тыс. телевизоров. Кроме того, по импорту населением в год приобретается 104 тыс. холодильников, 6,7 тыс. телевизоров, 179,9 тыс. стиральных машин. На экспорт реализуется около 18,4 тыс. стиральных машин, 695,8 тыс. холодильников, 784,6 тыс. телевизоров.

Ориентировочно ежегодно выходит из эксплуатации 150 тыс. холодильников, 260 тыс. телевизоров, 90 тыс. стиральных машин.

В составе сложной бытовой техники имеются черные и цветные металлы, полимеры, резина, стекло, драгоценные металлы и другие материалы.

В среднем в телевизоре содержится около 5,9 кг полистирола, 0,17 кг алюминия, 0,223 кг меди, 23,4 м жгутов и кабелей, 15,6 кг стекла.

Отходы, образующиеся при выходе из эксплуатации транспортных средств. В настоящее время в индивидуальном владении находится около 1 670 тыс. легковых и 73 тыс. грузовых автомобилей, включая микроавтобусы и грузовые пикапы. За год выходит из эксплуатации около 40 тыс. автомобилей. Накопившийся парк вышедших из эксплуатации транспортных средств составляет 200–250 тыс. единиц и продолжает увеличиваться.

Из одного легкового автомобиля в среднем можно получить до 200 кг чугуна, 500 кг стали, 170 кг цветного металла, 40 кг стекла. Экономические потери от неиспользованных ресурсов (получение вторичного сырья в процессе переработки кузовов, свинцово-кислотных аккумуляторов, пластика и других материалов в масштабах республики составляют: чугун – 8 000 тонн; сталь – 20 000 тонн; цветные металлы – 6 800 тонн; стекла – 1 600 тонн; отработанных масел – более 200 тонн.

Строительные отходы. Строительные отходы образуются как в сфере производства строительных материалов, так и в процессе производства строительных работ. В связи с этим все строительные отходы условно можно разделить на две группы: промышленные строительные отходы и отходы строительного производства.

К первой группе относятся некондиционные бетонные и железобетонные изделия, силикатный и керамический кирпич, керамическая плитка, стекло, мягкие кровли (рубероид и другие).

Ко второй группе относятся получаемые в результате строительства, реконструкции или сноса зданий и сооружений бой бетонных и железобетонных изделий, отходы товарных смесей, стеновых материалов (керамзитобетонные блоки, кирпич силикатный, керамический или газосиликатные блоки с известковым или цементным раствором), бой стекла, асфальтобетон, мягкие кровли (рубероид и другие), изделия из дерева, утеплители и трудноразделимые отходы (строительный мусор).

В республике перерабатываются преимущественно строительные отходы, образующиеся при производстве строительных материалов, деталей и конструкций. Переработка осуществляется непосредственно в организациях, где образуются отходы.

Основной способ переработки строительных отходов (за исключением отходов асфальтобетона и частично старой кровли) – измельчение на дробильно-сортировочных установках и дальнейшее использование в производстве в качестве сырья. Неиспользуемые отходы вывозятся на полигоны для захоронения.

Прогнозные объемы сбора (заготовки) строительных отходов по областям представлены на рисунке 8.

 

Рис. 8. Прогнозные объемы сбора (заготовки) строительных отходов по областям

 

В целях минимизации объема строительных отходов, вывозимых на полигоны для захоронения, необходимо организовать раздельный сбор строительных отходов и последующую их переработку с выходом к 2015 году на уровень переработки строительных отходов не менее 90 процентов от объема их образования.

Прогнозные объемы сбора (заготовки) отходов асфальта и асфальтобетона по областям представлены на рисунке 9.

 

Рис. 9. Прогнозные объемы сбора (заготовки) отходов асфальта и асфальтобетона по областям

 

В 2015 году необходимо организовать переработку отходов асфальта и асфальтобетона не менее 90 процентов от уровня их образования.

ГЛАВА 4
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ СБОРА (ЗАГОТОВКИ) И ПЕРЕРАБОТКИ ВТОРИЧНОГО СЫРЬЯ

В целях совершенствования нормативного правового регулирования сбора (заготовки) и использования отходов планируется разработать ряд нормативных правовых актов, определяющих порядок обращения с вторичными материальными ресурсами, и осуществить иные мероприятия по вовлечению вторичных материальных ресурсов в гражданский оборот согласно приложению 1.

Для создания экономического механизма, стимулирующего к сбору вторичного сырья, предусмотрено установление льготного режима налогообложения для организаций, осуществляющих сбор (заготовку) и использование (переработку) вторичного сырья в республике.

Решение задач в области обращения с отходами наиболее эффективно осуществляется при комплексном подходе, отражающем подробный перечень функций по обращению с отходами и средств управления сбором (заготовкой) и переработкой вторичных материальных ресурсов (схема 1).

 


 

Схема 1

 

 



 

Экономические аспекты использования вторичного сырья. Использование вторичного сырья имеет важное значение для расширения сырьевой базы отечественной экономики, повышения устойчивости материального обеспечения товаропроизводителей, сокращения потерь сырьевых, материальных и топливно-энергетических ресурсов, сырьевого обеспечения материального производства, снижения вредного воздействия на окружающую среду.

Как правило, вторичное сырье на 20–30 процентов дешевле первичных ресурсов, что делает это сырье как с экономической, так и с экологической точки зрения более привлекательным. Продукция, производимая с применением вторичного сырья, является более конкурентоспособной по цене, что дает широкие возможности для ее сбыта. Вместе с тем снижение стоимости вторичного сырья не стимулирует дальнейшее развитие его сбора и вовлечения в гражданский оборот. Тот факт, что в республику осуществляется поставка основных видов вторичного сырья по импорту стоимостью на 30 и более процентов выше отечественного сырья, свидетельствует о необходимости формирования экономических подходов, позволяющих обеспечить увеличение объемов сбора вторичных материальных ресурсов.

Представляется целесообразным разработать и применить новые принципы и подходы к решению проблемы сбора (заготовки) и использования отходов. Для достижения целей максимального использования отходов в качестве вторичного сырья необходимо возложить обязанности по сбору (заготовке) и использованию отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, на производителей и импортеров этих товаров. Введение этого принципа позволит выработать экономически обоснованные механизмы функционирования производственно-заготовительных организаций, а также создать условия для выхода их на рентабельную работу даже при снижении спроса и цен на вторичное сырье. Кроме того, необходимо создание механизмов экономического стимулирования использования отходов в качестве вторичного сырья (в том числе за счет льготного налогообложения и кредитования).

Для реализации принципа расширенной ответственности производителей и импортеров за сбор и переработку отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, необходимо:

определить перечень товаров, в отношении которых должна быть установлена ответственность производителей и импортеров за их сбор и организацию переработки после использования;

определить сроки ввода в действие перечня товаров, в отношении которых должен быть установлен норматив содержания в них вторичного сырья;

разработать меры экономического стимулирования сбора (заготовки) и переработки отходов, меры стимулирования спроса на вторичное сырье и товары с его использованием.

В целях совершенствования системы сбора (заготовки) основных видов вторичных материальных ресурсов предусмотрены:

мероприятия по организации сбора (заготовки) и использованию отходов в качестве вторичного сырья согласно приложению 2, в том числе создание производства сортировки смешанного стеклобоя, заводов (производств) по переработке вторичных материальных ресурсов, региональных центров по сбору (заготовке) отходов в качестве вторичного сырья, в том числе отходов сложной бытовой техники и транспортных средств, создание производств по переработке отходов асфальтобетона и строительных отходов;

расширение сети приемных пунктов заготовки вторичного сырья согласно приложению 3;

дальнейшее внедрение системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов путем увеличения пунктов (линий) сортировки раздельно собранных коммунальных отходов и контейнеров для раздельного сбора твердых коммунальных отходов согласно приложениям 4 и 5;

оснащение организаций, осуществляющих сбор (заготовку) вторичных материальных ресурсов, специальной техникой и оборудованием для сбора вторичных материальных ресурсов согласно приложениям 6–12;

установление объемов сбора вторичных материальных ресурсов по областям и г. Минску согласно приложениям 13–19.

Ценообразование и выработка оптимальной тарифной политики в области оборота вторичных материальных ресурсов. Государственная политика в области ценообразования на вторичное сырье должна содействовать расширению сырьевой базы отечественной экономики, повышению устойчивости материального обеспечения товаропроизводителей, сокращению потерь сырьевых, материальных и топливно-энергетических ресурсов.

В основном закупочные и отпускные цены на вторичные ресурсы государством не регулируются и устанавливаются на договорной основе между продавцом и покупателем. Законодательство в области ценообразования позволяет определять экономически обоснованные договорные цены на вторичные ресурсы с учетом конъюнктуры рынка. При этом определено, что их цена не должна быть выше цены на готовую продукцию, вырабатываемую в соответствии с техническими нормативными правовыми актами, включая затраты на их переработку.

Вместе с тем в сфере ценообразования на вторичные ресурсы имеется ряд проблем, требующих решения для успешной реализации поставленных задач. Закупочные цены на вторичное сырье не стимулируют население к его сбору. Рентабельность заготовки вторичных материальных ресурсов невысока в связи со значительными капитальными и эксплуатационными затратами. Необходимо реформирование системы оплаты услуг по вывозу и захоронению коммунальных отходов.

В целях увеличения объемов сбора (заготовки) макулатуры, недопущения роста импорта макулатурного сырья, сохранения объемов производства товарной продукции перерабатывающими организациями необходимо устанавливать закупочные цены на отходы бумаги и картона, приобретаемые у юридических и физических лиц, и отпускные цены на макулатуру посредством согласования между заинтересованными республиканскими органами государственного управления. Вместе с тем, учитывая, что наблюдается снижение цен на макулатуру, а также то, что неплатежеспособность бумагоперерабатывающих организаций ведет к убыточности данного вида деятельности заготовительных организаций, представляется целесообразным определить оптимальный уровень договорных цен на данный вид сырья.

Отпускные цены на стеклобой и отходы стекла, приобретаемые у юридических и физических лиц, определяются по договоренности сторон, но не ниже минимальных цен, установленных законодательством.

Прием от населения стандартной возвратной многооборотной стеклянной тары белорусского производства, маркированной в установленном порядке, иной стандартной возвратной тары, востребованной организациями пищевой промышленности, потребительской кооперации, и возврат ее организациям пищевой промышленности, потребительской кооперации осуществляются по договорным закупочным ценам на указанную тару и отходы, определяемым заготовительными организациями, приемными пунктами.

Прием от населения нестандартной стеклянной тары и отходов стекла осуществляется по договорным закупочным ценам на эту тару и отходы, определяемые заготовительными организациями и потребителями.

Вместе с тем в ходе согласования отпускных цен на стеклобой и отходы стекла постоянно возникают разногласия в части затрат, связанных с доставкой отходов стекла от заготовительных организаций.

ГЛАВА 5
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация комплекса мер, направленных на совершенствование обращения с отходами производства и потребления, невозможна без участия как руководителей производств, ученых и специалистов, так и населения.

Одной из причин, затрудняющих осуществление экологически безопасного и экономически эффективного обращения с отходами, является то, что природопользователи зачастую не осознают важности этой проблемы и из-за собственных интересов избавляются от отходов наиболее дешевым способом. Для улучшения данной ситуации помимо ужесточения контроля за субъектами, в результате экономической деятельности которых образуются отходы, необходимо вести целенаправленную просветительскую деятельность по формированию у населения грамотного и ответственного подхода к обращению с отходами.

В целях внедрения передового опыта и новых технологий в области обращения с отходами и развития переработки вторичного сырья предусматривается:

активизация работы средств массовой информации по освещению всех аспектов обращения с отходами и использования их в качестве вторичного сырья;

проведение на регулярной основе конференций, «круглых столов», выставок соответствующей тематики;

развитие системы непрерывного воспитания и образования в области охраны окружающей среды, ориентированной на закрепление навыков рационального природопользования, внедрение передовых методов обращения с отходами;

вовлечение жителей в систему экологического просвещения, организация разъяснительной работы среди населения по вопросу о раздельном сборе отходов, в том числе об экологических и экономических результатах раздельного сбора твердых коммунальных отходов, о порядке его осуществления.

Для обучения населения грамотному обращению с отходами планируется создание научно-популярных фильмов, издание и распространение листовок, буклетов и других информационных материалов об экологических и экономических аспектах обращения с отходами, формирующих у населения интерес к данной проблеме. Предполагается также создание интернет-сайта, ориентированного на самые широкие слои населения и содержащего данные о ситуации на рынке вторичных материальных ресурсов, адреса заготовительных пунктов, информацию о проводимых акциях (например, прием вышедших из потребления бытовых гальванических элементов питания в обмен на скидку при покупке новых и др.). Запланировано существенное увеличение роли рекламы в пропаганде необходимости вторичного использования отходов: на телевидении, в общественном транспорте и на улицах города, в периодических печатных изданиях (особенно ориентированных на молодежную аудиторию). Осознание населением своей возможности влиять на состояние окружающей среды, участвовать в реальном ресурсосбережении позволит сделать раздельный сбор бытовых отходов наиболее полным и эффективным.

ГЛАВА 6
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Выполнение Государственной программы позволит максимально вовлечь отходы в гражданский оборот в качестве вторичного сырья и усовершенствовать механизмы экономического стимулирования сбора (заготовки) отходов в качестве вторичного сырья, что позволит сделать этот вид деятельности более привлекательным для инвестиций и частного бизнеса и формировать новые механизмы (применение принципа расширенной ответственности производителя к таким товарам, как сложная бытовая техника, автотранспортные средства), позволяющие привлекать средства производителей и импортеров товаров к созданию систем сбора (заготовки) и использования отходов, в которые превращается выпускаемая (импортируемая) ими продукция.

Применение норм законодательства, формируемого в рамках Государственной программы (правил обращения с отходами, образовавшимися при выходе из эксплуатации автотранспортных средств, вышедшей из употребления сложной бытовой техники), позволит создать в республике новую, более совершенную систему сбора, использования и (или) обезвреживания отходов.

Использование в гражданском обороте вторичного сырья напрямую связано с проблемой рационального использования природных ресурсов и охраной окружающей среды. Количество извлекаемых вторичных материальных ресурсов и эффективность их вовлечения в гражданский оборот приведены в таблице 6.

 

Таблица 6

 

Наименование вторичных материальных ресурсов

Объемы сбора вторичных материальных ресурсов, тыс. тонн

Темп роста объемов сбора вторичных материальных ресурсов в 2015 году к уровню 2008 года, процентов

2008 год

2015 год

Отходы бумаги и картона

174,9

268,1

153,3

Отходы стекла

28,0

145,0

517,8

Полимерные отходы

17,1

35,0

204,7

Вторичные текстильные материалы

8,8

11,3

128,4

Изношенные шины

13,1

64,5

492,4

Отходы асфальтобетона

153,5

209,0

136,2

 

Применение вторичных материальных ресурсов позволяет экономить первичные ресурсы: древесину, природный газ, кальцинированную соду, а также снизить потребление электроэнергии. Использование одной тонны макулатуры при производстве бумаги позволяет сэкономить около 4 куб. метров древесины, что составит на период реализации Государственной программы свыше 540 млрд. рублей. Реализация мероприятий и заданий Государственной программы позволит сэкономить в целом по республике 274,6 млн. кубических метров природного газа, 36,4 млн. кВт/часов электроэнергии и создать дополнительные рабочие места. Экономический эффект от реализации Государственной программы составит свыше 700 млрд. рублей.

Источниками финансирования реализации мероприятий Государственной программы являются средства:

государственного целевого бюджетного фонда организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторичного сырья (далее – ГЦБФ);

бюджетов областей и г. Минска;

инновационного фонда Министерства архитектуры и строительства;

организаций.

Планируемые объемы расходов по годам реализации Государственной программы приведены в таблице 7.



Таблица 7

 

Задачи Государственной программы

Государственные заказчики

Источники финансирования Государственной программы

Планируемый объем расходов по годам реализации Государственной программы, млн. рублей

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1. Повышение уровня извлечения вторичных материальных ресурсов из отходов и использование их в качестве вторичного сырья

Минторг

ГЦБФ

3 275,0

3 246,3

3 565,8

4 325,7

4 003,9

4 132,3

4 116,2

облисполкомы

бюджет области

0,0

5 257,9

6 272,9

7 270,9

7 054,0

7 602,7

7 130,7

Минский горисполком

бюджет г. Минска

0,0

1 147,8

1 236,0

1 784,0

1 366,2

1 068,0

1 521,7

средства организаций

0,0

702,0

753,0

1 020,0

904,0

928,0

882,0

Минстройархитектуры

инновационный фонд Минстройархитектуры

20,0

60,0

2. Строительство новых, реконструкция и модернизация существующих объектов по сбору (заготовке) и использованию вторичных материальных ресурсов

Минторг

ГЦБФ

9 500,0

5 000,0

облисполкомы

бюджет области

65 000,0

70 000,0

Минский горисполком

бюджет г. Минска

7 500,0

10 000,0

15 000,0

средства организаций

6 000,0

8 000,0

Итого

 

 

3 295,0

27 414,0

97 827,7

107 400,6

13 328,1

13 731,0

13 650,5

 

 

Приложение 1

к Государственной программе
сбора (заготовки) и переработки
вторичного сырья в Республике
Беларусь на 2009–2015 годы

Мероприятия по вовлечению вторичных материальных ресурсов в гражданский оборот

Наименование мероприятий

Ответственные исполнители

Срок выполнения (годы)

Ожидаемый результат

1.

Проведение подготовительных работ по внедрению принципа расширенной ответственности производителей и импортеров за сбор и использование отходов сложной бытовой техники и транспортных средств

Минпром, Минприроды, Минторг

2009–2010

создание условий для внедрения системы расширенной ответственности производителей и импортеров

1.1.

проведение эколого-экономического анализа внедрения организации сбора и использования отходов сложной бытовой техники и транспортных средств

 

2009

 

1.2.

разработка проекта нормативного правового акта, предусматривающего поэтапное внедрение принципа расширенной ответственности производителей и импортеров за сбор и использование отходов сложной бытовой техники и транспортных средств

 

2010

 

2.

Подготовка нормативных правовых актов, предусматривающих установление закупочных и отпускных цен на макулатуру, отходы стекла

Минторг, Минжилкомхоз, Минэкономики, Минстройархитектуры, Белкоопсоюз, Беллесбумпром, ГО «Белресурсы»

2010

создание экономических предпосылок для устойчивой деятельности производственно-заготовительных организаций, осуществляющих сбор (заготовку) отходов в качестве вторичного сырья

3.

Подготовка проекта Указа Президента Республики Беларусь об использовании средств государственного целевого бюджетного фонда организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторичного сырья

Минторг, ГО «Белресурсы»

2009–2015

утверждение направлений и размеров использования средств государственного целевого бюджетного фонда организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторичного сырья

4.

Проведение инвентаризации производств, осуществляющих переработку строительных отходов

местные исполнительные и распорядительные органы, Минстройархитектуры

2009

установление перечня организаций, номенклатуры перерабатываемых отходов, при необходимости создание новых производств, организация учета переработанных отходов

5.

Создание логистической системы анализа движения товарных потоков отходов, используемых в качестве вторичного сырья, на перерабатывающие предприятия республики и их экспортно-импортных поставок

Минторг, ГО «Белресурсы»

2010

повышение эффективности использования вторичного сырья

6.

Подготовка проекта Указа Президента Республики Беларусь, предусматривающего для организаций, осуществляющих сбор (заготовку) и использование (переработку) вторичного сырья, льготный режим налогообложения

МНС, Минфин, Минэкономики, Минторг, Минжилкомхоз, Белкоопсоюз

2009–2010

создание экономического механизма, стимулирующего организации к сбору вторичного сырья, путем снижения налоговой нагрузки

7.

При формировании доходной и расходной части бюджета на очередной год предусматривать расходы на выполнение мероприятий по организации сбора (заготовки) и использованию отходов в качестве вторичного сырья (приложение 2)

Минфин, облисполкомы, Минский горисполком

2010–2015

обеспечение финансирования мероприятий Государственной программы

8.

При разработке градостроительных проектов (генеральных планов, детальных планов), проектов застройки и строительных проектов объектов жилого назначения предусматривать строительство пунктов приема вторичного сырья, площадок для раздельного сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с нормами, предусмотренными техническими нормативными правовыми актами

местные исполнительные и распорядительные органы

2010–2015

повышение вовлечения в гражданский оборот вторичных материальных ресурсов

9.

Проведение семинаров, конференций, повышение квалификации специалистов по изучению передового отечественного и зарубежного опыта в области обращения с отходами в части использования вторичных материальных ресурсов

Минприроды, Минторг, Минобразование

2009–2015

внедрение передового отечественного и зарубежного опыта в области обращения с отходами

10.

Включение в программы по обучению специалистов-экологов вопросов обращения с отходами (в том числе использования вторичных материальных ресурсов)

Минобразование

2009–2010

повышение профессиональной подготовки специалистов

 

 

Приложение 2

к Государственной программе
сбора (заготовки) и переработки
вторичного сырья в Республике
Беларусь на 2009–2015 годы

Мероприятия по организации сбора (заготовки) и использованию отходов в качестве вторичного сырья

(млн. рублей в ценах 2009 года)

Наименование мероприятий

Продукт

Срок выполнения, годы

Исполнители*

Государственные заказчики

Источники финансирования

Планируемые объемы расходов

всего

в том числе по годам

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Организация сбора (заготовки) основных видов вторичных ресурсов для нужд перерабатывающих организаций

1. Совершенствование материально-технической базы производственно-заготовительных организаций независимо от форм собственности, осуществляющих сбор (заготовку) отходов в качестве вторичных материальных ресурсов

увеличение сбора (заготовки) вторичного сырья (приложения 13–19)

2010–2015

облисполкомы, Минский горисполком, Минторг, Минжилкомхоз, Белкоопсоюз,
ГО «Белресурсы»

 

79 648,9

3 275,0

9 911,0

11 702,7

14 335,6

13 263,1

13 641,0

13 520,5

в том числе:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ**

26 187,2

3 275,0

2 973,3

3 510,8

4 300,7

3 978,9

4 092,3

4 056,2

 

 

 

 

облисполкомы

бюджет области**

40 469,0

0,0

5 137,9

6 272,9

7 270,9

7 054,0

7 602,7

7 130,7

 

 

 

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска**

7 803,7

0,0

1 097,8

1 166,0

1 744,0

1 326,2

1 018,0

1 451,7

 

 

 

 

средства организаций

5 189,0

0,0

702,0

753,0

1 020,0

904,0

928,0

882,0

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область – всего

 

 

 

 

 

10 634,1

475,0

1 066,0

1 364,2

1 932,7

2 236,6

1 786,6

1 773,0

из них:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

3 522,7

475,0

319,8

409,3

579,8

671,0

536,0

531,9

 

 

 

 

Брестский облисполком

бюджет области

6 467,4

0,0

673,2

874,9

1 219,9

1 407,6

1 144,6

1 147,1

 

 

 

 

средства организаций

644,0

0,0

73,0

80,0

133,0

158,0

106,0

94,0

Витебская область – всего

 

 

 

 

 

11 421,0

454,0

1 355,0

1 683,5

2 116,0

1 710,0

1 977,0

2 125,5

из них:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

3 744,1

454,0

406,5

505,1

634,8

513,0

593,1

637,7

 

 

 

 

Витебский облисполком

бюджет области

6 804,9

0,0

837,5

1 045,5

1 310,2

1 068,0

1 228,9

1 314,9

 

 

 

 

средства организаций

872,0

0,0

111,0

133,0

171,0

129,0

155,0

173,0

Гомельская область – всего

 

 

 

 

 

9 142,3

446,0

1 174,0

1 277,5

1 528,9

1 171,5

1 762,9

1 781,5

из них:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

3 054,9

446,0

352,2

383,3

458,7

351,5

528,9

534,5

 

 

 

 

Гомельский облисполком

бюджет области

5 309,4

0,0

712,8

782,3

933,2

720,1

1 075,0

1 086,1

 

 

 

 

средства организаций

778,0

0,0

109,0

112,0

137,0

100,0

159,0

161,0

Гродненская область – всего

 

 

 

 

 

10 390,0

440,0

1 630,0

1 435,0

1 681,0

1 544,0

1 790,0

1 870,0

из них:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

3 425,0

440,0

489,0

430,5

504,3

463,2

537,0

561,0

 

 

 

 

Гродненский облисполком

бюджет области

6 187,0

0,0

1 013,0

899,5

1 045,7

962,8

1 109,0

1 157,0

 

 

 

 

средства организаций

778,0

0,0

128,0

105,0

131,0

118,0

144,0

152,0

Минская область – всего

 

 

 

 

 

14 030,0

475,0

1 810,0

2 180,0

2 450,0

2 530,0

2 775,0

1 810,0

из них:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

4 541,5

475,0

543,0

654,0

735,0

759,0

832,5

543,0

 

 

 

 

Минский облисполком

бюджет области

8 661,5

0,0

1 149,0

1 399,0

1 561,0

1 609,0

1 759,5

1 184,0

 

 

 

 

средства организаций

827,0

0,0

118,0

127,0

154,0

162,0

183,0

83,0

Могилевская область – всего

 

 

 

 

 

11 510,5

475,0

1 142,0

1 982,5

1 907,0

2 045,0

2 039,5

1 919,5

из них:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

3 785,7

475,0

342,6

594,8

572,1

613,5

611,9

575,9

 

 

 

 

Могилевский облисполком

бюджет области

7 038,9

0,0

752,4

1 271,8

1 200,9

1 286,5

1 285,7

1 241,7

 

 

 

 

средства организаций

686,0

0,0

47,0

116,0

134,0

145,0

142,0

102,0

г. Минск – всего

 

 

 

 

 

12 521,0

510,0

1 734,0

1 780,0

2 720,0

2 026,0

1 510,0

2 241,0

из них:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

4 113,3

510,0

520,2

534,0

816,0

607,8

453,0

672,3

 

 

 

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска

7 803,7

0,0

1 097,8

1 166,0

1 744,0

1 326,2

1 018,0

1 451,7

 

 

 

 

средства организаций

604,0

0,0

116,0

80,0

160,0

92,0

39,0

117,0

2. Создание производства сортировки смешанного стеклобоя в г. Минске с учетом внедрения безотходной технологии

производство сортировки смешанного стеклобоя в г. Минске

2010

Минторг, Минский горисполком, Минстройархитектуры

 

 

17 000,0

17 000,0

в том числе:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

9 500,0

9 500,0

 

 

 

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска

7 500,0

7 500,0

3. Организация центра рециклинга в г. Минске с учетом внедрения передовых малоотходных технологий

центр рециклинга в г. Минске

2011

Минторг, Минский горисполком

Минторг

ГЦБФ

5 000,0

5 000,0

4. Создание заводов (производств) по переработке вторичных материальных ресурсов

заводы по переработке вторичных материальных ресурсов в областных центрах и г. Минске

2011–2012

облисполкомы, Минский горисполком

 

 

70 000,0

30 000,0

40 000,0

в том числе:

 

 

 

облисполкомы

бюджет области

48 000,0

24 000,0

24 000,0

 

 

 

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска

8 000,0

8 000,0

 

 

 

 

средства организаций

14 000,0

6 000,0

8 000,0

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область – всего

 

 

 

 

 

10 000,0

10 000,0

из них:

 

 

 

Брестский облисполком

бюджет области

8 000,0

8 000,0

 

 

 

 

средства организаций

2 000,0

2 000,0

Витебская область – всего

 

 

 

 

 

10 000,0

10 000,0

из них:

 

 

 

Витебский облисполком

бюджет области

8 000,0

8 000,0

 

 

 

 

средства организаций

2 000,0

2 000,0

Гомельская область – всего

 

 

 

 

 

10 000,0

10 000,0

из них:

 

 

 

Гомельский облисполком

бюджет области

8 000,0

8 000,0

 

 

 

 

средства организаций

2 000,0

2 000,0

Гродненская область – всего

 

 

 

 

 

10 000,0

10 000,0

из них:

 

 

 

Гродненский облисполком

бюджет области

8 000,0

8 000,0

 

 

 

 

средства организаций

2 000,0

2 000,0

Минская область – всего

 

 

 

 

 

10 000,0

10 000,0

из них:

 

 

 

Минский облисполком

бюджет области

8 000,0

8 000,0

 

 

 

 

средства организаций

2 000,0

2 000,0

Могилевская область – всего

 

 

 

 

 

10 000,0

10 000,0

из них:

 

 

 

Могилевский облисполком

бюджет области

8 000,0

8 000,0

 

 

 

 

средства организаций

2 000,0

2 000,0

г. Минск – всего

 

 

 

 

 

10 000,0

10 000,0

из них:

 

 

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска

8 000,0

8 000,0

 

 

 

 

средства организаций

2 000,0

2 000,0

Научно-исследовательские работы, связанные со сбором (заготовкой) и использованием отходов в качестве вторичного сырья

5. Разработка методики определения морфологического состава твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) в городах с различной степенью благоустройства жилищного фонда

методика определения морфологического состава ТКО

2010

Минжилкомхоз, Минприроды, Минторг, РУП «Белжилпроект»

Минторг

ГЦБФ

12,1

12,1

6. Определение коэффициентов перевода объемов (метры кубические) ТКО в весовое (тонны)

коэффициенты перевода объемов (метры кубические) ТКО в весовое (тонны)

2010

Минжилкомхоз, Минприроды, Минторг, РУП «Белжилпроект»

»

»

20,7

20,7

7. Разработка нормативов количества контейнеров для раздельного сбора ТКО и нормативов образования отходов на одного жителя

нормативные правовые акты

2010

Минжилкомхоз, Минприроды, Минторг, РУП «Белжилпроект»

»

»

45,2

45,2

8. Разработка государственного стандарта Республики Беларусь, определяющего общие технические условия на установку контейнеров для раздельного сбора ТКО

стандарт, определяющий общие технические условия на установку контейнеров для раздельного сбора ТКО

2010

Минжилкомхоз, Минприроды, Минторг, РУП «Жилкоммунтехника»

»

»

20,0

20,0

9. Разработка нормативных правовых актов, предусматривающих расчетное содержание в количественном выражении состава вторичных материальных ресурсов в сложной бытовой технике и транспортных средствах

нормативные правовые акты

2010

Минпром, НАН Беларуси, Минторг

»

»

20,0

20,0

10. Проведение научно-исследовательских работ по разработке технологии обезвреживания асбестосодержащих отходов

технология обезвреживания

2010

Минстройархитектуры

Минстройархитектуры

инновационный фонд Минстройархитектуры

80,0

20,0

60,0

Отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств сложной бытовой техники. Отходы, образующиеся при выходе из эксплуатации транспортных средств

11. Создание в каждой области и г. Минске региональных центров по сбору отходов в качестве вторичного сырья, в том числе отходов сложной бытовой техники, транспортных средств на основе передовых технологий

центры по сбору отходов в качестве вторичного сырья, в том числе отходов сложной бытовой техники, транспортных средств в областных центрах и г. Минске

2011–2012

Минпром, облисполкомы, Минский горисполком, Минприроды

 

 

14 000,0

6 000,0

8 000,0

в том числе:

 

 

 

облисполкомы

бюджет области

12 000,0

6 000,0

6 000,0

 

 

 

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска

2 000,0

2 000,0

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область – всего

 

 

 

Брестский облисполком

бюджет области

2 000,0

2 000,0

Витебская область – всего

 

 

 

Витебский облисполком

бюджет области

2 000,0

2 000,0

Гомельская область – всего

 

 

 

Гомельский облисполком

бюджет области

2 000,0

2 000,0

Гродненская область – всего

 

 

 

Гродненский облисполком

бюджет области

2 000,0

2 000,0

Минская область – всего

 

 

 

Минский облисполком

бюджет области

2 000,0

2 000,0

Могилевская область – всего

 

 

 

Могилевский облисполком

бюджет области

2 000,0

2 000,0

г. Минск – всего

 

 

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска

2 000,0

2 000,0

12. Оснащение торговых организаций оборудованием для сбора элементов питания – батареек

установка оборудования для сбора элементов питания – батареек

2010

Минторг, облисполкомы, Минский горисполком

 

 

280,0

280,0

в том числе:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

140,0

140,0

 

 

 

 

облисполкомы

бюджет области

120,0

120,0

 

 

 

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска

20,0

20,0

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область – всего

 

 

 

 

 

40,0

40,0

из них:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

20,0

20,0

 

 

 

 

Брестский облисполком

бюджет области

20,0

20,0

Витебская область – всего

 

 

 

 

 

40,0

40,0

из них:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

20,0

20,0

 

 

 

 

Витебский облисполком

бюджет области

20,0

20,0

Гомельская область – всего

 

 

 

 

 

40,0

40,0

из них:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

20,0

20,0

 

 

 

 

Гомельский облисполком

бюджет области

20,0

20,0

Гродненская область – всего

 

 

 

 

 

40,0

40,0

из них:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

20,0

20,0

 

 

 

 

Гродненский облисполком

бюджет области

20,0

20,0

Минская область – всего

 

 

 

 

 

40,0

40,0

из них:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

20,0

20,0

 

 

 

 

Минский облисполком

бюджет области

20,0

20,0

Могилевская область – всего

 

 

 

 

 

40,0

40,0

из них:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

20,0

20,0

 

 

 

 

Могилевский облисполком

бюджет области

20,0

20,0

г. Минск – всего

 

 

 

 

 

40,0

40,0

из них:

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

20,0

20,0

 

 

 

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска

20,0

20,0

Строительные отходы

13. Создание безотходных производств по переработке строительных отходов

производства по переработке строительных отходов в областных центрах и г. Минске

2011–2012

облисполкомы, Минский горисполком, Минстройархитектуры

 

 

60 000,0

30 000,0

30 000,0

в том числе:

 

 

 

облисполкомы

бюджет области

50 000,0

20 000,0

30 000,0

 

 

 

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска

10 000,0

10 000,0

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область – всего

 

 

 

Брестский облисполком

бюджет области

10 000,0

10 000,0

Витебская область – всего

 

 

 

Витебский облисполком

бюджет области

10 000,0

10 000,0

Гомельская область – всего

 

 

 

Гомельский облисполком

бюджет области

10 000,0

10 000,0

Гродненская область – всего

 

 

 

Гродненский облисполком

бюджет области

10 000,0

10 000,0

Могилевская область – всего

 

 

 

Могилевский облисполком

бюджет области

10 000,0

10 000,0

г. Минск – всего

 

 

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска

10 000,0

10 000,0

14. Создание безотходных производств по переработке отходов асфальтобетона

производства по переработке отходов асфальтобетона в областных центрах и г. Минске

2011–2012

облисполкомы, Минский горисполком

 

 

30 000,0

15 000,0

15 000,0

в том числе:

 

 

 

облисполкомы

бюджет области

25 000,0

15 000,0

10 000,0

 

 

 

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска

5 000,0

5 000,0

в том числе по областям и г. Минску:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область – всего

 

 

 

Брестский облисполком

бюджет области

5 000,0

5 000,0

Витебская область – всего

 

 

 

Витебский облисполком

бюджет области

5 000,0

5 000,0

Гомельская область – всего

 

 

 

Гомельский облисполком

бюджет области

5 000,0

5 000,0

Гродненская область – всего

 

 

 

Гродненский облисполком

бюджет области

5 000,0

5 000,0

Могилевская область – всего

 

 

 

Могилевский облисполком

бюджет области

5 000,0

5 000,0

г. Минск – всего

 

 

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска

5 000,0

5 000,0

Информационное обеспечение

15. Освещение проблем обращения с отходами и использования их в качестве вторичного сырья

информационные продукты

 

местные исполнительные и распорядительные органы, Минторг, Мининформ

 

 

360,0

20,0

100,0

40,0

40,0

60,0

100,0

в том числе:

 

2010–2015

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска

180,0

10,0

50,0

20,0

20,0

30,0

50,0

 

 

 

 

Минторг

ГЦБФ

180,0

10,0

50,0

20,0

20,0

30,0

50,0

15.1. создание видеороликов для размещения на телевидении

 

 

 

Минский горисполком

бюджет г. Минска

100,0

50,0

50,0

15.2. разработка дизайна изображений и размещение их на рекламных щитах и плакатах – всего

 

 

 

 

 

260,0

20,0

50,0

40,0

40,0

60,0

50,0

 

 

 

Минский горисполком

Минторг

бюджет г. Минска

ГЦБФ

80,0

180,0



10,0

10,0



50,0

20,0

20,0

20,0

20,0

30,0

30,0



50,0

16. Разработка и издание комплектов наглядных пособий по экологическим дисциплинам, освещающим вопросы обращения с отходами и использования их в качестве вторичного сырья

наглядные пособия

2010–2015

Минский горисполком, Минобразование, Минприроды

Минский горисполком

бюджет г. Минска

60,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

17. Разработка и издание методических пособий по организации просвещения детей и подростков по проблемам обращения с отходами и использования их в качестве вторичного сырья

методические пособия

2010–2015

Минский горисполком, Минобразование, Минприроды

Минский горисполком

бюджет г. Минска

60,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

18. Обеспечение информирования населения о системе организации сбора (заготовки) и использования отходов, образующихся после утраты потребительских свойств сложной бытовой техники и транспортных средств

информационные продукты

2010–2015

Минторг, ГО «Белресурсы», Минпром

Минторг

ГЦБФ

40,0

5,0

5,0

5,0

5,0

10,0

10,0

Итого

 

 

 

 

 

276 646,9

3 295,0

27 414,0

97 827,7

107 400,6

13 328,1

13 731,0

13 650,5

в том числе:

 

 

 

 

ГЦБФ

41 165,2

3 275,0

12 746,3

8 565,8

4 325,7

4 003,9

4 132,3

4 116,2

 

 

 

 

 

инновационный фонд Минстройархитектуры

80,0

20,0

60,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства организаций

19 189,0

0,0

702,0

6 753,0

9 020,0

904,0

928,0

882,0

 

 

 

 

 

бюджеты областей и бюджет г. Минска

216 212,7

0,0

13 905,7

82 508,9

94 054,9

8 420,2

8 670,7

8 652,4

 

______________________________

*Соисполнители мероприятий программы определяются на конкурсной основе и осуществляют выполнение мероприятий на основании гражданско-правового договора с государственным заказчиком программы.

**Объемы финансирования уточняются ежегодно в соответствии с Законом Республики Беларусь о республиканском бюджете на очередной финансовый год и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами.

 

 

Приложение 3

к Государственной программе
сбора (заготовки) и переработки
вторичного сырья в Республике
Беларусь на 2009–2015 годы

Приемные пункты заготовки вторичного сырья и потребность в них (государственные заказчики и исполнители – облисполкомы и Минский горисполком)

 

Имеющиеся в наличии приемные пункты, штук

Дополнительная потребность по годам, штук

Планируемые объемы расходов по годам, млн. рублей

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

источник финансирования

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

всего

Брестская область

90

2

4

5

5

4

4

ГЦБФ

18

36

45

45

36

36

216

бюджет области

36

72

90

90

72

72

432

средства организаций

6

12

15

15

12

12

72

итого

60

120

150

150

120

120

720

Витебская область

102

2

8

8

6

5

4

ГЦБФ

18

72

72

54

45

36

297

бюджет области

36

144

144

108

90

72

594

средства организаций

6

24

24

18

15

12

99

итого

60

240

240

180

150

120

990

Гомельская область

84

3

7

7

7

7

7

ГЦБФ

27

63

63

63

63

63

342

бюджет области

54

126

126

126

126

126

684

средства организаций

9

21

21

21

21

21

114

итого

90

210

210

210

210

210

1140

Гродненская область

89

2

5

5

5

5

4

ГЦБФ

18

45

45

45

45

36

234

бюджет области

36

90

90

90

90

72

468

средства организаций

6

15

15

15

15

12

78

итого

60

150

150

150

150

120

780

Минская область

125

3

5

5

5

5

5

ГЦБФ

27

45

45

45

45

45

252

бюджет области

54

90

90

90

90

90

504

средства организаций

9

15

15

15

15

15

84

итого

90

150

150

150

150

150

840

Могилевская область

94

2

4

6

6

7

6

ГЦБФ

18

36

54

54

63

54

279

бюджет области

36

72

108

108

126

108

558

средства организаций

6

12

18

18

21

18

93

итого

60

120

180

180

210

180

930

г. Минск

146

1

1

ГЦБФ

9

9

18

бюджет г. Минска

18

18

36

средства организаций

3

3

6

итого

30

30

60

Итого

730

14

34

36

35

33

30

Всего

420

1020

1080

1050

990

900

5460

 

 

Приложение 4

к Государственной программе
сбора (заготовки) и переработки
вторичного сырья в Республике
Беларусь на 2009–2015 годы

Пункты (линии) сортировки раздельно собранных коммунальных отходов и потребность в них (государственные заказчики и исполнители – облисполкомы и Минский горисполком)

 

Имеющиеся в наличии, штук

Дополнительная потребность по годам, штук

Планируемые объемы расходов по годам, млн. рублей

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

источник финансирования

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

всего

Брестская область

15

ГЦБФ

бюджет области

средства организаций

итого

Витебская область

15

1

1

1

ГЦБФ

30

30

30

90

бюджет области

60

60

60

180

средства организаций

10

10

10

30

итого

100

100

100

300

Гомельская область

20

ГЦБФ

бюджет области

средства организаций

итого

Гродненская область

11

ГЦБФ

бюджет области

средства организаций

итого

Минская область

12

ГЦБФ

бюджет области

средства организаций

итого

Могилевская область

20

ГЦБФ

бюджет области

средства организаций

итого

г. Минск

2

1

ГЦБФ

30

30

бюджет г. Минска

60

60

средства организаций

10

10

итого

100

100

Итого

95

1

1

1

1

Всего

100

100

100

100

400

 

 

Приложение 5

к Государственной программе
сбора (заготовки) и переработки
вторичного сырья в Республике
Беларусь на 2009–2015 годы

Контейнеры для раздельного сбора твердых коммунальных отходов и потребность в них (государственные заказчики и исполнители – облисполкомы и Минский горисполком)

 

Имеющиеся в наличии, штук

Дополнительная потребность по годам, штук

Планируемые объемы расходов по годам, млн. рублей

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

источник финансирования

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

всего

Брестская область

3 307

150

480

806

861

938

1 038

1 190

ГЦБФ

105

100,8

169,3

180,8

197

218

249,9

1 220,7

бюджет области

235,2

394,9

421,9

459,6

508,6

583,1

2 603,4

средства организаций

итого

105

336

564,2

602,7

656,6

726,6

833

3 824,1

Витебская область

3 865

120

350

505

580

600

610

565

ГЦБФ

84

73,5

106,1

121,8

126

128,1

118,7

758,1

бюджет области

171,5

247,5

284,2

294

298,9

276,9

1 572,9

средства организаций

итого

84

245

353,5

406

420

427

395,5

2 331

Гомельская область

3 767

109

120

225

227

245

247

245

ГЦБФ

76

25,2

47,3

47,7

51,4

51,9

51,4

350,9

бюджет области

58,8

110,3

111,2

120,1

121

120,1

641,4

средства организаций

итого

76

84

157,5

158,9

171,5

172,9

171,5

992,3

Гродненская область

2 923

100

500

550

530

520

500

500

ГЦБФ

70

105

115,5

111,3

109,2

105

105

721

бюджет области

245

269,5

259,7

254,8

245

245

1 519

средства организаций

итого

70

350

385

371

364

350

350

2 240

Минская область

5 239

150

900

1 300

1 300

1 300

1 350

1 400

ГЦБФ

105

189

273

273

273

283,5

294

1 690,5

бюджет области

441

637

637

637

661,5

686

3 699,5

средства организаций

итого

105

630

910

910

910

945

980

5 390

Могилевская область

1 875

150

960

1 175

810

850

885

1 285

ГЦБФ

105

201,6

246,8

170,1

178,5

185,9

269,9

1 357,7

бюджет области

470,4

575,8

396,9

416,5

433,7

629,7

2 922,9

средства организаций

итого

105

672

822,5

567

595

619,5

899,5

4 280,5

г. Минск

3 854

200

820

1 400

1 600

1 580

1 600

1 530

ГЦБФ

140

172,2

294

336

331,8

336

321,3

1 931,3

бюджет г. Минска

401,8

686

784

774,2

784

749,7

4 179,7

средства организаций

итого

140

574

980

1 120

1 106

1 120

1 071

6 111

Итого

24 830

979

4 130

5 961

5 908

6 033

6 230

6 715

Всего

685

2 891

4 172,7

4 135,6

4 223,1

4 361

4 700,5

25 168,9

 

 

Приложение 6

к Государственной программе
сбора (заготовки) и переработки
вторичного сырья в Республике
Беларусь на 2009–2015 годы

Специальные автомобили с гидроманипулятором и захватом для сбора вторичных материальных ресурсов и потребность в них (государственные заказчики и исполнители – облисполкомы и Минский горисполком)

 

Имеющиеся в наличии, штук

Дополнительная потребность по годам, штук

Планируемые объемы расходов по годам, млн. рублей

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

источник финансирования

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

всего

Брестская область

29

1

2

1

1

ГЦБФ

66

132

66

66

330

бюджет области

132

264

132

132

660

средства организаций

22

44

22

22

110

итого

220

440

220

220

1 100

Витебская область

3

1

1

2

2

ГЦБФ

198

66

66

132

132

594

бюджет области

396

132

132

264

264

1 188

средства организаций

66

22

22

44

44

198

итого

660

220

220

440

440

1 980

Гомельская область

16

1

2

1

1

1

1

ГЦБФ

66

132

66

66

66

66

462

бюджет области

132

264

132

132

132

132

924

средства организаций

22

44

22

22

22

22

154

итого

220

440

220

220

220

220

1 540

Гродненская область

5

2

1

2

2

2

2

ГЦБФ

132

66

132

132

132

132

726

бюджет области

264

132

264

264

264

264

1 452

средства организаций

44

22

44

44

44

44

242

итого

440

220

440

440

440

440

2 420

Минская область

7

2

2

1

2

1

1

ГЦБФ

132

132

66

132

66

66

594

бюджет области

264

264

132

264

132

132

1 188

средства организаций

44

44

22

44

22

22

198

итого

440

440

220

440

220

220

1 980

Могилевская область

28

1

1

1

1

1

ГЦБФ

66

66

66

66

66

330

бюджет области

132

132

132

132

132

660

средства организаций

22

22

22

22

22

110

итого

220

220

220

220

220

1 100

г. Минск

8

2

1

1

1

1

ГЦБФ

132

66

66

66

66

396

бюджет г. Минска

264

132

132

132

132

792

средства организаций

44

22

22

22

22

132

итого

440

220

220

220

220

1 320

Итого

93

10

8

8

9

8

9

Всего

2 200

1 760

1 760

1 980

1 760

1 980

11 440

 

 

Приложение 7

к Государственной программе
сбора (заготовки) и переработки
вторичного сырья в Республике
Беларусь на 2009–2015 годы

Грузовые автомобили (в том числе передвижные приемные пункты) для сбора вторичных материальных ресурсов и потребность в них (государственные заказчики и исполнители – облисполкомы и Минский горисполком)

 

Имеющиеся в наличии, штук

Дополнительная потребность по годам, штук

Планируемые объемы расходов по годам, млн. рублей

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

источник финансирования

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

всего

Брестская область

47

2

2

3

2

2

2

2

ГЦБФ

240

72

108

72

72

72

72

708

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджет области

144

216

144

144

144

144

936

средства организаций

24

36

24

24

24

24

156

итого

240

240

360

240

240

240

240

1 800

Витебская область

13

2

2

3

3

3

3

2

ГЦБФ

240

72

108

108

108

108

72

816

бюджет области

144

216

216

216

216

144

1 152

средства организаций

24

36

36

36

36

24

192

итого

240

240

360

360

360

360

240

2 160

Гомельская область

48

2

2

2

3

2

2

2

ГЦБФ

240

72

72

108

72

72

72

708

бюджет области

144

144

216

144

144

144

936

средства организаций

24

24

36

24

24

24

156

итого

240

240

240

360

240

240

240

1 800

Гродненская область

29

2

2

2

3

2

3

3

ГЦБФ

240

72

72

108

72

108

108

780

бюджет области

144

144

216

144

216

216

1 080

средства организаций

24

24

36

24

36

36

180

итого

240

240

240

360

240

360

360

2 040

Минская область

30

2

2

2

3

2

2

3

ГЦБФ

240

72

72

108

72

72

108

744

бюджет области

144

144

216

144

144

216

1 008

средства организаций

24

24

36

24

24

36

168

итого

240

240

240

360

240

240

360

1 920

Могилевская область

38

2

2

2

2

2

3

3

ГЦБФ

240

72

72

72

72

108

108

744

бюджет области

144

144

144

144

216

216

1 008

средства организаций

24

24

24

24

36

36

168

итого

240

240

240

240

240

360

360

1 920

г. Минск

153

2

2

3

5

3

2

3

ГЦБФ

240

72

108

180

108

72

108

888

бюджет г. Минска

144

216

360

216

144

216

1 296

средства организаций

24

36

60

36

24

36

216

итого

240

240

360

600

360

240

360

2 400

Итого

358

14

14

17

21

16

17

18

Всего

1 680

1 680

2 040

2 520

1 920

2 040

2 160

14 040

 

 

Приложение 8

к Государственной программе
сбора (заготовки) и переработки
вторичного сырья в Республике
Беларусь на 2009–2015 годы

Измельчители для стекла и потребность в них (государственные заказчики и исполнители – облисполкомы и Минский горисполком)

 

Имеющиеся в наличии, штук

Дополнительная потребность по годам, штук

Планируемые объемы расходов по годам, млн. рублей

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

источник финансирования

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

всего

Брестская область

1

1

1

1

2

1

ГЦБФ

9

9

9

9

18

9

63

бюджет области

18

18

18

18

36

18

126

средства организаций

3

3

3

3

6

3

21

итого

30

30

30

30

60

30

210

Витебская область

1

1

1

1

2

1

ГЦБФ

9

9

9

9

18

9

63

бюджет области

18

18

18

18

36

18

126

средства организаций

3

3

3

3

6

3

21

Итого

30

30

30

30

60

30

210

Гомельская область

3

1

1

1

1

ГЦБФ

9

9

9

9

36

бюджет области

18

18

18

18

72

средства организаций

3

3

3

3

12

итого

30

30

30

30

120

Гродненская область

1

2

1

1

2

1

ГЦБФ

9

18

9

9

18

9

72

бюджет области

18

36

18

18

36

18

144

средства организаций

3

6

3

3

6

3

24

итого

30

60

30

30

60

30

240

Минская область

9

1

2

1

1

2

ГЦБФ

9

18

9

9

18

63

бюджет области

18

36

18

18

36

126

средства организаций

3

6

3

3

6

21

итого

30

60

30

30

60

210

Могилевская область

3

1

1

1

1

2

1

ГЦБФ

9

9

9

9

18

9

63

бюджет области

18

18

18

18

36

18

126

средства организаций

3

3

3

3

6

3

21

итого

30

30

30

30

60

30

210

г. Минск

3

2

1

ГЦБФ

18

9

27

бюджет г. Минска

36

18

54

средства организаций

6

3

9

итого

60

30

90

Итого

18

6

7

7

7

11

5

Всего

180

210

210

210

330

150

1290

 

 

Приложение 9

к Государственной программе
сбора (заготовки) и переработки
вторичного сырья в Республике
Беларусь на 2009–2015 годы

Погрузчики для сбора вторичных материальных ресурсов и потребность в них (государственные заказчики и исполнители – облисполкомы и Минский горисполком)

 

Имеющиеся в наличии, штук

Дополнительная потребность по годам, штук

Планируемые объемы расходов по годам, млн. рублей

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

источник финансирования

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

всего

Брестская область

21

1

2

1

1

2

2

1

ГЦБФ

130

78

39

39

78

78

39

481

бюджет области

156

78

78

156

156

78

702

средства организаций

26

13

13

26

26

13

117

итого

130

260

130

130

260

260

130

1 300

Витебская область

30

1

2

2

2

2

2

ГЦБФ

130

78

78

78

78

78

520

бюджет области

156

156

156

156

156

780

средства организаций

26

26

26

26

26

130

итого

130

260

260

260

260

260

1 430

Гомельская область

17

1

3

1

2

3

3

ГЦБФ

130

117

39

78

117

117

598

бюджет области

234

78

156

234

234

936

средства организаций

39

13

26

39

39

156

итого

130

390

130

260

390

390

1 690

Гродненская область

8

1

3

2

1

2

3

3

ГЦБФ

130

117

78

39

78

117

117

676

бюджет области

234

156

78

156

234

234

1 092

средства организаций

39

26

13

26

39

39

182

итого

130

390

260

130

260

390

390

1 950

Минская область

12

1

2

2

2

2

4

ГЦБФ

130

78

78

78

78

156

598

бюджет области

156

156

156

156

312

936

средства организаций

26

26

26

26

52

156

итого

130

260

260

260

260

520

1 690

Могилевская область

6

1

3

1

2

3

1

ГЦБФ

130

117

39

78

117

39

520

бюджет области

234

78

156

234

78

780

средства организаций

39

13

26

39

13

130

итого

130

390

130

260

390

130

1 430

г. Минск

39

1

2

1

2

2

1

1

ГЦБФ

130

78

39

78

78

39

39

481

бюджет г. Минска

156

78

156

156

78

78

702

средства организаций

26

13

26

26

13

13

117

итого

130

260

130

260

260

130

130

1 300

Итого

133

7

12

12

9

14

18

11

Всего

910

1 560

1 560

1 170

1 820

2 340

1 430

10 790

 

 

Приложение 10

к Государственной программе
сбора (заготовки) и переработки
вторичного сырья в Республике
Беларусь на 2009–2015 годы

Прессы канальные для пакетирования вторичных материальных ресурсов и потребность в них (государственные заказчики и исполнители – облисполкомы и Минский горисполком)

 

Имеющиеся в наличии, штук

Дополнительная потребность по годам, штук

Планируемые объемы расходов по годам, млн. рублей

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

источник финансирования

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

всего

Брестская область

1

1

ГЦБФ

120

120

240

бюджет области

240

240

480

средства организаций

40

40

80

итого

400

400

800

Витебская область

1

1

1

ГЦБФ

120

120

120

360

бюджет области

240

240

240

720

средства организаций

40

40

40

120

итого

400

400

400

1200

Гомельская область

3

1

1

1

ГЦБФ

120

120

120

360

бюджет области

240

240

240

720

средства организаций

40

40

40

120

итого

400

400

400

1200

Гродненская область

2

ГЦБФ

бюджет области

средства организаций

итого

Минская область

2

1

1

1

ГЦБФ

120

120

120

360

бюджет области

240

240

240

720

средства организаций

40

40

40

120

итого

400

400

400

1200

Могилевская область

1

1

ГЦБФ

120

120

240

бюджет области

240

240

480

средства организаций

40

40

80

итого

400

400

800

г. Минск

3

1

1

ГЦБФ

120

120

240

бюджет г. Минска

240

240

480

средства организаций

40

40

80

итого

400

400

800

Итого

10

6

4

2

3

Всего

2400

1600

800

1200

6000

 

 

Приложение 11

к Государственной программе
сбора (заготовки) и переработки
вторичного сырья в Республике
Беларусь на 2009–2015 годы

Прессы вертикальные для пакетирования вторичных материальных ресурсов и потребность в них (государственные заказчики и исполнители – облисполкомы и Минский горисполком)

 

Имеющиеся в наличии, штук

Дополнительная потребность по годам, штук

Планируемые объемы расходов по годам, млн. рублей

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

источник финансирования

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

всего

Брестская область

82

4

2

2

3

5

4

ГЦБФ

24

12

12

18

30

24

120

бюджет области

48

24

24

36

60

48

240

средства организаций

8

4

4

6

10

8

40

итого

80

40

40

60

100

80

400

Витебская область

51

3

3

2

3

3

6

ГЦБФ

18

18

12

18

18

36

120

бюджет области

36

36

24

36

36

72

240

средства организаций

6

6

4

6

6

12

40

итого

60

60

40

60

60

120

400

Гомельская область

61

3

2

3

2

2

3

ГЦБФ

18

12

18

12

12

18

90

бюджет области

36

24

36

24

24

36

180

средства организаций

6

4

6

4

4

6

30

итого

60

40

60

40

40

60

300

Гродненская область

63

3

3

4

3

2

6

ГЦБФ

18

18

24

18

12

36

126

бюджет области

36

36

48

36

24

72

252

средства организаций

6

6

8

6

4

12

42

итого

60

60

80

60

40

120

420

Минская область

50

3

3

3

2

3

2

ГЦБФ

18

18

18

12

18

12

96

бюджет области

36

36

36

24

36

24

192

средства организаций

6

6

6

4

6

4

32

итого

60

60

60

40

60

40

320

Могилевская область

43

4

2

4

3

3

2

ГЦБФ

24

12

24

18

18

12

108

бюджет области

48

24

48

36

36

24

216

средства организаций

8

4

8

6

6

4

36

итого

80

40

80

60

60

40

360

г. Минск

16

3

3

3

1

1

3

ГЦБФ

18

18

18

6

6

18

84

бюджет г. Минска

36

36

36

12

12

36

168

средства организаций

6

6

6

2

2

6

28

итого

60

60

60

20

20

60

280

Итого

366

23

18

21

17

19

26

Всего

460

360

420

340

380

520

2480

 

 

Приложение 12

к Государственной программе
сбора (заготовки) и переработки
вторичного сырья в Республике
Беларусь на 2009–2015 годы

Весы автомобильные для взвешивания вторичных материальных ресурсов и потребность в них (государственные заказчики и исполнители – облисполкомы и Минский горисполком)

 

Имеющиеся в наличии, штук

Дополнительная потребность по годам, штук

Планируемые объемы расходов по годам, млн. рублей

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

источник финансирования

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

всего

Брестская область

26

1