РЕШЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА МИНСКОЙ ОБЛАСТИ

26 января 2007 г. (дело N 27-5/07)

 

Хозяйственный суд Минской области, рассмотрев материалы дела по заявлению Закрытого акционерного общества "А" к региональной таможне о признании акта недействительным в открытом судебном заседании, -

 

установил:

 

Заявитель просит признать недействительным с момента принятия Решение региональной таможни от 28.07. 06 N 012/17194.

Заинтересованное лицо требование заявителя не признало, ссылаясь на то, что: региональной таможней Решение от 28.07.06 N 012/17194 было принято в отношении заявителя за непредставление в установленный срок статистической декларации о импорте от Общества с ограниченной ответственностью "Б" г.П. (Российская Федерация) по товарной накладной от 10.11.05 N 000000 2882 материала ПВХ напольного в количестве 728,2 рулонов стоимостью 107256 руб. 58 к РФ в соответствии с абз. 3 подпункта 2.7, абз. 11 подпункта 2.11, подпунктом 2.13 пункта 2 Указа Президента РБ от 4.01.00 N 7 "О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций"; несовпадение наименований нарушений, по фактам которых были приняты пункт 2 Решения Комитета государственного контроля РБ от 7.07.06 N 10/3-16 и Решение региональной таможни от 28.07.06 N 012/17194.

Между Обществом с ограниченной ответственностью "Б" г.П. и заявителем был заключен Контракт от 21.09.05 N ВY-05-049 сроком действия с 21.09.05 по 30.12.05, в соответствии с пп. 1 - 4 которого: второй обязался оплатить первому в предварительном порядке матери ал ПВХ напольный в количестве 728,2 рулонов в сумме 107256 руб. 58 к РФ и принять от первого названный товар в собственность, а первое приняло на себя обязанности в случае оплаты в предварительном порядке - передать второму в собственность названный товар.

По товарной накладной от 10.11.05 N 0000002882 ООО "Б" передало, а заявитель 10.11.05 принял в собственность в счет Контракта от 21.09.05 N ВY-05-049 материал ПВХ напольный в количестве 728,2 рулонов стоимостью 107256 руб. 58 к.

Согласно абз. 3 подпункта 2.7 пункта 2 Указа Президента РБ от 4.01.00 N 7 "О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций" статистическая декларация представляется в таможенные органы при импорте товаров в РБ не позднее 5-ти дней с даты оприходования товаров в установленном порядке импортером.

Учитывая, что заявитель в соответствии с Карточкой складского учета N 58 оприходовал у себя товар, поступивший от ООО "Б" по товарной накладной от 10.11.05 N 0000002882, 30.11.05, он обязан был представить истцу статистическую декларацию не позднее 5.12.06.

Статистическая декларация заявителя от 29.06.06 за N 06594/290661017961 об импорте товара по товарной накладной от 10.11.05 N 0000002882 была представлена региональной таможне только 29.06.06, или с просрочкой на 205 дней.

Согласно абз. 11 подпункта 2.11 пункта 2 Указа Президента РБ от 4.01.00 N 7 к юридическим лицам РБ применяется экономическая санкция за непредставление в установленный срок статистической декларации в размере до 10% стоимости импортированных товаров.

При этом суд констатирует, что содержание абз. 11 подпункта 2.11 пункта 2 Указа Президента РБ от 4.01.00 N 7 предполагает наличии просрочки представления в установленный срок статистической декларации, т.е. должны быть фактическая подача такой декларации и ее подача после должного срока ее подачи.

Из Акта региональной таможни от 27.07.06 N 06/120338 усматривается, что заявителем Статистическая декларация заявителя от 29.06.06 за N 06594/290661017961 об импорте товара была и фактически представлена, и представлена с просрочкой.

28.07.06 за N 012/17194 региональной таможней было принято Решение о применении в отношении заявителя экономической санкции за непредставление в установленный срок статистической декларации в размере 10% стоимости импортированных товаров по товарной накладной от 10.11. 05 N 0000002882 - 10725 руб. 65 к РФ.

Суд признает, что Решение региональной таможней от 28.07.06 N 012/17194 было вынесено в соответствии с полномочием, предоставленным ей подпунктом 2.13 пункта 2 Указа Президента РБ от 4.01.00 N 7, и законодательством, правомерно.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления заявителю надлежит отказать.

Доводы заявителя судом отклоняются. Во-первых: содержание абз. 10 подпункта 2.11 пункта 2 Указа Президента РБ от 4.01.00 N 7 предполагает наличие факта полного отсутствия статистической декларации. Во-вторых: Пункт 2 Решения Комитета государственного контроля РБ от 7.07.06 N 10/3-16 был принят в соответствии с абз. 10 подпункта 2.11 пункта 2 Указа Президента РБ от 4.01.00 N 7 (в самом тексте неправильно указано на абз. 11 подпункта 2.11 пункта 2 вследствие описки) и предусматривал в отношении заявителя экономическую санкцию за наличие факта полного отсутствия статистической декларации - непредставление ее в таможенный орган вообще в размере 20% стоимости импортированных товаров по исследуемой товарной накладной - 21451 руб. 32 к РФ. В-третьих: неуказание региональной таможней в Решении от 28 07.06 N 012/17194 конкретного абзаца подпункта 2.11 пункта 2 Указа Президента РБ от 4.01.00 N 7 не свидетельствует о его недействительности, т.к. в самом этом Указе абзацы не пронумерованы, а значит и ссылки на них в Решении не являются безусловно обязательными. В-четвертых: Заинтересованное лицо не вправе применять экономическую санкцию, предусмотренную абз. 10 подпункта 2.11 пункта 2 Указа Президента РБ от 4. 01.00 N 7, т.е. ту которая была применена в пункте 2 Решения Комитета государственного контроля РБ от 7.07.06 N 10/3-16.

Расходы по госпошлине по настоящему делу в сумме 310000 р.относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 115 Конституции РБ, абз. 3 подпункта 2.7, абз. 10, 11 подпункта 2.11, подпунктом 2.13 пункта 2 Указа Президента РБ от 4.01.00 N 7 "О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций", ст.ст. 19, 42, 100, 127, 133, 190, 199, 204, 207, 230, 267 - 269 ХПК РБ, -

 

решил:

 

В удовлетворении заявления отказать.

Апелляционная жалоба на настоящее Решение может быть подана в течение пятнадцати дней после его принятия в Хозяйственный суд апелляционной инстанции Хозяйственного суда Минской области.

 

 

------------------------------------------------------------------