− 
 − 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ

2 июля 2009 г. (дело N 284-12/2009/121А)

 

Апелляционная инстанция Хозяйственного суда Могилевской области, рассмотрев апелляционную жалобу истца на решение от 03.06.2009 по делу N 284-12�9 по иску Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь к унитарному коммунальному предприятию "А", третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика: сельскохозяйственный производственный кооператив "Б", государственное лесохозяйственное учреждение "Лесхоз В", районный исполнительный комитет о взыскании 48850200 руб.,

 

установила:

 

Решением Хозяйственного суда Могилевской области от 03.06.2009 по делу N 284-12/2009 отказано в удовлетворении исковых требований Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь к УКП "А" о взыскании 48850200 руб. вреда, причиненного в результате незаконной вырубки деревьев.

В основу решения положен вывод суда об отсутствии факта причинения вреда окружающей среде, поскольку рубка деревьев осуществлялась ответчиком в соответствии с действующими Правилами отпуска древесины на корню и ее заготовки в лесах Республики Беларусь, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь N 214 от 07.05.2007 (далее - Правила), на основании решения Горецкого районного исполнительного комитета.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое постановление о взыскании с ответчика в полном объеме причиненного ущерба. По мнению истца, судом не дана надлежащая, полная и всесторонняя оценка изложенным в акте проверки обстоятельствам и представленным инспекцией доказательствам, необоснованно отклонены ходатайства о просмотре видеозаписи опроса жителей д. В. и об опросе последних в ходе рассмотрения дела, у ответчика не затребованы схемы, чертежи лесосек, технологическая карта. Ссылаясь на неисследованность фактических обстоятельств дела и недостоверность документов, разрешающих производить рубку деревьев, считает выводы суда о том, что срубленные деревья представляли угрозу жизни и здоровью граждан, ошибочными. Указывает на издание Горецким райисполкомом распоряжения N 118-р от 20.03.2009, на основании которого лесхозом выписан лесорубочный билет после вырубки деревьев и при отсутствии проектной документации, что является нарушением требований пункта 38 Правил.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы. Обратил внимание суда апелляционной инстанции на то обстоятельство, что все вырубленные деревья являлись сырорастущими, вследствие чего угрозу здоровью и жизни граждан не представляли. Просит апелляционную инстанцию приобщить к материалам дела видеозапись опроса жителей д. В. по факту вырубки деревьев.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик с изложенными в ней доводами не соглашается, просит решение суда оставить без изменения. По мнению ответчика, сам факт совершения вреда окружающей среде отсутствует. Поясняет, что работы по удалению аварийных деревьев проводились на основании договора об оказании услуг от 04.03.2009 и в соответствии с п. 41 Правил отпуска древесины на корню, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь N 214 от 07.05.2007. Указывает, что обследование аварийных деревьев проведено комиссией, созданной приказом начальника управления сельского хозяйства и продовольствия Горецкого райисполкома, и по результатам осмотра составлен соответствующий акт. Считает, что акт об установлении факта причинения вреда окружающей среде от 18.03.2009 составлен инспекцией в отсутствие достоверной информации об обстоятельствах вырубки деревьев.

В судебном заседании представитель ответчика просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения. Пояснил, что вырубленные деревья находились в аварийном состоянии, о чем свидетельствует дуплистость стволов, расщелины на пнях и их трухлявость, а также другие признаки, установленные в ходе рассмотрения дела.

Представители третьего лица - ГЛХУ "Лесхоз В" указали, что лесорубочный билет на рубку аварийных деревьев был оформлен и выписан по ходатайству Горецкого СПК "Б" 31.03.2009 на основании распоряжения от 20.03.2009 N 118-р, изданного местным исполнительным органом. Считают, что нарушений требований Указа Президента Республики Беларусь N 214 при выдаче лесорубочного билет со стороны лесхоза не допущено.

Представитель Горецкого райисполкома просит решение суда оставить в силе. Пояснила, что вырубка аварийных деревьев в д. В. и вдоль дороги к молочно-товарной ферме д. Р. производилась в целях устранения опасности их обрушения, обеспечения безопасности проезда транспортных средств, во исполнение решения Горецкого райисполкома от 17.02.2009 N 4-9 "Об утверждении районного плана мероприятий по проведению в 2009 году Года родной земли". Указала, что факт аварийного состояния деревьев установлен комиссией и зафиксирован в акте обследования.

Представитель Горецкого СПК "Б" решение суда считает законным. Указал, что заключил с ответчиком договор на оказание помощи в спиливании аварийных деревьев в связи с принятием Горецким райисполкомом решения N 4-9, обязывающего кооператив произвести спиливание ветхих и аварийных деревьев и дикорастущих кустарников, находящихся на отведенных ему землях.

 

Заслушав доклад судьи, пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, апелляционная инстанция пришла к следующим выводам.

В силу статьи 101 Лесного кодекса Республики Беларусь юридические и физические лица, допустившие нарушения лесного законодательства, обязаны возместить причиненный вред в размерах и порядке, установленных нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь N 1042 от 17.07.2008 утверждено Положение о порядке исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде. В соответствии с данным Положением факт причинения вреда окружающей среде устанавливается при осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды и в иных случаях, в соответствии с законодательством, фиксируется уполномоченными государственными органами, в числе которых названа Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, в акте (пункты 2, 4, 13 Положения). Размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде, исчисляется уполномоченным государственным органом в соответствии с таксами для определения размера возмещения вреда, установленными Указом Президента Республики Беларусь от 24.06.2008 N 348 "О таксах для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде" (пункт 6 Положения).

Порядок отпуска лесопользователям древесины на корню, древесно-кустарниковой растительности (насаждений), расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, заготовки ими древесины, оформления и выдачи лесорубочного билета регулируется вышеуказанными Правилами. Согласно пункту 38 Правил лесорубочные билеты (ордера) на право заготовки древесно-кустарниковой растительности (насаждений), не входящей в лесной фонд, в том числе на землях сельскохозяйственного назначения, в пределах полос отвода железных и автомобильных дорог, иных транспортных линий и каналов, выдаются лесопользователям ведущими лесное хозяйство юридическими лицами на основании проектной документации с учетом условий эксплуатации указанных объектов, а при ее отсутствии - на основании решений местных исполнительных и распорядительных органов. Оформление и выдача лесопользователям лесорубочных билетов на заготовку древесины осуществляются в течение месяца со дня начала рубки деревьев, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан (пункт 41 Правил).

Как следует из материалов дела, настоящий спор между сторонами возник в связи с установленным инспекцией при проведении природоохранного рейда факта незаконной порубки 148 деревьев бригадой лесопользователя - УКП "А" в насаждении, не входящем в лесной фонд (земли сельхозназначения СПК "Б"), и отказом ответчика возместить добровольно причиненный окружающей среде вред в сумме 48850200 руб. Размер вреда рассчитан истцом в соответствии с вышеуказанным Положением, утвержденным постановлением Совмина Республики Беларусь N 1042.

Оценив в совокупности материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, пояснения представителей сторон, апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит в связи со следующим.

Хозяйственный суд первой инстанции при рассмотрении дела в выездном открытом судебном заседании дал надлежащую оценку представленным участниками процесса письменным доказательствам, в том числе показаниям свидетеля - председателя комиссии по обследованию аварийных деревьев, а также фактическим обстоятельствам дела.

С учетом материалов дела суд первой инстанции пришел к выводу о том, что со стороны ответчика не допущено нарушений лесного законодательства при осуществлении вырубки аварийных деревьев, следовательно, факт причинения им ущерба окружающей среде отсутствует.

Основываясь на вышеназванных нормах законодательства, регулирующего вопросы ведения лесного хозяйства и ответственности за вред, причиненный окружающей среде, принципе добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений, апелляционная инстанция соглашается с выводами суда первой инстанции и считает требования истца необоснованными.

Доводы истца, указанные в апелляционной жалобе, апелляционной инстанцией не могут быть приняты во внимание по основаниям, указанным в настоящем постановлении.

Оснований для отмены, изменения судебного постановления, предусмотренных статьей 280 ХПК Республики Беларусь, не имеется. Судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы представленные сторонами доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 279, 280, 281 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, апелляционная инстанция

 

постановила:

 

Решение Хозяйственного суда Могилевской области от 03.06.2009 по делу N 284-12/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Кассационную коллегию Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в месячный срок в порядке, установленном ст.ст. 282–286 ХПК Республики Беларусь.

 

 

------------------------------------------------------------------