ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАССАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ

ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

9 сентября 2010 г. (дело N 645-7/2010/820К)

 

Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу АОЗТ "А" на решение хозяйственного суда Гродненской области от 01.07.2010, постановление апелляционной инстанции этого суда от 27.07.2010 по делу N 645-7/2010 по заявлению акционерного общества закрытого типа "А" к инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь о признании недействительным решения N 1 от 26.05.2010,

 

установила:

 

Решением хозяйственного суда Гродненской области от 01.07.2010 в удовлетворении требований АОЗТ "А" отказано.

Постановлением апелляционной инстанции хозяйственного суда Гродненской области от 27.07.2010 решение хозяйственного суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе АОЗТ "А" просит об отмене принятых судебных постановлений, ссылаясь на то, что судом допущено неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также не дана надлежащая оценка всем представленным по делу доказательствам. Кроме того, по утверждению заявителя, хозяйственный суд первой и апелляционной инстанций неправильно применил нормы материального права.

В судебном заседании Кассационной коллегии представители АОЗТ "А" кассационную жалобу поддержали, ссылаясь на изложенные в ней доводы.

Представители ИМНС Республики Беларусь полагают, что принятые судебные постановления являются законными и обоснованными, поэтому просили оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

 

Рассмотрев дело, заслушав пояснения представителей АОЗТ "А" и ИМНС Республики Беларусь, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на кассационную жалобу, Кассационная коллегия считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИМНС Республики Беларусь произведена проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и иных платежей в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды, прочих вопросов, входящих в компетенцию налоговых органов, АОЗТ "А" за период с 01.06.2004 по 31.12.2009.

По результатам проверки составлен акт проверки от 17.03.2010 N 298, на основании которого вынесено решение N 1 от 26.05.2010.

Согласно подпункту 1.1.4 указанного решения АОЗТ "А" относило на затраты, учитываемые при налогообложении, заработную плату, начисленную Иванову И.И. в период 2004 - 2006 гг. как президенту общества, а в 2007 - 2009 гг. - как председателю совета директоров при наличии в данных периодах в штатных расписаниях общества должности второго руководителя - "директор".

Налоговым органом сделан вывод о том, что акционерное общество без законных оснований включило в штатные расписания должности президента общества, председателя совета, которые не предусмотрены Общими положениями Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 N 32.

Заявитель оспаривает решение ИМНС N 1 от 26.05.2010 в части отнесения на затраты общества, учитываемые при налогообложении, сумм заработной платы, исчисленной и выплаченной в период с 2004 по 2006 год включительно президенту общества Иванову И.И. и в период с 2007 по 2009 год включительно председателю совета директоров Иванову И.И.

Обжалуемая сумма составляет 74270409 руб., в том числе 50416744 руб. по налогу на прибыль, 3243495 руб. по транспортному сбору, 1850394 руб. по сбору на содержание и развитие инфраструктуры, 16963026 руб. пени по налогу на прибыль, 1103264 руб. пени по транспортному сбору и 693486 руб. пени по сбору на содержание и развитие инфраструктуры.

По утверждению АОЗТ "А", нарушений налогового законодательства при выплате заработной платы Иванову И.И. за период с 2004 по 2009 год обществом не допущено, поскольку и должность президента общества, и должность председателя совета директоров общества Иванов И.И. занимал с соблюдением действующего законодательства.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, хозяйственный суд исходил из того, что представленные ИМНС Республики Беларусь доказательства свидетельствуют о законности принятого налоговой инспекцией решения от 26.05.2010, поскольку в ходе проверки было установлено, что в проверяемом периоде на одном предприятии одновременно исполняли обязанности два руководителя:

в период с 2004 по 2006 год - президент общества и директор, а в период с 2007 по 2009 год - председатель совета директоров и директор.

Кассационная коллегия считает указанные выводы хозяйственного суда правильными, основанными на материалах дела и нормах действующего законодательства.

Согласно статье 7 Конституции Республики Беларусь государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства.

В соответствии со статьей 33 Закона Республики Беларусь "О хозяйственных обществах" органами управления хозяйственного общества являются общее собрание его участников, а также совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительный орган (правление или дирекция) и (или) единоличный исполнительный орган (директор или генеральный директор).

Члены совета директоров для организации своей деятельности избирают председателя, которому в период исполнения обязанностей может выплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы в размерах, установленных общим собранием участников хозяйственного общества (часть 7 статьи 51 Закона).

Таким образом, законодательством предусмотрен порядок оплаты деятельности председателя.

В отношении членов исполнительного органа хозяйственного общества (правления или директора) указано, что их права и обязанности определяются Законом, законодательством о труде и учредительными документами, а также договорами либо контрактами (часть 5 статьи 54 Закона).

Представленными налоговым органом доказательствами подтверждается, что в проверяемом периоде в нарушение действующего законодательства в обществе одновременно по документам было оформлено два руководителя, которым выплачивалась заработная плата.

Так, из письма N 01-31/319 от 12.03.2010 Гродненского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь усматривается, что в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 19 Трудового кодекса Республики Беларусь наименование должностей служащих должно соответствовать квалификационным справочникам, утвержденным в установленном порядке.

Единый квалификационный справочник должностей служащих (далее - ЕКСД), утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 N 32, является обязательным для всех организаций независимо от формы собственности. ЕКСД не предусмотрены должности президента общества, председателя совета директоров, следовательно, они не могут вводиться в штатное расписание и приниматься на работу на условиях трудового договора (контракта).

АОЗТ "А" заключило трудовой договор об избрании Иванова И.И. президентом общества и в пункте 10 этого договора определило условия его труда. В штатном расписании с 01.07.2004 также значится президент и ему установлена оплата.

Из письма Гродненского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14.04.2010 N 01-31/491 следует, что отсутствие с 01.04.2004 в ЕКСД должностей руководителя организации с наименованием "Президент" и "Председатель совета директоров" не давало оснований для включения их в штатные расписания общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Трудового кодекса Республики Беларусь не подпадают под действие настоящего Кодекса отношения по поводу осуществления обязанностей членов наблюдательных и иных советов (правлений), а также органов контроля организаций, если эта деятельность не выходит за рамки исполнения соответствующих поручений.

Согласно части 1 статьи 252 Трудового кодекса Республики Беларусь руководителем организации является физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов организации осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Представленные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Иванов И.И. не являлся единоличным исполнительным органом общества, как это предусмотрено действующим законодательством.

Таким образом, в нарушение норм Закона Республики Беларусь "О хозяйственных обществах", пункта 1 статьи 6 и статьи 252 Трудового кодекса Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2003 N 643 "О некоторых мерах по упорядочению наименований должностей руководителей организаций и сокращенных наименований юридических лиц" и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 N 32 "Об утверждении структуры и Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих" (вступил в силу с 01.04.2004) АОЗТ "А" включило в штатные расписания и установило оплату труда по должностям, которые не предусмотрены.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 3 Закона Республики Беларусь "О налогах на доходы и прибыль" (с изменениями и дополнениями) к затратам на оплату труда относятся расходы организации в соответствии с законодательством: суммы начисленной заработной платы исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с применяемыми организацией формами и системами оплаты труда.

В нарушение подпункта 2.2.1 подпункта 2.2 Основных положений по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденных постановлением Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства статистики и анализа, Министерства труда (с изменениями и дополнениями), пункта 28 Инструкции о порядке исчисления и уплаты налогов на доходы и прибыль, утвержденной постановлением МНС Республики Беларусь от 31.01.2004 N 19 (с изменениями и дополнениями), подпункта 3.1 пункта 3 Закона Республики Беларусь от 22.12.2991 N 1330-XII "О налогах на доходы и прибыль" (с изменениями и дополнениями) организацией в июне - сентябре 2004 года, в 2005 - 2009 гг. включены в состав затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), суммы начисленной в нарушение действующего законодательства заработной платы.

Согласно пункту 1 статьи 6 Трудового кодекса Республики Беларусь отношения, связанные с исполнением обязанностей членов наблюдательных и иных советов (правлений), а также органов контроля организаций, если эта деятельность не выходит за рамки соответствующих поручений, не относятся к трудовым, размер и порядок выплаты вознаграждения за осуществление подобных обязанностей регулируется учредительными документами и определяется решением собрания акционеров.

С учетом изложенных обстоятельств хозяйственный суд пришел к правильному выводу о том, что решение ИМНС Республики Беларусь от 26.05.2010 принято с учетом норм действующего законодательства и оснований для его признания недействительным не имеется.

Налоговым органом сделан правомерный вывод о том, что только с лицами, входящими в исполнительный орган хозяйственного общества (единоличный - в лице директора либо коллегиальный - в лице членов правления), могут заключаться трудовые договоры и соответственно они могут включаться в штатное расписание организации.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не содержат законных оснований к отмене принятых судебных постановлений, поскольку выводы хозяйственного суда первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам, основаны на материалах дела. Судом дана полная и объективная оценка представленным по делу доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

В связи с уплатой государственной пошлины за подачу кассационной жалобы в большем размере, чем предусмотрено законом, заявителю подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в размере 70000 руб.

Руководствуясь статьями 294, 296, 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

 

постановила:

 

Решение хозяйственного суда Гродненской области от 01.07.2010 и постановление апелляционной инстанции хозяйственного суда Гродненской области от 27.07.2010 по делу N 645-7/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества закрытого типа "А" - без удовлетворения.

Возвратить из республиканского бюджета акционерному обществу закрытого типа "А" излишне уплаченную государственную пошлину в размере 70000 руб. за подачу кассационной жалобы.

Выдать справку.

Постановление Кассационной коллегии вступает в законную силу с момента его принятия, может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со статьями 300–304 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.

 

 

------------------------------------------------------------------